МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2023 г. в„– 3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области Муниципальный совет Белгородского района решил:

1. Утвердить Регламент Муниципального совета Белгородского района (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.

4. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.

Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.И.ТИШИН





Утвержден
решением
Муниципального совета
Белгородского района
от 27 сентября 2023 г. в„– 3

РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА

Регламент Муниципального совета Белгородского района (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Белгородской области, законом Белгородской области от 30 марта 2005 г. в„– 177 "Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (далее - Устав муниципального района) определяет порядок образования, избрания органов и должностных лиц Муниципального совета Белгородского района, порядок проведения его заседаний, порядок принятия нормативных правовых актов, а также решения других вопросов деятельности Муниципального совета Белгородского района, его органов и должностных лиц.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. Муниципальный совет Белгородского района (далее - Муниципальный совет района) является постоянно действующим представительным органом муниципального района, обладающим правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.
2. Муниципальный совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, печать, бланк с соответствующей символикой, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах.
3. Муниципальный совет района состоит из 48 членов.
4. Членами Муниципального совета района являются главы поселений, входящих в состав муниципального района, а также депутаты представительных органов указанных поселений, избираемые ими из своего состава по одному депутату от представительного органа каждого поселения в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений.
5. Муниципальный совет района самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, Уставом муниципального района.
6. Муниципальный совет района в соответствии с Уставом Белгородской области обладает правом законодательной инициативы в Белгородской областной Думе.
7. Муниципальный совет района может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности его членов.
8. Полномочия Муниципального совета района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

Статья 2

1. В настоящем Регламенте под установленной численностью Муниципального совета района следует понимать число его членов, определенных Уставом муниципального района - 48 членов Муниципального совета района.
2. Под большинством от установленной численности Муниципального совета района понимается не менее 24 членов Муниципального совета района, под квалифицированным большинством (2/3) от установленной численности Муниципального совета района понимается не менее 32 членов Муниципального совета района.
3. В случае если в Муниципальный совет района избрано четное число членов Муниципального совета района, то под большинством голосов от установленной численности Муниципального совета района понимается половина голосов от числа избранных членов плюс один голос. В случае если в Муниципальный совет района избрано нечетное число членов, то под большинством голосов от числа избранных членов Муниципального совета района понимается половина голосов от числа избранных членов, округленная в большую сторону.
4. Процедурное голосование - голосование, при котором решение Муниципального совета района считается принятым, если за него подано более половины голосов присутствующих на заседании членов Муниципального совета район.
5. Деятельность Муниципального совета района основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
6. Члены Муниципального совета района вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным интересам.
Фракцией является объединение членов Муниципального совета района, состоящее не менее чем из 3 человек, пожелавших участвовать в работе данного объединения и зарегистрированное в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Порядок образования, права и процедура регистрации фракций Муниципального совета района определяются настоящим Регламентом.
Фракции пользуются правом правотворческой инициативы в Муниципальном совете района наравне с постоянными комиссиями Муниципального совета района и осуществляют ее в порядке, установленном для постоянных комиссий Муниципального совета района согласно Положению о постоянных комиссиях Муниципального совета района.
В остальной своей деятельности члены фракций Муниципального совета района не имеют дополнительных полномочий по сравнению с другими членами Муниципального совета района.
7. Фракция создается на основании учредительного решения о создании фракции, подписанном ее председателем, в котором определяются ее состав и задачи.
8. Регистрация фракции осуществляется на заседании Муниципального совета района на основании:
1) результатов голосования членов Муниципального совета района;
2) письменного уведомления руководителя партийной фракции об образовании партийной фракции;
3) протокола организационного собрания партийной фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени партийной фракции и представлять ее на заседаниях Муниципального совета района, в государственных органах и общественных объединениях;
4) письменных заявлений членов Муниципального совета района о вхождении во фракцию.
Регистрация фракции осуществляется также председателем Муниципального совета района не позднее двух рабочих дней со дня представления следующих документов:
1) письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции;
2) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени партийной фракции и представлять ее на заседаниях Муниципального совета района, в государственных органах и общественных объединениях;
3) письменных заявлений членов Муниципального совета района о вхождении во фракцию.
Председатель Муниципального совета района на очередном заседании Муниципального совета района информирует его членов о регистрации новой фракции.
Члены Муниципального совета района, не вошедшие ни в одну из фракций при их регистрации, либо выбывшие из фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии фракции.
Внутренняя деятельность фракций организуется ими самостоятельно.
Фракция информирует председателя Муниципального совета района о своих решениях.
Фракции, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами фракции Муниципального совета района, определенными настоящим Регламентом.
Член Муниципального совета района вправе состоять только в одной фракции и выбывает из фракции в случае подачи им письменного заявления о выходе из нее или письменного заявления о переходе в другую зарегистрированную фракцию, либо на основании решения большинства от общего числа членов фракции об исключении члена из состава своей фракции. Датой выбытия из фракции считается дата подачи заявления члена Муниципального совета района руководителю соответствующей фракции или дата принятия соответствующего решения фракцией.
Заседание фракции правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов фракции.
Фракции информируют председателя Муниципального совета района обо всех случаях изменения своего количественного состава.
В случае, если количество членов фракции становится менее 3 человек, то по истечении месяца со дня установления этого факта, председатель Муниципального совета района издает распоряжение, которым подтверждает прекращение деятельности данной фракции, и информирует об этом членов Муниципального совета района на заседании Муниципального совета района. При этом фракция считается прекратившей свою деятельность со дня фактического изменения ее численности.

Статья 3

1. Муниципальный совет района является постоянно действующим органом.
2. Полномочия Муниципального совета района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
Полномочия Муниципального совета района также прекращаются:
1) в случае принятия им решения о самороспуске, которое принимается тайным голосованием и считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее трех четвертых от установленной численности членов Муниципального совета района;
2) в случае вступления в силу решения Белгородского областного суда о неправомочности данного состава Муниципального совета района, в том числе в связи со сложением членами Муниципального совета района своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
5) в случае нарушения срока издания решения Муниципального совета района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Прекращение полномочий Муниципального совета района влечет прекращение полномочий его членов.
3. В случае прекращения полномочий Муниципального совета района, представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решения об избрании в состав Муниципального совета района депутатов от соответствующих органов.
4. По истечении срока принятия решений об избрании новых депутатов в состав Муниципального совета района, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, вновь сформированный Муниципальный совет района собирается на свое первое заседание в срок не позднее 10 дней после избрания в правомочном составе.

Глава II. ЧЛЕН МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
РАЙОНА И ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 4

1. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей члена Муниципального совета района устанавливаются законами Белгородской области, Уставом муниципального района и настоящим Регламентом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами.
2. В своей деятельности член Муниципального совета района руководствуется интересами населения городского (сельского) поселения в составе муниципального района, главой или депутатом представительного органа которого он является, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой.
3. Члену Муниципального совета района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Член Муниципального совета района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 5

Член Муниципального совета района пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Муниципальным советом района, а также постоянной комиссией, членом которой он является.
Член Муниципального совета района имеет право:
- избирать и быть избранным в постоянные комиссии и на соответствующие должности в Муниципальном совете района;
- высказать мнение по персональному составу создаваемых Муниципальным советом района органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Муниципальным советом района;
- вносить вопросы для рассмотрения Муниципальным советом района;
- вносить проекты нормативных правовых актов для рассмотрения Муниципальным советом района;
- вносить предложения и замечания по повестке заседания, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим нормативным актам Муниципального совета района;
- вносить предложения о заслушивании на заседании Муниципальным советом района внеочередного отчета или информации структурных подразделений органов местного самоуправления;
- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать на заседаниях Муниципального совета района обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
- на включение в протокол заседания Муниципального совета района переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
- инициировать направление запроса Муниципального совета района;
- вносить запрос члена Муниципального совета района и обращение;
- обращаться за любой, не запрещенной законом, информацией к органам и должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм.

Статья 6

1. Член Муниципального совета района вправе инициировать направление запроса Муниципального совета района к органам государственной власти Белгородской области, к органам и должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм по вопросам, входящим в компетенцию Муниципального совета района.
2. Вмешательство Муниципального совета района в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается.
3. Решение о направлении запроса Муниципального совета района считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности Муниципального совета района.
Запрос Муниципального совета района направляется должностному лицу, которому он адресован.
4. Должностное лицо, которому направлен запрос Муниципального совета района, должно представить ответ на него в Муниципальный совет района в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения, если более продолжительный срок для ответа не указан в самом запросе.
5. Ответ на запрос Муниципального совета района оглашается на заседании Муниципального совета района, либо констатируется факт отсутствия ответа.

Статья 7

1. Член Муниципального совета района вправе направить запрос к органам государственной власти Белгородской области, к органам и должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм по вопросам, касающимся деятельности члена Муниципального совета района и входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.
2. Вмешательство члена Муниципального совета района в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается.
3. Запрос члена Муниципального совета района направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Муниципального совета района.
4. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.

Статья 8

1. Член Муниципального совета района вправе обращаться с вопросом к прокурору района, должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм, находящихся на территории муниципального района.
2. Обращение члена Муниципального совета района вносится в письменной форме.
3. При обращении члена Муниципального совета района по вопросам, связанным с его деятельностью, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации, должностные лица указанных органов, объединений и организаций не позднее 30 дней со дня получения обращения дают ответ на это обращение и предоставляют запрашиваемые документы или сведения.
При этом сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом о государственной тайне.

Статья 9

Член Муниципального совета района обязан:
- участвовать в заседаниях Муниципального совета района и иных его органов, в состав которых он избран;
- выполнять решения Муниципального совета района и постоянной комиссии, членом которой он является;
- участвовать в выполнении поручений Муниципального совета района;
- информировать население о своей деятельности;
- вести прием граждан.
Члены Муниципального совета Белгородского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 10

1. Член Муниципального совета района не может использовать предоставленную ему со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц информацию для извлечения личной выгоды.
2. Член Муниципального совета района не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению полномочий члена Муниципального совета района, если эти сведения:
- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях (закрытых слушаниях) Муниципального совета района и его органов;
- относятся к охраняемой законом тайне личной жизни члена Муниципального совета района и стали известны в связи с рассмотрением в Муниципальном совете района вопроса о нарушении норм этики членом Муниципального совета района;
- относятся к области охраняемой законом тайны личной жизни муниципального служащего аппарата Муниципального совета района, муниципального служащего уполномоченного органа администрации муниципального района и администрации муниципального района.

Статья 11

1. Член Муниципального совета района обязан соблюдать правила этики члена Муниципального совета района.
2. В случае выдвижения против члена Муниципального совета района обвинения в совершении неэтичных действий он имеет право требовать от постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и этике членов Муниципального совета района оценки предъявленных обвинений, а постоянная комиссия обязана дать такую оценку.
3. В случае совершения неэтичных действий членом Муниципального совета района постоянная комиссия по вопросам местного самоуправления и этике членов Муниципального совета района:
- рекомендует члену Муниципального совета района строго соблюдать правила этики члена Муниципального совета района;
- предлагает члену Муниципального совета района принести извинения или отказаться от публично сделанного заявления;
- оглашает на заседании факты совершения неэтичных действий членом Муниципального совета района;
- вносит в Муниципальный совет района предложение об объявлении члену Муниципального совета района публичного порицания.

Статья 12

1. Полномочия членов Муниципального совета района прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.
Полномочия членов Муниципального совета Белгородского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. в„– 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. в„– 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Членов Муниципального совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия членов Муниципального совета Белгородского района прекращаются досрочно решением Муниципального совета Белгородского района в случае его отсутствия без уважительных причин на всех заседаниях Муниципального совета Белгородского района в течение шести месяцев подряд.

Статья 13

Член Муниципального совета района имеет удостоверение и нагрудный знак установленного образца.

Глава III. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СОВЕТА РАЙОНА И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЬ

Статья 14

1. Председатель Муниципального совета района является главой муниципального района и исполняет полномочия председателя Муниципального совета района.
2. Председатель Муниципального совета района, как глава муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями и гражданами, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует решения Муниципального совета района в порядке, установленном Уставом муниципального района;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.
3. При осуществлении полномочий по организации деятельности Муниципального совета района председатель Муниципального совета района:
1) председательствует на заседании Муниципального совета района, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального совета района, доводит до сведения его членов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;
2) контролирует выполнение Регламента Муниципального совета района;
3) представляет Муниципальный совет район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями и гражданами;
4) организует деятельность Муниципального совета района;
5) подписывает и обнародует решения Муниципального совета района по вопросам организации деятельности Муниципального совета района, протоколы заседаний Муниципального совета района;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального совета района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального района и решениями Муниципального совета района:
- о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата Муниципального совета района;
- о структуре и штатном расписании аппарата Муниципального совета района;
- о порядке обеспечения работы Муниципального совета района;
7) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Муниципального совета района в банках и является распорядителем по этим счетам;
8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Белгородской области, Уставом муниципального района и решениями Муниципального совета района.
Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях, предусмотренных решением Муниципального совета района, постановления и распоряжения председателя Муниципального совета района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.
Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области, Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме, а также решениям Муниципального совета района.

