АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 апреля 2023 г. в„– 1074

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА БЕЛГОРОДА К РАБОТЕ
В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД 2023 - 2024 ГОДОВ

В соответствии с требованиями Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года в„– 103, в целях своевременной и качественной подготовки объектов энергетического хозяйства города к работе в осенне-зимний период 2023 - 2024 годов:

1. Утвердить состав комиссии по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций города Белгорода к работе в отопительный период 2023 - 2024 годов (приложение 1).

2. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, осуществляющих теплоснабжение и горячее водоснабжение населения и бюджетных потребителей на территории города Белгорода (приложение 2).

3. Управлению информационной политики администрации города Белгорода (Абакумова О.С.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете "Наш Белгород", сетевом издании "Газета "Наш Белгород" (GAZETANB.RU) и на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города - руководителя департамента городского хозяйства.

Глава администрации
города Белгорода
В.В.ДЕМИДОВ





Приложение 1

Утвержден
распоряжением
администрации города Белгорода
от 25.04.2023 в„– 1074

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ
И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА БЕЛГОРОДА К РАБОТЕ
В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД 2023 - 2024 ГОДОВ

Полхов
Сергей Валерьевич
- заместитель руководителя департамента городского хозяйства - начальник управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города, председатель комиссии
Новикова
Светлана Александровна
- заместитель руководителя департамента городского хозяйства администрации города, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Горбачев
Олег Викторович
- заместитель начальника управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства - начальник отдела инженерной инфраструктуры, ресурсосбережения и связи департамента городского хозяйства администрации города
Глущенко
Юрий Михайлович
- государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора ГТС Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской области (по согласованию)
Лебедев
Николай Александрович
- начальник МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Белгорода"
Михайлов
Михаил Николаевич
- государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора ГТС Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской области (по согласованию)
Марущак
Игорь Владимирович
- начальник газовой службы района городских котельных ПП "Городские тепловые сети" филиала АО "Квадра" - "Белгородская генерация" (по согласованию)
Федоров
Андрей Леонидович
- начальник района городских котельных ПП "Городские тепловые сети" филиала АО "Квадра" - "Белгородская генерация" (по согласованию)
Покидов
Михаил Васильевич
- заместитель директора - главный инженер филиала АО "Газпром газораспределение Белгород" в г. Белгороде (по согласованию)
Чернышева
Оксана Викторовна
- государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора ГТС Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Белгородской области (по согласованию)

Заместитель руководителя
департамента городского хозяйства -
начальник управления энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства
С.В.ПОЛХОВ





Приложение 2

Утверждена
распоряжением
администрации города Белгорода
от 25.04.2023 в„– 1074

ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
2023 - 2024 ГОДОВ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ И ГОРЯЧЕЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И БЮДЖЕТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

Проверке готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов подлежат объекты и сети теплоснабжающих и теплосетевых организаций, расположенные на территории города Белгорода и осуществляющие теплоснабжение и горячее водоснабжение населения и бюджетных потребителей города, в том числе БГТУ им. В.Г.Шухова, ООО "Белгородстройзаказчик - ЖКХ", ООО Энергосервисная компания "Сириус", ООО Энергосервисная компания "ЖБК-1", ООО "МАРС", ООО "Белгородская сетевая компания", производственное подразделение "Городские тепловые сети" филиала АО "Квадра" - "Белгородская генерация", филиал АО "Квадра" - "Белгородская генерация".
Проверка осуществляется комиссией по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций города Белгорода к работе в отопительный период 2023 - 2024 годов (далее - комиссия) на предмет соблюдения соответствующими организациями обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, в указанные сроки проведения проверки.

Наименование организации
Дата начала проверки
Дата окончания проверки
Дата оформления акта проверки
БГТУ им. В.Г.Шухова
08.08.2023
10.08.2023
11.08.2023
ООО "Белгородстройзаказчик - ЖКХ"
14.08.2023
15.08.2023
16.08.2023
ООО Энергосервисная компания "Сириус"
16.08.2023
17.08.2023
18.08.2023
ООО Энергосервисная компания "ЖБК-1"
21.08.2023
23.08.2023
24.08.2023
ООО "МАРС"
23.08.2023
25.08.2023
28.08.2023
ООО "Белгородская сетевая компания"
28.08.2023
30.08.2023
31.08.2023
ПП "Городские тепловые сети" филиала АО "Квадра" - "Белгородская генерация"
04.09.2023
07.09.2023
08.09.2023
Филиал АО "Квадра" - "Белгородская генерация"
03.10.2023
19.10.2023
20.10.2023