Статья 15

1. Председатель Муниципального совета района избирается Муниципальным советом района тайным голосованием из своего состава и считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета района. По решению Муниципального совета района может быть проведено открытое голосование.
2. Решение Муниципального совета района об избрании председателя Муниципального совета района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.
3. Срок полномочий председателя Муниципального совета района ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района. Полномочия председателя Муниципального совета района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются вступлением в должность вновь избранного председателя Муниципального совета района.
4. По решению Муниципального совета района председатель Муниципального совета района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Статья 16

1. Полномочия председателя Муниципального совета района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно, как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района.
2. Полномочия председателя Муниципального совета района прекращаются досрочно также в следующих случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 17 настоящего Регламента;
4) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Муниципального совета района;
12) досрочного прекращения полномочий Муниципального совета района;
13) преобразования муниципального района, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом;
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета района по основаниям, указанным в пунктах 2, 3, 4 и 11 настоящей части, он сохраняет свои полномочия как член Муниципального совета района и как глава или депутат представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района.
3. Председатель Муниципального совета района считается сложившим с себя полномочия с момента принятия процедурным голосованием решения об отставке.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального совета избрание нового Председателя Муниципального совета осуществляется в течение 30 дней со дня досрочного прекращения данных полномочий.
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Муниципального совета до избрания Муниципальным советом и вступления в должность вновь избранного Председателя Муниципального совета его полномочия временно осуществляет заместитель Председателя Муниципального совета.

Статья 17

1. Муниципальный совет района вправе удалить председателя Муниципального совета района в отставку по инициативе членов Муниципального совета района или по инициативе губернатора Белгородской области.
2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
3) неудовлетворительная оценка Муниципальным советом района деятельности председателя Муниципального совета района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным советом района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. в„– 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. в„– 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментам";
5) допущение председателем Муниципального совета Белгородского района, администрацией Белгородского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Белгородского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива членов Муниципального совета района об удалении председателя Муниципального совета района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности членов Муниципального совета района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального совета района об удалении председателя Муниципального совета района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета района и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет района.
4. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета района об удалении председателя Муниципального совета района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы членов Муниципального совета района об удалении председателя Муниципального совета района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Муниципального совета района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных Федеральным законом, решение об удалении председателя Муниципального совета района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.
6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет района вместе с проектом соответствующего решения Муниципального совета района. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет района.
7. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета района в отставку осуществляется Муниципальным советом района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Муниципального совета района об удалении председателя Муниципального совета района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета района.
9. Решение Муниципального совета района об удалении председателя Муниципального совета района в отставку подписывается членом Муниципального совета района, председательствующим на заседании Муниципального совета района.
10. В случае если председатель Муниципального совета района, присутствует на заседании Муниципального совета района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством члена Муниципального совета района, уполномоченного на это Муниципальным советом района.
11. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом района решения об удалении председателя Муниципального совета района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением членов Муниципального совета района или губернатора Белгородской области и с проектом решения Муниципального совета района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать членам Муниципального совета района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если председатель Муниципального совета района не согласен с решением Муниципального совета района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Муниципального совета района об удалении председателя Муниципального совета района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Муниципального совета района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Муниципального совета района.
14. В случае если инициатива членов Муниципального совета района или губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета района в отставку отклонена Муниципальным советом района, вопрос об удалении председателя Муниципального совета района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 18

В случае отсутствия Председателя Муниципального совета или невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель Председателя Муниципального совета.

Статья 19

1. Председатель Муниципального совета района подотчетен и подконтролен населению муниципального района и Муниципальному совету района.
2. Председатель Муниципального совета района ежегодно выступает с отчетами о своей деятельности на заседании Муниципального совета района.
Муниципальный совет района может принять решение об опубликовании отчета председателя Муниципального совета района в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.

Статья 20

1. Муниципальный совет района по представлению председателя Муниципального совета района назначает на должность и освобождает от должности из своего состава его заместителя.
2. По решению Муниципального совета района заместитель председателя Муниципального совета района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
3. Избрание заместителя председателя Муниципальный совет района из числа членов Муниципального совета района осуществляется тайным или открытым голосованием на заседании Муниципального совета района.
4. В случае если кандидатура на должность заместителя председателя Муниципального совета района не получила поддержки большинства членов Муниципального совета района, председатель Муниципального совета района предлагает другую кандидатуру, по которой производится новое обсуждение и голосование.
5. Решение об избрании заместителя председателя Муниципального совета района считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности Муниципального совета района.

Статья 21

1. Срок полномочий заместителя председателя Муниципального совета района ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района. Полномочия заместителя председателя Муниципального совета района начинаются со дня его назначения на должность.
2. Полномочия заместителя председателя Муниципального совета района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно, как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района.

Статья 22

1. Заместитель председателя Муниципального совета района может быть в любое время освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного или открытого голосования.
2. Предложение об отзыве заместителя председателя Муниципального совета района вправе вносить председатель, постоянные комиссии, группы членов Муниципального совета района (численностью не менее 10).
Предложения вносятся в письменной форме.
3. Решение об отзыве считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности Муниципального совета района.
4. Отставка заместителя председателя Муниципального совета района осуществляется в порядке, установленном статьей 17 настоящего Регламента.

Статья 23

1. В случае ухода заместителя председателя Муниципального совета района в отставку или сложения им своих полномочий в месячный срок проводятся выборы нового заместителя председателя Муниципального совета района.
2. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Муниципального совета района по основаниям, указанным в статье 22 настоящего Регламента, он сохраняет свои полномочия как член Муниципального совета район и как глава или депутат представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района.

Глава IV. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА РАЙОНА

Статья 24

1. Муниципальный совет района на первом заседании формирует из числа членов Муниципального совета района на срок своих полномочий постоянные комиссии для разработки и подготовки к рассмотрению Муниципальным советом района нормативных правовых актов, решений и заключений по вопросам его ведения, осуществления контрольной деятельности.

Статья 25

1. Постоянные комиссии являются структурными и постоянно действующими органами Муниципального совета района и подотчетны ему.
2. Муниципальный совет района образует следующие постоянные комиссии:
1) по вопросам местного самоуправления и этике членов Муниципального совета района;
2) по бюджету, финансовой и налоговой политике;
3) по экономическому развитию, управлению муниципальной собственностью и землепользованию;
4) по социальной политике и общественной безопасности;
5) по развитию агропромышленного комплекса и экологии;
6) по вопросам жизнеобеспечения муниципального района, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
3. Постоянные комиссии:
1) осуществляют подготовку вопросов, отнесенных к их ведению;
2) осуществляют предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов и их подготовку к рассмотрению Муниципальным советом района;
3) осуществляют подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов и решений, поступившим на рассмотрение Муниципального совета района;
4) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта бюджета;
5) организуют и проводят слушания в порядке, установленном настоящим Регламентом;
6) решают вопросы организации своей деятельности.
4. Численный состав каждой постоянной комиссии устанавливается Муниципальным советом района, но не может быть менее 5 членов Муниципального совета района.
Член Муниципального совета района может быть членом одной постоянной комиссии с правом решающего голоса.
5. Персональный состав постоянной комиссии формируется на основе свободного волеизъявления членов Муниципального совета района и избирается открытым голосованием. Голосование проводится в целом по составу постоянной комиссии или по каждому члену Муниципального совета района.
6. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя и секретаря. Председатель и секретарь постоянной комиссии избираются открытым голосованием на первом заседании постоянной комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Председатель и секретарь комиссии утверждаются решением Муниципального совета района, принимаемым большинством голосов от установленной численности Муниципального совета района.
Предложения по кандидатурам председателя и секретаря вправе вносить члены Муниципального совета района, входящие в состав постоянной комиссии.
7. Изменение состава постоянной комиссии осуществляется за счет замещения вакансий, образовавшихся в комиссии в период ее работы, а также в связи с удовлетворением просьб членов Муниципального совета района, обратившихся с личным заявлением о выходе из состава постоянной комиссии и предложений постоянной комиссии о выводе (вводе) из их состава отдельных членов Муниципального совета района.
8. Постоянная комиссия вправе освободить председателя, секретаря постоянной комиссии от исполнения его обязанностей. Решение постоянной комиссии об освобождении председателя и секретаря комиссии принимается большинством голосов от числа членов постоянной комиссии и утверждается Муниципальным советом района большинством голосов от общего числа членов Муниципального совета района.
9. Координацию деятельности постоянных комиссий осуществляет председатель Муниципального совета Белгородского района, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей - заместитель председателя Муниципального совета Белгородского района.

Статья 26

1. В течение срока полномочий Муниципальный совет района вправе расформировывать ранее созданные постоянные комиссии, вносить изменения в их составы, изменять их наименование с учетом волеизъявления работающих в них членов Муниципального совета района, образовывать новые постоянные комиссии.
2. Для разработки и подготовки отдельных вопросов Муниципальный совет района может образовывать временные комиссии. Состав, задачи, полномочия и срок действия временных комиссий определяются Муниципальным советом района при их создании. Об образовании временной комиссии Муниципальным советом района принимается решение большинством голосов от установленной численности Муниципального совета района.

Статья 27

1. Муниципальный совет района вправе пригласить прокурора района, должностных лицам местного самоуправления, председателя избирательной комиссии муниципального района, руководителей предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм, находящихся на территории муниципального района на заседание соответствующей постоянной комиссии Муниципального совета района.
2. В порядке работы соответствующей постоянной комиссии Муниципального совета района предусматривается время для обращения членов данной комиссии с вопросами к должностным лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи, и ответов на них.
3. Если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание соответствующей постоянной комиссии Муниципального совета района в заранее согласованное время, то оно может либо прибыть в иное время по согласованию с председателем Муниципального совета района, председателем заинтересованной постоянной комиссии Муниципального совета района соответственно, либо направить своего заместителя на заседание соответствующей постоянной комиссии Муниципального совета района.

Статья 27.1

1. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких постоянных комиссий, по инициативе постоянных комиссий, а также по поручению председателя Муниципального совета проводятся совместные заседания постоянных комиссий.
2. Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на совместном заседании постоянных комиссий депутатов.
3. Протокол заседания подписывается председательствующим на совместном заседании постоянных комиссий.
4. В протоколе заседания постоянной комиссии указывается:
- дата и место проведения совместного заседания постоянных комиссий;
- повестка дня, фамилия и должность докладчика и содокладчика по каждому вопросу (при наличии);
- фамилии и должности выступивших на заседании постоянной комиссии, краткое содержание выступлений;
- вопросы, заданные докладчикам (содокладчикам), и краткие ответы на них;
- решения, рекомендации и заключения, принятые на совместном заседании постоянных комиссий, и результаты голосования по ним.
5. По результатам рассмотрения проекта решения постоянная комиссия, учитывая поступившие отзывы, замечания и предложения к проекту решения, принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать Муниципальному совету принять решение;
2) рекомендовать Муниципальному совету принять решение с учетом поступивших дополнений, замечаний, предложений, изменений;
3) рекомендовать Муниципальному совету отклонить проект решения;
4) принять к сведению проект решения без вынесения его на заседание Муниципального совета;
5) возвратить проект решения субъекту правотворческой инициативы для доработки;
6) возвратить проект решения субъекту правотворческой инициативы как несоответствующий действующему законодательству.
Председательствующий на заседании постоянной комиссии вправе назначить повторное рассмотрение проекта решения, рекомендованного к доработке, до заседания Муниципального совета с учетом сроков, установленных настоящим Регламентом. В случае несоблюдения сроков для повторного рассмотрения проекта решения в постоянной комиссии его рассмотрение переносится на следующее заседание.

Статья 28

1. Муниципальный совет района по вопросам своего ведения проводит слушания.
3. Слушания проводятся Муниципальным советом района по инициативе председателя Муниципального совета района, его заместителя, постоянных комиссий или группы членов Муниципального совета района в количестве не менее одной трети от установленной численности Муниципального совета района. Решение о проведении слушаний считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности Муниципального совета района.
4. Организация и проведение слушаний возлагаются Муниципальным советом района на соответствующую постоянную комиссию.
5. Информация о теме слушаний, времени и месте их проведения публикуется не позднее чем за 5 дней до начала слушаний.
6. Состав лиц, приглашаемых на слушания, определяется постоянной комиссией, которой организуются слушания.
7. Слушания ведет председатель соответствующей постоянной комиссии, ответственный за подготовку слушания.
8. Председательствующий на слушаниях представляет слово членам Муниципального совета района и приглашенным лицом, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
9. Слушания открываются вступительным словом председательствующего. Затем он в порядке очередности предоставляет слово для выступления участвующим в слушаниях приглашенным лицам. После выступления приглашенных лиц следуют вопросы членов Муниципального совета района на них. Приглашенные лица вправе просить дополнительное время для подготовки ответов на заданные дополнительные вопросы. Порядок получения ответов в каждом конкретном случае определяется председательствующим.
10. По результатам слушаний принимаются рекомендации по обсуждаемому вопросу. Рекомендации принимаются большинством голосов присутствующих.
Слушания протоколируются. Протокол слушаний подписывается председательствующим.
Рекомендации открытых слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации.

Глава V. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ
НА РАССМОТРЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА РАЙОНА

Статья 29

1. Муниципальный совет района принимает по вопросам местного значения решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанные на неоднократное применение, решение об удалении председателя Муниципального совета района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области и Уставом муниципального района.
2. Проекты решений Муниципального совета района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, могут вноситься в Муниципальный совет района членами Муниципального совета района, главой администрации муниципального района, прокуратурой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет три процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
3. Проекты решений Муниципального совета района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального совета района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии его заключения.

Статья 30

1. Право правотворческой инициативы в Муниципальном совете района принадлежит председателю Муниципального совета района и его членам, главе администрации муниципального района, заместителям главы администрации района, прокурору района, контрольно-ревизионной комиссии муниципального района, поселковым собраниям городских поселений и главам администрации городских поселения, земским собраниям сельских поселений и главам администраций сельских поселений, органам территориального общественного самоуправления, местным общественным объединениям, инициативным группам жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы, а также избирательной комиссии муниципального района по вопросам своего ведения.

Статья 31

1. Право правотворческой инициативы в Муниципальном совете района реализуется посредством подготовки проекта соответствующего правового акта, подлежащего рассмотрению Муниципальным советом района.
2. Право правотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в Муниципальный совет района:
1) проектов нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района;
2) проектов иных нормативных правовых актов Муниципального совета района;
3) поправок к проектам нормативных правовых актов, принятых в первом чтении.

Статья 32

1. Проекты правовых актов, подлежащих рассмотрению Муниципальным советом района, представляются к рассмотрению вместе с обоснованием необходимости их принятия, включающим изложение их концепции, предмет правового регулирования и цель, которую предполагается достигнуть посредством принятия соответствующего правового акта.
2. При внесении проекта нормативного правового акта в Муниципальный совет района субъектом права правотворческой инициативы должны быть представлены:
1) пояснительная записка, содержащая предмет правового регулирования и изложение концепции предлагаемого нормативного правового акта;
2) текст нормативного правового акта с указанием на титульном листе субъекта права правотворческой инициативы, внесшего нормативный правовой акт;
3) перечень нормативных правовых актов органов местного самоуправления, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного нормативного правового акта;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения нормативного правового акта, реализация которого потребует материальных затрат);
5) правовое заключение о соответствии проекта нормативного правового акта федеральному и областному законодательству, Уставу Белгородской области, Уставу муниципального района;
6) заключения:
- комитета финансов и бюджетной политики администрации района (в случае, если проект правового акта предполагает финансирование за счет средств бюджета муниципального района "Белгородский район" либо принятие правового акта повлечет за собой изменение поступлений в бюджет муниципального района "Белгородский район";
- комитета экономического развития (в случае, если проект затрагивает вопросы социально-экономического развития Белгородского района, инвестиционной политики и развития предпринимательства);
- контрольно-счетной комиссии Белгородского района в случаях, определенных законодательством;
7) лист согласования;
8) сопроводительное письмо на имя председателя Муниципального совета Белгородского района с указанием докладчика по данному вопросу на заседании Муниципального совета Белгородского района;
9) акт независимой оценки (в случаях, установленных Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации");
10) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, выписка из Реестра муниципальной собственности с указанием, за кем данное имущество закреплено, выданные не позднее чем за 1 месяц до дня внесения проекта решения в Муниципальный совет Белгородского района (в случае, если проектом решения предусматривается передача муниципального имущества в различные виды пользования или совершение сделок по отчуждению муниципального имущества);
11) согласие антимонопольного органа (в случаях, установленных антимонопольным законодательством);
12) заключение Белгородского областного объединения организаций профсоюзов (в случаях, если проект затрагивает вопросы социально-трудовых отношений);
13) заключение об оценке регулирующего воздействия (в случае, если проект правового акта затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности);
14) решения представительных органов поселений (в случае, если проект затрагивает вопросы осуществления полномочий поселений);
15) иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
3. Подготовленный к внесению в Муниципальный совет района проект нормативного правового акта и материалы к нему направляются субъектами права правотворческой инициативы председателю Муниципального совета района.
4. Глава администрации муниципального района и другие субъекты права правотворческой инициативы вправе одновременно с направлением в Муниципальный совет района проекта правового акта назначить своего представителя для защиты проекта правового акта на заседаниях рабочей группы, постоянных комиссий, на заседание Муниципального совета района.
Замена докладчика по проекту решения на заседании Муниципального совета Белгородского района осуществляется только на основании поступившего на имя председателя Муниципального совета Белгородского района обращения об изменении докладчика от имени лица, внесшего на рассмотрение проект правового акта.
5. При внесении проектов нормативных правовых актов субъектом права правотворческой инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя в Муниципальном совете района по данному проекту.
6. Копии текста проекта нормативного правового акта и материалов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, должны быть представлены на магнитном носителе.
7. Проект нормативного правового акта считается внесенным для рассмотрения со дня его регистрации в Муниципального совета района.
8. Тексты, внесенных в Муниципальный совет Белгородского района проектов правовых актов, в течение трех рабочих дней с даты их поступления в Муниципальный совет Белгородского района размещаются в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район".
9. Проекты внесенных в Муниципальный совет Белгородского района правовых актов за 7 рабочих дней до даты их рассмотрения Муниципальным советом Белгородского района направляются в прокуратуру Белгородского района для проведения экспертизы об отсутствии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов.
10. Нарушение указанного порядка является основанием для оставления проекта решения без рассмотрения и возвращения проекта решения внесшему его лицу.

Статья 32.1

1. Проект правового акта должен:
1) отвечать требованиям общей культуры и правилам юридической техники;
2) быть отредактирован в соответствии с правилами грамматики русского языка;
3) содержать указания на источники финансирования и обеспечения материально-техническими ресурсами (при необходимости);
4) иметь срок введения правового акта в действие;
5) содержать указание о контроле за его исполнением, где указывается постоянная комиссия (постоянные комиссии) или депутат, которым поручен контроль за их исполнением;
6) иметь (при наличии) необходимые приложения.
2. Проекты решений Муниципального совета Белгородского района должны соответствовать правилам оформления проектов правовых актов Муниципального совета Белгородского района (прилагаются). В случае их несоответствия требованиям настоящего Регламента такие проекты возвращаются председателем Муниципального совета Белгородского района субъекту правотворческой инициативы.

Статья 33

1. Председатель Муниципального совета района направляет внесенные проекты правовых актов для предварительного рассмотрения и подготовки заключений по ним в соответствующие постоянные комиссии Муниципального совета района.
2. Альтернативные проекты правовых актов (если они поступили) рассматриваются одновременно с основным проектом.
3. Если представленный в Муниципальный совет района проект правового акта отвечает установленным требованиям, то он может быть возвращен председателем Муниципального совета района инициатору разработки этого проекта для устранения недостатков.

Статья 34

Для работы над проектом правового акта распоряжением председателя Муниципального совета района по предложению постоянной комиссии Муниципального совета района при необходимости создается рабочая группа, в состав которой включаются представители соответствующей постоянной комиссии, других заинтересованных постоянных комиссий, администрации муниципального района (по согласованию), иных органов и организаций (по согласованию).

Статья 35

1. По решению Муниципального совета района либо постоянной комиссии, являющейся основной при подготовке проекта правового акта, вносимого на рассмотрение Муниципального совета района, этот проект может быть подвергнут комплексной экспертизе.
2. Комплексная экспертиза проектов правовых актов проводится в течение пятнадцати дней с момента ее назначения. На основании мотивированного ходатайства эксперта (экспертов) срок проведения комплексной экспертизы может быть продлен до одного месяца начиная с момента ее назначения.

Статья 36

1. Проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение Муниципального совета района, реализация которых может привести к негативному воздействию на окружающую природную среду, а также регламентирующих использование природных ресурсов и охрану окружающей природной среды, подлежат обязательной государственной экологической экспертизе.
2. Обязательная государственная экологическая экспертиза проектов правовых актов, указанных в части первой настоящей статьи, проводится в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 37

Член Муниципального совета района, не участвующий в работе рабочей группы или соответствующей постоянной комиссии, вправе направлять им свои предложения, поправки и заключения, которые подлежат обязательному рассмотрению этими рабочими группами и постоянными комиссиями с сообщением члену Муниципального совета района о результатах рассмотрения.

Статья 38

1. Проекты правовых актов, вносимых на рассмотрение Муниципального совета района, подлежат обязательному согласованию со всеми заинтересованными инстанциями.
2. Председатели постоянных комиссий, руководители органов администрации муниципального района, других органов и организаций, которым направляются на согласование проекты правовых актов, рассматривают их в первоочередном порядке и визируют. В случае отсутствия указанных руководителей проекты правовых актов рассматривают и визируют заместители руководителей.
3. При наличии возражений указанных должностных лиц эти возражения излагаются на листе согласования или отдельном листе (листах) и прилагаются к проектам правового акта.
4. Проекты правовых актов, подлежащие рассмотрению Муниципальным советом района, должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Белгородской области, Уставу муниципального района.
5. Руководители рабочих групп, на которые возложена подготовка проектов правовых актов и иных материалов, подлежащих рассмотрению на заседании, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления.
6. Общий контроль за подготовкой материалов осуществляется аппаратом Муниципального совета района или уполномоченным органом администрации муниципального района.

Статья 39

Проект правового акта, вызвавший разногласия, рассматривается председателем Муниципального совета района, который принимает решение по этим разногласиям. При этом председатель Муниципального совета района вправе принять решение о внесении на заседание проекта с разногласиями. В этом случае к проекту прилагаются заключения руководителей инстанций, имеющих возражения.

Статья 40

Общий срок рассмотрения проекта правового акта в Муниципальный совет района, направленного субъектами права правотворческой инициативы, не может составлять более трех месяцев со дня поступления в Муниципальный совет района этого правового акта.

Статья 41

1. Проекты правовых актов и иные материалы, связанные с проведением заседания, в отпечатанном виде за 15 дней до начала заседания сдаются в Муниципальный совет района и не позднее чем за 5 дней до начала заседания вручаются членам Муниципального совета района, главе администрации муниципального района, прокурору района, а также лицам, приглашенным для участия в рассмотрении данного вопроса.
2. В случае проведения внеочередного заседания указанные в части первой настоящей статьи сроки составляют соответственно 7 и 2 дня. При созыве заседания при чрезвычайных ситуациях материалы, связанные с его проведением, вручаются членам Муниципального совета района при их регистрации. При рассмотрении вопросов, внесенных на заседание главой муниципального района в качестве безотлагательных, соответствующие материалы вручаются членам Муниципального совета района не позднее чем за один день до начала заседания.

Глава VI. ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА РАЙОНА

Статья 42

Первое заседание Муниципального совета района открывает старейший по возрасту член Муниципального совета района или председатель представительного органа муниципального района прежнего созыва и ведет его до избрания председателя вновь сформированного Муниципального совета района.

Статья 43

Не позднее чем за неделю до начала работы Муниципального совета района нового созыва распоряжением председателя представительного органа муниципального района прежнего созыва образуется временная рабочая группа по подготовке первого заседания Муниципального совета района нового созыва (далее - рабочая группа).