В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, и проводит осмотр объектов проверки.
Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки. В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:
- объект проверки готов к отопительному периоду;
- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
- объект проверки не готов к отопительному периоду.
При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется и выдается по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
Сроки выдачи паспортов - не позднее 1 ноября текущего года.
В случае устранения в срок до 30 октября текущего года указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.
Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до 1 ноября текущего года, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду комиссией должны быть проверены в отношении данных организаций:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года в„– 190-ФЗ "О теплоснабжении";
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
- укомплектованность указанных служб персоналом;
- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
- готовность системы приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
- соблюдение водно-химического режима;
- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие невыполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
15) наличие сведений о выполненных мероприятиях:
- по установке (приобретению) резервного оборудования;
- по организации совместной работы нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть;
- по резервированию тепловых сетей смежных районов городского округа;
- по устройству резервных насосных станций.
В случае отсутствия одного или нескольких мероприятий в указанном подпункте, в инвестиционной программе теплоснабжающей или теплосетевой организации оценка готовности к отопительному периоду по выполнению такого мероприятия не производится;
16) выполнение графиков проведения противоаварийных тренировок.
В отношении филиала АО "Квадра" - "Белгородская генерация" как объекта по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
Для проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающие и теплосетевые организации должны предоставить комиссии следующие документы:
- приказы о назначении ответственных лиц за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;
- генеральные планы объектов с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями;
- акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию;
- акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции;
- технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей;
- технический паспорт теплового пункта;
- инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей;
- должностные инструкции по каждому рабочему месту;
- инструкции по охране труда;
- нормы комплектации рабочих мест средствами защиты, приспособлениями и инструментом;
- инструкции по пожарной безопасности и противопожарного режима тепловых энергоустановок;
- журнал противопожарного инструктажа;
- документ, подтверждающий установление норм предельно допустимых или временно согласованных сбросов;
- распорядительные документы по предприятию о распределении ответственности за эксплуатацию и ремонты производственных зданий и сооружений для размещения тепловых энергоустановок;
- копии приказов, распоряжений по вопросам эксплуатации и ремонта производственных зданий и сооружений;
- инструкции по эксплуатации зданий и сооружений;
- журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений;
- планы ликвидации возможных аварий;
- документы об обучении и проверке знаний персонала;
- должностные инструкции персонала, осуществляющего эксплуатацию территорий, зданий и сооружений для размещения тепловых энергоустановок;
- топливные режимы (разрешение на использование топлива) по каждому топливопотребляющему объекту;
- утвержденную норму запаса резервного топлива (если таковое имеется в соответствии с топливным режимом);
- режимные карта топливопотребляющего оборудования;
- утвержденные нормы расходов топлива;
- приказ о назначении лица, ответственного за газовое хозяйство;
- акт о приемке оборудования газового хозяйства;
- технологические схемы газопроводов с указанием газоопасных колодцев и камер;
- план тепловой сети (масштабный);
- оперативную и эксплуатационную (расчетная) схемы;
- перечень газоопасных камер и проходных каналов;
- утвержденные нормативы потерь в тепловых сетях;
- журнал обходов тепловых сетей;
- пьезометрические графики тепловых сетей;
- график ограничений и отключений;
- графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления, разработанные до окончания текущего отопительного периода;
- график, объемы и методы химического контроля;
- журнал (ведомость) по водоподготовке и водно-химическому режиму котлов для записей результатов анализов воды;
- перечни теплопроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении диспетчеров, составленные с учетом решений вышестоящего органа оперативно-диспетчерского управления и утвержденные руководством организации;
- инструкции, регламентирующие взаимоотношения специалистов различных уровней управления;
- инструкции по оперативно-диспетчерскому управлению, ведению оперативных переговоров и записей, производству переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей энергоустановок;
- список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров с энергоснабжающей организацией системы теплоснабжения;
- журнал распоряжений;
- журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
- журнал заявок на вывод оборудования из работы;
- утвержденный график нагрузки;
- утвержденный график вывода тепловых энергоустановок из работы и резерва в ремонт и для испытаний;
- утвержденные программы проведения испытаний основного оборудования и тепловых сетей;
- перечень разрешений на вывод или перевод в капитальный или текущий ремонт основного оборудования;
- инструкции по предотвращению и ликвидации технологических нарушений;
- планы ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях, топливном хозяйстве и котельных;
- планы ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях города;
- инструкции по выполнению оперативных переключений на объектах теплоснабжения;
- журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок;
- иные документы, подтверждающие выполнение теплоснабжающей и теплосетевой организацией требований по готовности к отопительному периоду.
Для обеспечения ознакомления с вышеперечисленными документами проверяемой организации необходимо обеспечить рабочее место для работы членов комиссии.
В ходе проверки оценивается наличие необходимой документации в соответствии с требованиями законодательства о теплоснабжении, ее полнота, достоверность и качество.

Заместитель руководителя
департамента городского хозяйства -
начальник управления энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства
С.В.ПОЛХОВ


------------------------------------------------------------------