Статья 44

1. Рабочая группа готовит на первое заседание Муниципального совета района:
1) предложения о количественном и персональном составе секретариата первого заседания Муниципального совета района;
2) проекты решений о постоянных комиссиях Муниципального совета района;
3) о количественном и персональном составе постоянных комиссий Муниципального совета района;
4) проекты решений по другим вопросам, вносимым на рассмотрение первого заседания Муниципального совета района.
2. Рабочая группа взаимодействует с аппаратом Муниципального совета района или уполномоченным органом администрации муниципального района по вопросу подготовки первого заседания Муниципального совета района.

Статья 45

1. Очередные заседания созываются председателем Муниципального совета района по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
2. Подготовку и проведение заседаний организационно обеспечивает уполномоченный орган администрации муниципального района.
3. Внеочередные заседания созываются по предложению постоянной комиссии Муниципального совета района, группы членов Муниципального совета района числом не менее одной трети от установленной численности Муниципального совета района, а также председателя Муниципального совета района или главы администрации муниципального района.
4. Предложение о созыве внеочередного заседания в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку заседания, проектов нормативных правовых актов, решений Муниципального совета района и обоснованием необходимости внеочередного заседания представляется председателю Муниципального совета района.
5. Внеочередное заседание созывается не позднее 3 дней после поступления предложения о его созыве.
6. На внеочередном заседании рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения которых оно созывалось.

Статья 46

1. На время проведения каждого заседания Муниципальный совет района выбирает секретаря заседания.
Председательствующий и секретарь заседания по решению Муниципального совета района могут одновременно исполнять обязанности по подсчету голосов.
2. Секретарь заседания Муниципального совета района:
- ведет запись выступлений;
- регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от членов Муниципального совета района;
- информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о поступивших в секретариат материалах;
- выполняет иные функции по обеспечению работы заседания Муниципального совета района;
- ведет подсчет голосов при голосовании.
3. Секретарь организует ведение протоколов заседаний Муниципального совета района, вносит предложения Муниципальному совету района о признании (непризнании) обращений членов Муниципального совета района запросами, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес заседания, а также решает другие вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 47

1. Члены Муниципального совета района обязаны присутствовать на каждом заседании. В случае невозможности прибыть на заседание член Муниципального совета района заблаговременно информирует об этом председателя Муниципального совета района.
2. Уважительными причинами отсутствия на заседании признаются болезнь, отпуск, командировка и другие обстоятельства.

Статья 48

1. Заседание правомочно, если в его работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности Муниципального совета района (32).
2. Если на заседании присутствует менее двух третей (32) от установленной численности членов Муниципального совета района, то по распоряжению председателя Муниципального совета района заседание переносится на другое время.

Статья 49

1. Примерные сроки проведения заседаний и основные вопросы, вносимые на рассмотрение Муниципального совета района, устанавливаются в перспективном и квартальных планах работы Муниципального совета района.
2. Проект перспективного плана формируется Муниципальным советом района с учетом предложений председателя, постоянных комиссий и членов Муниципального совета района.
3. Контроль за ходом выполнения планов работы Муниципального совета района осуществляют постоянные комиссии. Общий контроль за подготовкой и реализацией этих планов обеспечивает председатель Муниципального совета района. О ходе подготовки и выполнения планов он регулярно информирует Муниципальный совет района.

Статья 50

1. Проект повестки заседания Муниципального совета района формируется на основе перспективного плана его работы.
Кроме этого, предложения к проекту повестки заседания могут вноситься председателем, постоянными комиссиями и членами Муниципального совета района.
2. Проекты правовых актов, которые вносятся главой администрации муниципального района в качестве безотлагательных, подлежат рассмотрению на очередном заседании при условии их внесения в Муниципальный совет района не позднее чем за 2 дня до начала заседания.
3. Председатель Муниципального совета района принимает решение о включении вопроса в проект повестки заседания при наличии справки (информации) по вносимому вопросу и подготовленного проекта нормативного правового акта или решения Муниципального совета района.
4. Внеочередному рассмотрению на заседании Муниципального совета района подлежат:
1) проект бюджета муниципального района;
2) проекты решений Муниципального совета района об утверждении Регламента, внесение в него изменений и дополнений.
Иные вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Муниципального совета района, принятому процедурным голосованием.

Статья 51

1. О созыве заседания председатель Муниципального совета района не позднее чем за 7 дней до начала его работы издает распоряжение и утверждает план организационных мероприятий по обеспечению созыва заседания и подготовки вопросов, вносимых на его рассмотрение.
2. Сообщение о дате, времени и месте проведения очередного заседания, а также о вопросах, включенных в повестку заседания, доводится до сведения членов Муниципального совета района и населения не позднее чем за 5 дней до дня заседания через сетевое издание "Знамя31.ру" (znamya31.ru), а о созыве внеочередного заседания - не позднее чем за 3 дня до его проведения.
В этот же срок аппарат Муниципального совета района или уполномоченный орган администрации муниципального района направляет членам Муниципального совета района извещения о дате, времени, месте проведения заседания и материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Муниципального совета района.
Лиц, приглашенных для участия в работе заседания, оповещает аппарат Муниципального совета района или уполномоченный орган администрации муниципального района.

Статья 52

1. Заседание Муниципального совета района проводятся гласно и носят открытый характер.
2. Глава администрации муниципального района принимает участие в работе заседания непосредственно или делегирует своего представителя, за исключением случаев, когда участие главы администрации муниципального района в работе заседания является обязательным исходя из содержания обсуждаемых вопросов, при этом глава администрации муниципального района имеет право совещательного голоса.
3. Депутаты Белгородской областной Думы, заместители главы администрации муниципального района, прокурор района, председатель районного суда могут присутствовать на заседаниях Муниципального совета района, в том числе и на закрытых заседаниях.
4. В работе заседания могут также по отдельному приглашению принимать участие представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, а также отдельные граждане.
5. Муниципальный совет района по предложению председателя Муниципального совета района (председательствующего), постоянных комиссий, членов Муниципального совета района может принять решение о проведении закрытого заседания, закрытом слушании вопроса.
Решение по указанному вопросу принимается процедурным голосованием. Сведения о содержании закрытого заседания (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению.
Глава администрации муниципального района, прокурор района, председатель районного суда или уполномоченные ими представители вправе присутствовать на закрытом заседании Муниципального совета района и закрытом слушании вопроса.
6. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на заседание лиц решается председателем Муниципального совета района по предложению председателей постоянных комиссий.
7. В зале заседаний для лиц, не являющихся членами Муниципального совета района, отводятся специальные места. Они обязаны соблюдать порядок и подчиняться председательствующему.

Статья 53

1. Регистрация членов Муниципального совета района, прибывших на заседание, проводится аппаратом Муниципального совета района или уполномоченным органом администрации муниципального района за 30 минут до начала заседания, а в ходе заседания - по мере необходимости. При этом регистрация членов Муниципального совета района осуществляется после каждого перерыва в ходе заседания.
2. Председатель Муниципального совета района (председательствующий), открывая заседание, информирует членов Муниципального совета района о количестве присутствующих и отсутствующих на заседании членов Муниципального совета района, ее правомочности, а также о составе и числе лиц, приглашенных на заседание.

Статья 53.1

Заседания Муниципального совета открываются и ведутся Председателем Муниципального совета либо его заместителем.

Статья 54

1. Работа заседания Муниципального совета района начинается с утверждения повестки заседания. При этом за основу рассматривается и принимается путем процедурного голосования проект повестки заседания, подготовленный в порядке, установленном статьей 50 Регламента.
2. В проект повестки заседания включаются только те проекты правовых актов, которые подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
3. На каждое выступление, связанное с включением вопроса в повестку заседания, предоставляется время не более двух минут.
4. Вопрос о включении (исключении) поступивших предложений в повестку заседания решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению в порядке очередности. После этого повестка заседания процедурным голосованием принимается в целом.
5. Муниципальный совет района не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку заседания.

Статья 55

1. После утверждения повестки заседания аналогичным образом обсуждается и утверждается порядок работы заседания Муниципального совета района.
Порядок работы каждого заседания должен предусматривать отведение времени для обращений членов Муниципального совета района.
2. Продолжительность заседания планируется председателем Муниципального совета района (председательствующим) с учетом сложности вопросов, включенных в повестку заседания, и обеспечения членам Муниципального совета района возможности для всестороннего и глубокого их рассмотрения.
3. Время проведения заседания может быть по предложению председательствующего продлено решением Муниципального совета района, принятым процедурным голосованием.

Статья 56

1. Перерывы в работе заседания объявляются через каждые два часа работы с учетом принимаемой повестки заседания.
Кроме этого, в ходе проведения заседания могут объявляться и иные перерывы (для проведения консультаций, дополнительного изучения документов и т.д.), но не более одного раза по каждому обсуждаемому вопросу. Продолжительность одного такого перерыва не может составлять более 30 минут.
2. Объявления перерыва вправе требовать член Муниципального совета района (группа), постоянная комиссия.
3. Решение об объявлении дополнительного перерыва принимается процедурным голосованием.

Статья 57

1. Председатель Муниципального совета района (председательствующий) в ходе заседания:
1) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и принятого членами Муниципального совета района порядка работы заседания;
2) следит за наличием кворума, проводя при необходимости по личной инициативе или по требованию членов Муниципального совета района поименную регистрацию;
3) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки заседания в установленной последовательности;
4) предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, если иной порядок не установлен настоящим Регламентом;
5) в случае нарушения настоящего Регламента вправе прервать и предупредить выступающего, при повторном нарушении - лишить его слова;
6) организует голосование и подсчет голосов;
7) организует работу секретариата;
8) организует оглашение письменных запросов, личных заявлений, справок, вопросов членов Муниципального совета района, предоставляет слово членам Муниципального совета района для устных запросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания, предложений и поправок по проектам нормативных правовых актов и решений, для выступлений по мотивам голосования;
9) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания, постоянным комиссиям, членам Муниципального совета района и работникам аппарата Муниципального совета района или уполномоченного органа администрации муниципального района;
10) пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом.
2. Председатель Муниципального совета района (председательствующий) в ходе заседания не вправе:
1) перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом;
2) комментировать выступления, давать оценку выступлению или выступающему;
3) без согласия членов Муниципального совета района изменять порядок работы заседания;
4) игнорировать требования членов Муниципального совета района поставить на голосование его предложение или поправку.
3. Любое действие председательствующего, относящееся к ведению заседания, может быть оспорено членом Муниципального совета района посредством выступления по порядку ведения заседания. В этом случае вопрос о правомерности действий председательствующего при его несогласии с членом Муниципального совета района решается процедурным голосованием.

Глава VII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В ПОВЕСТКУ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА РАЙОНА

Статья 58

1. Рассмотрение каждого вопроса, включенного в повестку заседания, как правило, состоит из доклада, содоклада, вопросов, выступлений в прениях, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений докладчика и содокладчика.
2. Муниципальный совет района приступает к рассмотрению вопроса повестки заседания лишь в том случае, если члены Муниципального совета района получили хотя бы один проект решения по данному вопросу.

Статья 59

1. Рассмотрение на заседании вопроса, включенного в повестку заседания, начинается с доклада представителя субъекта права правотворческой инициативы или другого инициатора внесения вопроса на обсуждение заседания. С содокладом, как правило, выступает председатель соответствующей постоянной комиссии.
2. При рассмотрении вопросов о бюджете муниципального района и отчетов о его исполнении в обязательном порядке заслушиваются доклад, содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету, финансовой и налоговой политике и проводится их обсуждение.
3. При рассмотрении других вопросов Муниципальный совет района может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопросов и ответами на заданные вопросы.

Статья 60

1. Время для докладов и содокладов устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 40 минут для доклада и 20 минут для содоклада.
2. Для заключительного слова и выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектов нормативных правовых актов и решений Муниципального совета района - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.
3. По просьбе выступающих председательствующий может с согласия членов Муниципального совета района продлить время для выступления.
4. В конце работы заседания отводится до 30 минут для выступлений членов Муниципального совета района с краткими, до 3 минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениями не открываются.

Статья 61

1. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов могут осуществляться Муниципальным советом района как в двух чтениях, так и в одном чтении (в целом).
2. Обсуждение на заседании Муниципального совета района предложений членов Муниципального совета района и других лиц по проекту правового акта проводится после принятия этого проекта за основу. При этом текст проекта правового акта, если он вручен членам Муниципального совета района заблаговременно, может не оглашаться.
3. При внесении альтернативных проектов правового акта по одному и тому же вопросу Муниципальный совет района рассматривает их в ходе первого чтения одновременно. Принятие одного из них посредством процедурного голосования в первом чтении означает отклонение иных альтернативных проектов правового акта.
4. По результатам обсуждения проекта правового акта Муниципального совета района может решить:
- принять проект правового акта в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний;
- отклонить проект;
- принять правовой акт в окончательной редакции.
В случае принятия проекта правового акта в первом чтении Муниципальный совет района устанавливает сроки подачи поправок к этому проекту.
5. Поправки предоставляются в письменном виде в соответствующую постоянную комиссию до окончания установленного для их подачи срока. Поправки вносятся в виде текста изменений и дополнений в конкретные статьи проекта либо предложений об исключении конкретных пунктов, частей или статей правового акта и подписывается автором поправки. В противном случае поправка не рассматривается.
6. В случае отклонения проекта правового акта вследствие неприемлемости его концепции дальнейшее рассмотрение этого проекта правового акта прекращается, и он не может быть повторно внесен на рассмотрение Муниципального совета района.
Об отклонении проекта правового акта по указанному основанию Муниципальный совет района принимает решение большинством голосов от установленной численности Муниципального совета района.
7. Поправки к проекту правового акта могут вносить члены Муниципального совета района и другие субъекты права правотворческой инициативы, указанные в статье 30 настоящего Регламента.
8. Обобщенный соответствующей постоянной комиссией текст поправок, правовое заключение по ним, а в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, заключение главы администрации муниципального района по проекту правового акта направляются членам Муниципального совета района не позднее 5 дней до начала заседания.

Статья 62

1. В начале второго чтения проекта правового акта с докладом выступает представитель соответствующей постоянной комиссии или иного субъекта права правотворческой инициативы. Докладчик информирует Муниципальный совет района об итогах рассмотрения проекта правового акта в постоянных комиссиях, поступивших поправках и результатах их обсуждения.
Муниципальный совет района рассматривает и принимает решение по каждой поправке к проекту правового акта (как рекомендованным соответствующей постоянной комиссией, так и отклоненным ею).
В ходе заседания поправки по проекту правового акта могут вноситься в письменном и устном виде.
2. Все предложения и поправки по проекту правового акта ставятся на голосование. Автор поправки вправе снять свое предложение с голосования.
3. В обязательном порядке рассматриваются предложения главы администрации муниципального района или его представителя.
4. Если внесено несколько поправок в одно и то же положение проекта правового акта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. Затем голосование проводится в порядке поступления поправок.
5. При проведении голосования по принятию поправок устанавливается следующая процедура:
- председательствующий оглашает текст поправки, при необходимости уточняя ее текст у автора;
- дается комментарий автором поправки;
- дается комментарий представителем соответствующей постоянной комиссии;
- ставится на голосование вопрос о принятии поправки (если она не снята ее автором).
6. Перед голосованием по поправке, внесенной как в устной, так и в письменной форме, председатель Муниципального совета района дает устную справку о соответствии (несоответствии) этой поправки федеральным и областным законам.
7. После принятия решений по всем поправкам проводится голосование о принятии правового акта в окончательной редакции.

Статья 63

1. По решению Муниципального совета района голосование по проекту правового акта проводится в целом, по разделам, пунктам или постатейно.
2. Если Муниципальный совет района единогласно признает представленный проект не требующим поправок, он может принять его, не переходя к обсуждению.
3. После завершения обсуждения проект правового акта принимается в целом.
4. Не может быть поставлен на голосование проект правового акта, если он полностью или частично противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам. Уставу Белгородской области, областным законам, Уставу муниципального района.

Статья 64

1. Для более полного учета и отражения мнений членов Муниципального совета района по рассматриваемому вопросу и для выработки согласованного текста проекта правового акта по предложению председательствующего или членов Муниципального совета района создается редакционная комиссия.
В состав редакционной комиссии делегируется по одному человеку от каждой постоянной комиссии, включаются докладчик и содокладчик, являющиеся членами Муниципального совета района. Кроме того, в состав редакционной комиссии могут войти с правом совещательного голоса представитель главы администрации муниципального района и докладчик, не являющийся членом Муниципального совета района. Редакционная комиссия может пригласить для участия в работе специалистов.
2. Муниципальный совет района может также поручить соответствующей постоянной комиссии или нескольким заинтересованным постоянным комиссиям выработать, отредактировать и внести на его рассмотрение согласованный текст проекта правового акта по рассматриваемому вопросу в установленный Муниципальным советом района срок.

Статья 65

1. Выступления членов Муниципального совета района в ходе заседания допускаются только после предоставления им слова председательствующим.
2. Член Муниципального совета района может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Слово по порядку ведения заседания, мотивам голосования и для справки предоставляется вне очереди.
3. Просьбы о предоставлении слова для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу подаются председательствующему через секретариат. Председательствующий может предоставить слово как при письменном, так и при устном обращении членов Муниципального совета района. Устное обращение члена Муниципального совета района осуществляется поднятием руки.
4. Председательствующий предоставляет членам Муниципального совета района слово в порядке поступления их просьб, но с согласия Муниципального совета района может изменить очередность выступлений.
5. Председательствующий может предоставить слово для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу также лицам, приглашенным на заседание и записавшимся для выступления. При этом члены Муниципального совета района имеют право на первоочередное выступление.
6. Председатель Муниципального совета района, глава администрации муниципального района или его представитель имеют право взять слово для выступления в любое время.
7. Слово для справки предоставляется:
- для напоминания точной формулировки правового акта, имеющего непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу;
- для приведения касающихся рассматриваемого вопроса статистических и иных данных (со ссылкой на источник информации).

Статья 66

1. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места.
2. Выступающий представляется присутствующим, называя фамилию представляемое поселение или должность.
3. Выступающий не должен использовать в своей речи грубые, некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения данных требований председательствующий вправе лишить выступающего слова без предупреждения. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
4. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.
5. Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
6. В случае объявления не менее двух замечаний члену Муниципального совета района за нарушение им настоящего Регламента в течение одного заседания, он может быть решением Муниципального совета района, принятым процедурным голосованием, лишен права на выступления до конца заседания.

Статья 67

1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены досрочно по решению Муниципального совета района, принятому процедурным голосованием.
2. Предложения по прекращению прений вносятся только членами Муниципального совета района. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует о числе записавшихся и выступивших членов Муниципального совета района, выясняет, кто настаивает на выступлении и, с согласия Муниципального совета района, предоставляет ему слово. Членам Муниципального совета района, выступающим от имени постоянных комиссий (по одному человеку) слово предоставляется в обязательном порядке. Если члены Муниципального совета района не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе членов Муниципального совета района тексты их выступлений должны быть включены в протокол заседания.
3. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

Глава VIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 68

1. Решения принимаются Муниципальным советом района на его заседаниях.
Заседание Муниципального совета района считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности Муниципального совета района.
Решения Муниципального совета района принимаются открытым или тайным голосованием.
2. Решение Муниципального совета района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанное на неоднократное применение, считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности Муниципального совета района. Иные решения Муниципального совета района считаются принятыми, если за их принятие проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании его членов.
3. Решение Муниципального совета района по вопросам организации своей деятельности считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов Муниципального совета района.
4. Порядок принятия Муниципальным советом района решений определяется настоящим Регламентом.
5. Принятые Муниципальным советом решения подписываются Председателем Муниципального совета.

Статья 69

1. По процедурным вопросам решения принимаются большинством голосов членов Муниципального совета района, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в работе заседания или его переносе;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления:
3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта нормативного правового акта;
4) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Муниципального совета района;
7) о голосовании без обсуждения;
8) о проведении закрытого заседания;
9) об изменении процедуры голосования;
10) об изменении очередности выступлений;
11) о проведении дополнительной регистрации;
12) о пересчете голосов.
2. При голосовании по каждому вопросу член Муниципального совета района имеет один голос и подает его за принятие решения или против него, либо воздерживается от принятия решения.

Статья 70

1. Член Муниципального совета района пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании. Свое право на голосование член Муниципального совета района обязан осуществлять лично и не может передоверять это право другим лицам.
2. Член Муниципального совета района, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать голос по истечении времени, отведенного для голосования.
3. Член Муниципального совета района обязан принимать участие в голосовании по всем вопросам, обсуждаемым на заседании. Уклонение члена Муниципального совета района от участия в голосовании расценивается как нарушение им правил этики члена Муниципального совета района.

Статья 71

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается секретариату заседания.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленной численности Муниципального совета района; от числа членов Муниципального совета района, присутствующих на заседании; другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.
3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования.

Статья 72

1. В случаях, предусмотренных Уставом муниципального района, либо по решению Муниципального совета района, принимаемому перед проведением голосования по соответствующему вопросу, проводится тайное голосование.
2. Тайное голосование проводится по требованию более половины числа членов Муниципального совета района, присутствующих на заседании.
3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов открытым процедурным голосованием избирается счетная комиссия из числа членов Муниципального совета района, количественный и персональный состав которой определяется Муниципальным советом района. В счетную комиссию не могут входить члены Муниципального совета района, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на посты избираемых должностных лиц.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии. Заседания комиссии правомочны при наличии не менее двух третей общего числа членов комиссии.
4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени содержат необходимую для голосования информацию.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляются председателем счетной комиссии.
5. Каждому члену Муниципального совета района выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по решению рассматриваемого вопроса.
Бюллетени для тайного голосования выдаются членам Муниципального совета района членами счетной комиссии в соответствии со списком членов Муниципального совета района.
6. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.
7. Заполнение бюллетеня производится членом Муниципального совета района в соответствии с разъяснением порядка заполнения бюллетеней, в том числе - путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения (варианта решения) - путем округления или подчеркивания нужного ответа: соответственно слов "за" или "против".
8. Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, незаполненные бюллетени, бюллетени, в которых оставлены два или более кандидата на одну должность. Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.
9. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Муниципальный совет района открытым процедурным голосованием принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.

Статья 73

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети от установленной численности Муниципального совета района.
2. Поименное голосование проводится с помощью именных бланков членов Муниципального совета района, которые выдаются счетной комиссией перед голосованием. В именных бланках указывается фамилия, имя, отчество члена Муниципального совета района, наименование представляемого поселения, входящего в состав муниципального района.
3. На бланке член Муниципального совета района вписывает вариант решения, за который он голосует или не голосует. Заполненный бланк подписывается членом Муниципального совета района. Неподписанные, незаполненные бланки, а также бланки, содержащие не поставленные на голосование варианты решения или содержащие два или более вариантов решений, считаются недействительными.
4. Результаты поименного голосования заносятся в протокол заседания Муниципального совета района и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 74

1. При выявлении ошибок в порядке проведенного голосования по решению Муниципального совета района проводится повторное голосование.
2. Решение о проведении повторного голосования принимается процедурным голосованием.

Глава IX. ПРОТОКОЛЫ СЕССИЙ. ДОВЕДЕНИЕ РЕШЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА РАЙОНА ДО СВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 75

1. На каждом заседании Муниципального совета района ведется протокол, в котором фиксируется ход заседания.
2. В протоколе заседания указывается:
1) полное наименование представительного органа, порядковый номер заседания (в пределах созыва) и дата проведения заседания;
2) общее число членов Муниципального совета района, число фактически осуществляющих полномочия, число присутствующих на заседании членов Муниципального совета района, число присутствующих на заседании должностных лиц, не являющихся членами Муниципального совета района;
3) фамилия, инициалы, должность лица, открывшего заседание, а также председательствующего;
4) утвержденная повестка заседания: наименование вопросов, фамилия, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков, кем вносятся вопросы на рассмотрение заседания;
5) утвержденный порядок работы заседания;
6) ход обсуждения вопросов, включенных в повестку заседания: наименование каждого вопроса, фамилия, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков;
7) выступления в прениях по вопросам повестки заседания: фамилия, инициалы члена Муниципального совета района, наименование представляемого поселения, а также фамилия, инициалы и должность выступающего в прениях лица, не являющегося членом Муниципального совета района;
8) поступившие в ходе заседания запросы, обращения, вопросы, справки членов Муниципального совета района;
9) принятие нормативных и правовых актов, решений и результаты голосования, в том числе по запросам членов Муниципального совета района (по требованию членов Муниципального совета района, не согласных с принятым решением, указывается их фамилия, инициалы и результаты их голосования).
Решения Муниципального совета района по процедурным вопросам (об утверждении повестки заседания, о прекращении прений и принятии к сведению справок, даваемых участниками сессии и т.п.) также отражаются в протоколе заседания.
1. К протоколу заседания прилагаются: тексты докладов, содокладов; нормативные правовые акты и решения, принятые Муниципальным советом района (проекты нормативных правовых актов и решений); выступления членов Муниципального совета района и приглашенных лиц; письменные предложения и замечания членов Муниципального совета района, переданные председательствующему; письменные информации, полученные членами Муниципального совета района на заседании; список членов Муниципального совета района, отсутствующих на заседании, с указанием причин; сведения о составе приглашенных лиц, присутствовавших на заседании; распечатки результатов поименного голосования.
2. Протокол заседания должен быть подписан председательствующим в течение 30 дней после окончания его работы.
3. Подлинные экземпляры протоколов заседания передаются в архив для постоянного хранения.
4. Протоколы заседаний представляются для ознакомления членам Муниципального совета района по их требованию.

Статья 76

1. Муниципальный совет района через газету "Знамя" и официальный сайт органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области извещает население о вопросах, рассмотренных на заседании, в том числе о принятых нормативных правовых актах и решениях, в течение десяти дней с момента его окончания.
2. Опубликование нормативных правовых актов, принятых Муниципальным советом района, осуществляется в соответствии с Уставом муниципального района.
3. Принятые нормативные правовые акты Муниципального совета Белгородского района в течение 10 рабочих дней с даты принятия передаются в прокуратуру Белгородского района.
4. Решения Муниципального совета Белгородского района, подлежащие включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Белгородской области, направляются в уполномоченный орган в электронной версии в течение 15 дней со дня их принятия.

Глава X. ПРИНЯТИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ВНЕСЕНИЕ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 77

1. Проект решения Муниципального совета района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района может быть внесен в Муниципальный совет района его председателем, главой администрации муниципального района, прокуратурой района, не менее чем пятью членами Муниципального совета района, не менее чем одной третью представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, а также инициативной группой жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, численность которых должна составлять не менее трех процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории муниципального района.
2. Проект решения Муниципального совета района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Муниципальным советом района порядка учета предложений по указанному проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального совета района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Проект решения Муниципального совета района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, предусмотренном решением Муниципального совета района, кроме случаев, когда изменение в Устав вносится исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Проекты Устава муниципального района, решения Муниципального совета района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района направляются председателем Муниципального совета района в постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и этике членов Муниципального совета района для рассмотрения, проведения правовой экспертизы и получения соответствующего заключения.

Статья 78

1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района может быть рассмотрен Муниципальным советом района не ранее чем через тридцать дней со дня официального опубликования проекта соответствующего решения и только после получения протоколов публичных слушаний по этому проекту и заключения о результатах таких публичных слушаний.
2. Решение Муниципального совета района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета района.

Статья 79

1. Председатель Муниципального совета района в течение 15 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района обязан направить его в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
2. После государственной регистрации решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит опубликованию. Председатель Муниципального совета района обязан опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района вступает в силу со дня его опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.

Статья 80

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу в соответствии с Федеральным законом.

Глава XI. РЕШЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СОВЕТОМ РАЙОНА
ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ

Статья 81

1. В соответствии со статьи 26 Устава муниципального района Муниципальный совет района назначает на должность главу администрации муниципального района по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на пять лет.
Решение Муниципального совета района об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным советом района в соответствии с Федеральным законом.
Конкурс на замещение должности главы администрации муниципального района должен быть объявлен не позднее чем за два месяца до дня истечения срока полномочий главы администрации муниципального района.
2. Рассмотрение вопроса о назначении на должность главы администрации муниципального района начинается с предоставления председательствующим слова для выступления кандидатам на должность главы администрации муниципального района, представленным в Муниципальный совет района конкурсной комиссией по проведению конкурса на должность главы администрации муниципального района. Последовательность выступлений кандидатов определяется алфавитным порядком их фамилий.
Кандидат на должность главы администрации муниципального района в своем выступлении представляет предполагаемый план своей деятельности на должности главы администрации муниципального района, а также предлагаемый вариант структуры администрации. По окончании выступления кандидата председательствующий предлагает задавать ему вопросы.
После выступлений всех кандидатов, а также их ответов на вопросы председательствующий открывает прения по представленным кандидатурам. В прениях члены Муниципального совета района высказываются за или против представленных кандидатов.
3. После завершения прений члены Муниципального совета района переходят к процедуре голосования по кандидатуре на должность главы администрации муниципального района. По решению Муниципального совета района может быть проведено открытое голосование или голосование именными бюллетенями.
При поименном голосовании членам Муниципального совета района выдаются именные бюллетени для голосования, в которых содержится общий список представленных кандидатов (в алфавитном порядке), а также имеется место для проставления отметок напротив фамилий кандидатов.
После выдачи бюллетеней председательствующий ставит на голосование вопрос о назначении на должность главы администрации муниципального района. Члены Муниципального совета района голосуют путем проставления отметок напротив одной из фамилий, включенных в бюллетень для голосования, и передают бюллетени председательствующему.
Председательствующий оглашает волеизъявление каждого члена Муниципального совета района (уточняя его при необходимости) и объявляет о принятом решении.
4. Решение Муниципального совета района о назначении на должность главы администрации муниципального района считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности Муниципального совета района.
В случае, если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, Муниципальный совет района принимает решение об объявлении повторного конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
5. Решение Муниципального совета района о назначении на должность главы администрации муниципального района подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.
Контракт с главой администрации муниципального района заключается председателем Муниципального совета района на основании решения Муниципального совета района о назначении на должность главы администрации муниципального района.
Полномочия главы администрации муниципального района начинаются со дня его назначения на должность Муниципальным советом района и заканчиваются назначением на должность нового главы администрации муниципального района.

Статья 82

1. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Устава муниципального района глава администрации муниципального района вправе подать в отставку. Заявление главы администрации муниципального района об уходе в отставку (с обоснованием причин отставки) в письменной форме направляется в Муниципальный совет района.

Статья 83

1. Протест прокурора на противоречащий федеральному законодательству, законодательству Белгородской области, Уставу муниципального района правовой акт, принятый Муниципальным советом района, рассматривается на очередном заседании.
О дате рассмотрения протеста прокурор извещается не позднее чем за 5 дней до начала заседания.
2. Решение Муниципального совета района о результатах рассмотрения протеста прокурора считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности Муниципального совета района.
3. Представление прокурора об устранении нарушений законодательства в деятельности Муниципального совета района рассматривается в порядке, установленном частью первой настоящей статьи, но решение по указанному вопросу принимается процедурным голосованием.

Статья 84

1. Право законодательной инициативы Муниципального совета района в Белгородской областной Думе реализуется им посредством внесения в Белгородскую областную Думу соответствующего проекта закона Белгородской области.
2. Право внесения предложения по осуществлению законодательной инициативы в Белгородскую областную Думу принадлежит постоянным комиссиям, отдельным членам Муниципального совета района (группам).
3. Решение о реализации права законодательной инициативы в Белгородскую областную Думу принимается большинством голосов от установленной численности членов Муниципального совета района.

Статья 85

1. Толкование правовых актов, принятых Муниципальным советом района, производится в случае обнаружения неясностей в их содержании, неправильной и противоречивой практики применения этих правовых актов.
2. Право направлять в Муниципальный совет района запросы о толковании принятых им правовых актов принадлежит органам местного самоуправления, постоянным комиссиям, членам Муниципального совета района, главе администрации муниципального района, органам администрации муниципального района, прокурору, общественным объединениям, коммерческим и некоммерческим организациям.
3. Толкование правовых актов осуществляется в форме решения Муниципального совета района, за принятие которого проголосовало большинство от установленной численности Муниципального совета района.

Статья 86

1. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным совет района в порядке, предусмотренном Федеральным законом, Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом муниципального района и подлежит опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за сорок пять дней до дня голосования.
2. Вопрос о назначении местного референдума рассматривается Муниципальным советом района при условии соответствующего положительного решения территориальной избирательной комиссии, принятого в порядке, установленном Избирательным кодексом Белгородской области и направленного в Муниципальный совет района.
Рассмотрению этого вопроса на заседании Муниципального совета района должно предшествовать его обсуждение в постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и этике членов Муниципального совета района, которая вносит соответствующее предложение в Муниципальный совет района.
3. Решение Муниципального совета района о проведении местного референдума (об отказе в проведении) принимается большинством от установленной численности Муниципального совета района в срок не позднее 15 дней со дня получения документа, указанного в части 3 настоящей статьи.

Статья 87

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Муниципальным советом района, председателем Муниципального совета могут проводиться публичные слушания, общественные обсуждения.
Публичные слушания, общественные обсуждения проводимые по инициативе населения или Муниципального совета района, назначаются решением Муниципального совета района, а по инициативе председателя Муниципального совета района - распоряжением председателя Муниципального совета района. Указанные правовые акты подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования;
4) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района.
3. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
4. На публичные слушания или общественные обсуждения, с учетом положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. в„– 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" в обязательном порядке выносятся вопросы установление публичного сервитута, муниципального управления в сферах охраны окружающей среды, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в других сферах в случаях, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
5. На общественные обсуждения, в соответствии с настоящим Порядком с учетом положений Федерального закона от 23 ноября 1995 г. в„– 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Приказа Минприроды России от 1 декабря 2020 г. в„– 999 "Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду", в обязательном порядке выносятся материалы проектов оценки воздействия на окружающую среду, представляемых на государственную экологическую экспертизу регионального уровня.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального совета района.

Статья 87.1

В целях защиты прав и законных интересов избирателей член Муниципального совета Белгородского района вправе направлять мотивированные обращения по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, главе администрации Белгородского района, руководителям структурных подразделений администрации Белгородского района, руководителям предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, по вопросам, входящим в их компетенцию.
Обращение члена Муниципального совета Белгородского района направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Муниципального совета Белгородского района.
2. Орган (организация) или должностное лицо, которому направлено обращение члена Муниципального совета Белгородского района, должны представить ответ на него в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня его получения, если более поздний срок не указан в запросе.

Статья 88

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан, в которых вправе принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета района или населения, назначается решением Муниципального совета района, а по инициативе председателя Муниципального совета района - распоряжением председателя Муниципального совета района. Указанные правовые акты подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется решением Муниципального совета района в соответствии с Федеральным законом и Уставом муниципального района.

Статья 89

1. При принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учета мнения населения по соответствующим вопросам по инициативе Муниципального совета района или его председателя на всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, опрос граждан может проводиться также и по инициативе органов государственной власти Белгородской области.
2. Опрос граждан назначается решением Муниципального совета района, которое подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района, не менее чем за 10 дней до его проведения и должно предусматривать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

Глава XII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СОВЕТОМ
РАЙОНА КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Статья 90

Муниципальный совет района непосредственно либо через создаваемые им органы в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории муниципального района органами местного самоуправления, общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава муниципального района, решений Муниципального совета района.

Статья 91

1. В каждом решении Муниципального совета района, как правило, указывается постоянная комиссия, на которую возлагается контроль за выполнением этого решения.
2. Для снятия решения с контроля соответствующая постоянная комиссия подготавливает Муниципальному совету района докладную записку о выполнении контролируемого решения. Заслушав информацию председателя постоянной комиссии по рассматриваемому вопросу, Муниципальный совет района вправе:
- снять решение с контроля;
- продлить срок выполнения решения;
- возложить функции контроля на иную постоянную комиссию или на заместителя председателя Муниципального совета района;
- считать решение утратившим силу.
Решение по указанным вопросам принимается процедурным голосованием.

Глава XIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА РАЙОНА

Статья 92

1. Обеспечение деятельности Муниципального совета района осуществляет аппарат Муниципального совета района. Штатная численность аппарата Муниципального совета района утверждается Муниципальным советом района самостоятельно, исходя из размера средств, предусмотренных бюджетом муниципального района на обеспечение его деятельности.
2. Муниципальный совет района может принять решение о том, организационное, правовое, финансовое, техническое, транспортное и иное обеспечение Муниципального совета района, его органов и членов Муниципального совета района возлагается на уполномоченный орган администрации муниципального района. В этом случае аппарат Муниципального совета района не создается.
4. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального совета района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Управление и (или) распоряжение Муниципальным советом района или его членами, комитетами и комиссиями в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального совета района и его членов.

Статья 93

Хозяйственное и транспортное обеспечение деятельности Муниципального совета района осуществляет администрация Белгородского района.

Глава XIV. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК В РЕГЛАМЕНТ

Статья 94

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент вправе вносить председатель Муниципального совета района, его заместитель, постоянные комиссии и члены Муниципального совета района.
2. Предложения об изменениях и дополнениях в настоящий Регламент предварительно рассматриваются постоянными комиссиями Муниципального совета района, которые вносят по ним свои заключения.
3. Предложения об изменении и дополнении настоящего Регламента включаются в проект повестки заседания Муниципального совета района и рассматриваются во внеочередном порядке.
4. Изменения и дополнения в настоящий Регламент принимаются, если за их принятие проголосовало большинство от установленной численности Муниципального совета района и вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим решением Муниципального совета района.

Статья 95

Разъяснение положений настоящего Регламента во время заседаний Муниципальным советом района осуществляет председатель совета либо по его поручению заместитель председателя совета. При наличии у членов Муниципального совета района либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос рассматривается на специальном заседании постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и этике членов Муниципального совета района с обязательным приглашением на него членов Муниципального совета района, имевших возражения против приведенных разъяснений. Решение постоянной комиссии по указанному вопросу должно быть доведено до сведения членов Муниципального совета района.





Приложение
к Регламенту Муниципального совета
Белгородского района

Правила
оформления проектов правовых актов
Муниципального совета Белгородского района

Глава 1. РЕКВИЗИТЫ ПРОЕКТА ПРАВОВОГО АКТА

1.1. Проект правового акта Муниципального совета Белгородского района печатается на соответствующем бланке Муниципального совета Белгородского района, при этом в верхнем правом углу титульного листа проекта проставляется слово "ПРОЕКТ". Слово "ПРОЕКТ" печатается прописными буквами полужирным шрифтом в„– 14.
1.2. После этого на расстоянии 1 - 2 см ниже бланка, с левой границы текстового поля указывается наименование проекта акта.
Наименование, состоящее из двух и более строк, печатается через 1 межстрочный одинарный интервал, длина строки наименования не должна превышать 8 см.
1.3. Текст проекта отделяется от наименования двумя, тремя межстрочными интервалами от наименования, печатается шрифтом в„– 14 через один одинарный межстрочный интервал (для оформления приложений большого объема и табличных материалов разрешается применять размер шрифта 12 - 13) и выравнивается по левой и правой границам текстового поля.
Текст проекта, как правило, состоит из двух частей: констатирующей (преамбулы) и постановляющей, юридически связанной с приложениями.
Первая строка текста начинается с абзацного отступа (далее по тексту - абзаца).
Абзацем считается отступ на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Печатание документа производится с использованием компьютерной техники.
1.4. Каждый напечатанный лист документа, оформленный как на бланке, так и без бланка, имеет следующие размеры полей:
левое - 30 мм;
правое - 10 мм;
верхнее - 20 мм;
нижнее - 20 мм.
1.5. Вторая и последующие страницы проекта должны быть пронумерованы. Номер страницы проставляется посередине верхнего поля листа на расстоянии 10 мм арабскими цифрами без слова "страница" (стр.) и знаков препинания. Проект со всеми приложениями должен иметь сквозную нумерацию.
1.6. В тексте проекта не рекомендуется отрывать и переносить на другую строку инициалы имени и отчества от фамилии; дату от наименования месяца, знак "N" от его цифрового значения; цифры, обозначающие количество, от слов "процент", "метр", "километр", "тонна" и т.д.; код города и цифры телефонного номера; части слова.
1.7. После текстовой части проекта через 3 межстрочных одинарных интервала помещается полужирным шрифтом в„– 14 текст слева - наименование должности, а справа - инициалы имени и отчества и фамилия лица, уполномоченного подписывать правовой акт. Между инициалами и фамилией ставится пробел.

Глава 2. СТРУКТУРА ПРОЕКТА ПРАВОВОГО АКТА

2.1. Наименование проекта должно отражать его содержание и основной предмет правового регулирования, быть точным, четким и максимально информационно насыщенным.
Наименование печатается полужирным шрифтом в„– 14, отвечает, как правило, на вопрос: "О ком?" или "О чем?" принят документ. Наименование не берется в кавычки, точка в конце не ставится.
2.2. Преамбула - самостоятельная констатирующая часть проекта, в которой излагаются цели, задачи, факты и события, проблемы, поручения и иные обстоятельства, послужившие основанием для издания документа, раскрываются цели, механизм реализации и ожидаемый результат управленческих решений. Преамбула начинается устойчивыми формулировками "В связи", "В соответствии", "Во исполнение", "На основании", "В целях" и т.п.
Преамбула не является обязательной и предваряет постановляющую часть текста проекта. Структурные единицы проекта не могут иметь преамбулу.
Преамбула не может:
- содержать самостоятельные нормативные предписания;
- делиться на пункты, части;
- содержать ссылки на другие нормативные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием нормативного правового акта;
- содержать установленные законодательством определения понятий;
- формулировать предмет регулирования проекта;
- допускать сокращения при написании текста и даты.
2.3. Преамбула проекта решения Муниципального совета Белгородского района заканчивается следующим постановляющим текстом: "Муниципальный совет Белгородского района решил:"
текст печатается посередине строки полужирным шрифтом в„– 14 и заканчивается двоеточием.
2.4. В основу деления постановляющей части текста проекта на структурные единицы должна быть положена логическая структура текста проекта.
Употребляются следующие структурные единицы нормативных правовых актов по нисходящей:
- раздел;
- глава;
- статья;
- часть;
- пункт;
- подпункт;
- абзац.
Структурные единицы "статья" и "часть" применяются только в крупных документах, таких как Устав района и решения о бюджете муниципального района.
При применении в построении акта структурной единицы - статьи, статья является его основной структурной единицей, в остальных случаях основной структурной единицей акта является пункт.
Основные структурные единицы документа могут отделяться от других основных структурных единиц 1 межстрочным одинарным интервалом.
2.5. Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование.
Раздел следует применять в случаях, если применяется структурная единица - глава.
Обозначение и наименование раздела печатается полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера раздела, после которого ставится точка.
Обозначение и наименование раздела печатаются с прописной буквы по центру страницы и отделяются 1 межстрочным одинарным интервалом от остального текста.
Многострочное наименование указывается через один межстрочный одинарный интервал и центруется относительно самой длинной строки.
Пример:

IV. Капитальный ремонт жилищного фонда

2.6. Глава нумеруется арабскими цифрами, в исключительных случаях может нумероваться римскими цифрами. Глава имеет наименование.
Обозначение и наименование главы печатается с прописной буквы в одну сроку по центру страницы и отделяется 1 межстрочным одинарным интервалом от остального текста.
Обозначение и наименование главы печатается полужирным шрифтом с обозначением номера главы, после которого ставится точка.
Многострочное наименование указывается через один межстрочный интервал и центруется относительно самой длинной строки.
Пример:

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.7. В случаях, когда в структуре документа применяется статья, то статья проекта является его основной структурной единицей.
Статья имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, имеет наименование, но в исключительных случаях может его не иметь.
Обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа.
Наименование статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера статьи, после которого ставится точка.
Если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи не ставится и обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа полужирным шрифтом.
Примеры:
Статья 27. Компетенция Муниципального совета Белгородского района
или
Статья 27
2.8. Статья подразделяется на части. Части статьи обозначаются арабской цифрой с точкой.
Части статей подразделяются на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
В исключительных случаях части, пункты и подпункты статьи могут подразделяться на абзацы (рекомендуется не более пяти). Ограничение количества возможных абзацев не распространяется на статьи, содержащие перечни основных понятий, используемых в проекте.
Примеры:
Статья 9
1.... (часть 1 статьи 9)
2....: (часть 2 статьи 9)
1)...; (пункт 1 части 2 статьи 9)
2)...: (пункт 2 части 2 статьи 9)
а)...; (подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 9)
б)...: (абзац первый подпункта "б" пункта 2 части 2 статьи 9)
...; (абзац второй подпункта "б" пункта 2 части 2 статьи 9)
...; (абзац третий подпункта "б" пункта 2 части 2 статьи 9)
... (абзац четвертый подпункта "б" пункта 2 части 2 статьи 9)
в)... (подпункт "в" пункта 2 части 2 статьи 9)
3....: (часть 3 статьи 9)
2.9. В случаях когда в структуре документа не применяется статья, то пункт проекта является его основной структурной единицей.
Пункт имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, не имеет наименования.
Обозначение пункта печатается с абзацного отступа.
Порядковый номер пункта содержит номера раздела, главы, (если таковые имеются) и пункта, разделенных точкой.
Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого пункта.
В исключительных случаях пункты и подпункты статьи могут подразделяться на абзацы (рекомендуется не более пяти).
Примеры:

Глава 1 ....

1.1.... (пункт 1.1.)
1.2....: (пункт 1.2.)
1.2.1....; (подпункт 1.2.1. пункта 1.2.)
1.2.2....: (абзац первый подпункта 1.2.2. пункта 1.2.)
...; (абзац второй подпункта 1.2.2. пункта 1.2.)
...; (абзац третий подпункта 1.2.2. пункта 1.2.)
... (абзац четвертый подпункта 1.2.2. пункта 1.2.)
1.3....; (пункт 1.3.)
или
1.... (пункт 1.)
1.1....: (подпункт 1.1.)
1.2.... (подпункт 1.2.)
2.... (пункт 2.)
2.10. Нумерация статей, глав, разделов и других структурных единиц проекта должна быть сквозной. Отдельная нумерация статей каждой главы или отдельная нумерация глав каждого раздела недопустима.
Недопустимо изменять нумерацию разделов, глав, статей, пунктов и обозначение подпунктов частей акта при внесении в него изменений и признании утратившими силу структурных единиц акта.
Если дополнения вносятся в конец акта, то необходимо продолжать имеющуюся нумерацию частей, разделов, глав, статей (например, последней была глава 5 - дополнить главой 6; последней была статья 7 - дополнить статьей 8).
Если дополнения вносятся в конец структурной единицы статьи, то также необходимо продолжать имеющуюся нумерацию (например, в статье последней частью была часть 3 - дополнить частью 4; в части последним пунктом был пункт 3 - дополнить пунктом 4 и т.д.).
Пример:
1. Внести следующие изменения в "Положение о...", утвержденное решением Муниципального совета Белгородского района от... года N...:
1.1. дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5....
...";
1.2. пункт 3.7 дополнить подпунктом 3.7.3 следующего содержания:
"3.7.3....
...";
2.11. Каждый проект должен содержать норму о вступлении его в силу, при этом должно употребляться понятие "вступление в силу". Использование иных понятий не допускается.
Примеры:
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
или
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 20__ г.
или
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
или
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 20__ г.
2.12. Проекты могут иметь приложения, в которых помещаются различного рода положения, регламенты, перечни, таблицы, графики, тарифы, карты, образцы бланков, документов, схем и т.д.
При наличии приложений в тексте документа на них обязательно делается ссылка.
Приложения печатаются на отдельных листах бумаги.
На лицевой части первого листа приложения в правом верхнем углу помещаются: написанное с прописной буквы слово "Приложение" (если к проекту имеется несколько приложений, то они нумеруются арабскими цифрами с указанием знака N), затем наименование документа, его дата и регистрационный номер. Указанный текст центруется относительно самой длинной строки и печатается через 1 межстрочный интервал. Длина строки не должна превышать 8 см и ограничивается правым полем документа.
При ссылках на приложения в тексте проекта знак в„– также указывается.
Пример:
согласно приложению в„– 2 к решению Муниципального совета Белгородского района...
Юридическая сила приложений и акта, к которому они относятся, одинакова.
Примеры:

Приложение
к решению Муниципального совета
Белгородского района от "___" _______20__ г. в„– ___

или

Приложение в„– 2
к решению Муниципального совета
Белгородского района
от "___" _______20__ г. "___"

2.13. Наименование приложения печатается центрованным способом. Наименование вида документа - приложения (первое слово наименования приложения) выделяется прописными буквами, полужирным шрифтом, может быть напечатано вразрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, П Е Р Е Ч Е Н Ь, СПИСОК и т.д.), через 1 или 1,5 межстрочных интервала от последующих строк наименования приложения.
Наименование приложения отделяется от предыдущего реквизита 3-мя межстрочными интервалами, от текста приложения - 2 - 3-мя межстрочными интервалами.
Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк грамматически должны быть согласованы с заголовками. Текст таблицы может быть напечатан через 1 межстрочный интервал.
Если таблицу печатают более чем на одной странице, заголовочная часть (наименование граф) повторяется на каждой странице.

Глава 3. ПОРЯДОК УПОТРЕБЛЕНИЯ В ПРОЕКТАХ ССЫЛОК
НА ИНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

3.1. Ссылки на другие нормы, а также на ранее принятые правовые акты применяются только в случае, если необходимо показать взаимную связь правовых норм или избежать повторений.
3.2. Ссылки можно делать только на вступившие в силу акты. Ссылки на утратившие силу акты и проекты недопустимы.
Ссылки в актах могут даваться на акты высшей или равной юридической силы. Ссылки на конкретные правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные единицы не допускаются.
В тексте проекта недопустимы ссылки на нормативные предписания других актов, которые, в свою очередь, являются отсылочными.
3.3. При необходимости сделать ссылку в проекте на акт указываются следующие реквизиты в следующей последовательности: вид правового акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование акта.
Пример:
руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
При ссылке на правовой акт Муниципального совета Белгородского района он указывается со строчной буквы. Ссылки на федеральный закон и закон Белгородской области указываются с прописной буквы.
3.4. При неоднократных ссылках на один и тот же правовой акт при первом его упоминании применяется следующая форма:
Пример:
в соответствии с решением Муниципального совета Белгородского района от... N... "О Порядке..." (далее - решение)
в соответствии с "Порядком.....", утвержденным решением Муниципального совета Белгородского района от... N... (далее - Порядок)
3.5. При ссылке на правовой акт, имеющий редакцию, указываются его реквизиты в следующей последовательности: вид правового акта и его наименование; в скобках указываются вид правового акта, дата подписания и регистрационный номер правового акта, которым вносились изменения в данный правовой акт. Если таких редакций несколько, то они указываются все и при этом группируются по годам их принятия.
Пример:
в соответствии с решением Муниципального совета Белгородского района от... N... "О..." (в редакции решений Муниципального совета Белгородского района, 2004, от... N..., от... N...; 2005, от... N..., от... N...)
3.6. При необходимости дать ссылку не на весь правовой акт, а только на его структурную единицу сначала указывается эта конкретная единица (начиная с наименьшей).
Пример:
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 10 решения Муниципального совета Белгородского района от... N... "О...".
3.7. Цифровые обозначения разделов, глав, статей, частей, пунктов и подпунктов печатаются цифрами, буквенные обозначения подпунктов печатаются строчными буквами русского алфавита в кавычках.
Примеры:
подпункт "а" пункта 2 части 1 статьи 5
подпункт "в" пункта 1 части 2 статьи 5
глава 5
разделы III и IV
3.8. Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами.
Примеры:
абзац второй части 1 статьи 1
в соответствии с абзацем первым подпункта 1.2.4 пункта 1.2.
При этом первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится.
Пример:
Статья 1. Общие положения
1....: (абзац первый части 1)
...; (абзац второй части 1)
... (абзац третий части 1)
2.... (часть 2)
3.9. Ссылки на структурные единицы одного и того же правового акта оформляются следующим образом:
Примеры:
содержащиеся в главе 3 настоящего решения
в связи с положениями настоящей главы
в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего решения
в соответствии с пунктом 1.4 настоящего решения
в соответствии с подпунктом 1.2.4 пункта 1.2. настоящего решения
регулируется подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 5 главы 3 настоящего Положения

Глава 4. ПРОЕКТЫ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВОВЫЕ АКТЫ

4.1. В случае необходимости внесения изменений в действующие правовые акты готовятся проекты правовых актов Муниципального совета Белгородского района о внесении изменений в действующие правовые акты Муниципального совета Белгородского района.
4.2. Внесением изменений в правовые акты Муниципального совета Белгородского района считается:
- замена слов, цифр;
- исключение слов, цифр, предложений;
- исключение структурных единиц правового акта;
- новая редакция структурной единицы правового акта;
- дополнение структурной единицы статьи правового акта новыми словами, цифрами или предложениями;
- дополнение структурными единицами правового акта;
- приостановление действия правового акта или его структурных единиц;
- продление действия правового акта или его структурных единиц.
4.3. При внесении изменений в акт обязательно указываются вид акта, дата подписания акта, его регистрационный номер, наименование, и если в проект ранее вносились изменения, то в круглых скобках указываются акты, которыми вносились изменения в данный акт.
Пример:
Внести в решение Муниципального совета Белгородского района от... N... "О..." (в редакции решений Муниципального совета Белгородского района от... N..., от... N) следующие изменения:
4.4. Оформлять изменения в разные правовые акты в одной и той же статье либо пункте, подпункте не допускается.
Изменения в каждый правовой акт оформляются отдельной основной структурной единицей проекта.
4.5. Независимо от конкретного содержания проекта, т.е. независимо от того, имеются ли в тексте проекта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение структурных единиц акта, новая редакция структурной единицы акта, дополнение структурной единицы статьи акта новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурных единиц в акт, наименование акта всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе и оформляется следующим образом:
Примеры:
О внесении изменения в решение Муниципального совета Белгородского района "О...".
4.6. При внесении изменений в одну или две (не более) статьи акта наименование проекта следует конкретизировать.
Примеры:
О внесении изменений в статьи 5 и 10 решения Муниципального совета Белгородского района "О...".
4.7. Изменения всегда вносятся только в основной правовой акт. Вносить изменения в основной правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его акт недопустимо.
4.8. Внесение в основной правовой акт правовых норм временного характера не допускается. При необходимости установить временное (отличающееся от общеустановленного) правовое регулирование по определенным вопросам принимается самостоятельный правовой акт.
4.9. При внесении изменений в правовой акт соответствующий текст заключается в кавычки.
4.10. Вносимые в правовой акт изменения должны излагаться последовательно (постатейно) с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения.
4.11. При дополнении правового акта статьей, главой, разделом, находящимися на стыке соответственно глав, разделов, частей, указывается точное месторасположение дополняемых статьи, главы, раздела со ссылкой на соответствующую главу, раздел, часть акта.
4.12. Если в акте необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, то применяется следующая формулировка:
Примеры:
В статье 10 решения Муниципального совета Белгородского района от... N... "О..." слова "... (слова указываются в именительном падеже единственного числа)..." в соответствующих числе и падеже заменить словами "... (слова указываются в именительном падеже единственного числа)..." в соответствующих числе и падеже.
или
В Положении о..., утвержденном решением Муниципального совета Белгородского района от... N... "О...", слова "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)..." в соответствующем падеже заменить словами "... (слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)..." в соответствующем падеже.
4.13. При внесении изменения в акт сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в акт следует оформлять начиная с наименьшей структурной единицы.
Примеры:
Часть 1 статьи 7 решения Муниципального совета Белгородского района от... N... "О..." дополнить предложением следующего содержания: "...".
или
в подпункте "в" пункта 2 части 1 статьи 7 слова "..." заменить словами "...".
4.14. При внесении дополнений в статью, часть статьи, пункт, подпункт, абзац указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.
Пример:
статью 1 после слов "..." дополнить словами "...".
4.15. В случае если дополняется словами структурная единица статьи акта и это дополнение должно находиться в конце данной структурной единицы, применяется следующая формулировка:
Пример:
подпункт 3.1 пункта 3 дополнить словами "...".
При этом знак препинания, употребленный в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.
4.16. Внесение нескольких изменений в различные структурные единицы статьи акта оформляется следующим образом:
Пример:
1. Внести в решение Муниципального совета Белгородского района от... N... "О..." следующие изменения:
1) в статье 2:
в части 1 слова "..." заменить словами "...";
часть 2 после слов "..." дополнить словами "...";
часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7)....;":
часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "...";
2) второе предложение пункта 2 части 2 статьи 3 исключить;
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4....
...".
4.17. При дополнении структурной единицы правового акта частями, пунктами или подпунктами, которые необходимо расположить соответственно в конце статьи, пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых частей, пунктов или подпунктов.
Примеры:
статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3....";
часть 5 статьи 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4...."
пункт 4.3. дополнить подпунктом 4.3.6 следующего содержания:
"4.3.6...."
Необходимая в ряде таких случаев замена знака препинания осуществляется при подготовке текущей редакции нормативного правового акта (без оговорки в тексте проекта).
4.18. В целях сохранения структуры статьи (пункта):
1) дополнение абзацами может производиться только в конец соответствующей структурной единицы;
2) при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция той структурной единицы статьи акта, к которой относится абзац;
3) при исключении абзаца пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.
4.19. Новая редакция правового акта допускается в случаях, если:
- необходимо внести в правовой акт изменения, требующие переработки акта по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц;
- необходимо внести в акт изменения, затрагивающие почти все его структурные единицы;
- сохраняют значение только отдельные структурные единицы акта, причем частично;
- необходимо внести изменения в акт, признанный утратившим силу в неотделимой части.
4.20. Структурная единица правового акта излагается в новой редакции в случаях, если:
- необходимо внести существенные изменения в данную структурную единицу;
- неоднократно вносились изменения в текст структурной единицы акта.
4.21. Изложение структурной единицы правового акта в новой редакции не требует признания утратившими силу всех промежуточных редакций данной структурной единицы.
4.22. При необходимости изложить одну структурную единицу правового акта в новой редакции применяется следующая формулировка:
Пример:
Внести в статью 16 решения Муниципального совета Белгородского района от... N... "О..." изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 16....
...".
В данном случае наименование правового акта должно быть следующим:
О внесении изменения в статью 16 решения Муниципального совета Белгородского района "О...".
4.23. При необходимости внести изменение в приложение, изложив его в новой редакции, текст новой редакции приложения включается в текст изменяющего правового акта, а не является приложением к нему.
4.24. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры", а не "числа".
Пример:
цифры "12, 14, 12" заменить цифрами "13, 15, 12".
4.25. При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин "слова".
Пример:
слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз".

Глава 5. ПРОЕКТЫ О ПРИЗНАНИИ ПРАВОВЫХ АКТОВ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ

5.1. В случае необходимости признания утратившими силу правовых актов Муниципального совета Белгородского района готовятся проекты правовых актов Муниципального совета Белгородского района о признании утратившими силу правовых актов.
5.2. Признаваться утратившими силу могут решения Муниципального совета Белгородского района и распоряжения председателя Муниципального совета Белгородского района.
5.3. Не могут признаваться утратившими силу правовые акты (нормы) временного характера, срок действия которых истек. Если действие правового акта временного характера или его структурной единицы было продлено на неопределенный срок, то признается утратившим силу как основной правовой акт, так и акт, продляющий его.
5.4. Если в правовом акте имеются статьи, пункты, которыми признавались утратившими силу ранее изданные правовые акты, то при необходимости признать утратившим силу данный акт, он признается утратившим силу полностью независимо от наличия в нем таких статей, пунктов.
5.5. Признавать утратившими силу следует не только правовые акты, которые действовали до принятия нового акта, но также правовые акты по данному вопросу, которые ранее фактически утратили силу либо поглощены последующими актами, но не были признаны утратившими силу в установленном порядке.
5.6. Если подлежащий признанию утратившим силу пункт или подлежащая признанию утратившей силу статья содержит указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то признается утратившими силу только этот пункт или эта статья, а приложение отдельно не указывается, хотя оно тоже считается утратившим силу.
5.7. Если в пункте или статье правового акта наряду с утверждением приложения содержатся указания, касающиеся других вопросов, сохраняющих свое значение, а приложение подлежит признанию утратившим силу полностью, то этот пункт или эта статья признается утратившей силу только в части, относящейся к приложению.
5.8. Статья либо пункт о признании утратившими силу начинается со следующей формулировки "Признать утратившими силу:", после чего указывается каждый правовой акт в виде отдельной позиции.
Правовые акты, содержащиеся в таком проекте, могут иметь порядковую нумерацию.
Правовые акты располагаются в хронологическом порядке (по дате их подписания). В пределах одной и той же даты подписания правовые акты располагаются в соответствии с их регистрационными номерами в возрастающем порядке.
5.9. При необходимости установить разные даты, с которых правовые акты признаются утратившими силу, признание утратившими силу правовых актов Муниципального совета Белгородского района подразделяется в разных основных структурных единицах (статьях, пунктах), формируемых в соответствии с соответствующей датой (сроком) утраты силы.
Примеры:
Статья 1
1. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего решения:
1)...;
2)....
2. Признать утратившими силу с 1 января 20__ г.:
1)...;
2)....
или:
7. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего решения:
7.1....;
7.2.....
8. Признать утратившими силу с 1 января 20__ г.:
8.1....;
8.2.....
5.10. Признание утратившими силу правовых актов без признания утратившими силу в виде отдельных позиций всех правовых актов (их структурных единиц), которыми в разное время в основной правовой акт вносились изменения (например, "признать утратившим силу решения Муниципального совета Белгородского района "О порядке предоставления льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в бюджет района" и все решения, вносившие в него изменения"), не допускается, т.к. все акты должны быть указаны отдельно и с полными реквизитами.
5.11. При признании утратившим силу всего правового акта, наименование которого было изменено, данный акт указывается с его первоначальным наименованием. Правовой акт, изменивший наименование первого акта, указывается в виде отдельной позиции.
При признании утратившей силу структурной единицы правового акта, наименование которого было изменено, правовой акт указывается с измененным наименованием.
5.12. Если в правовом акте осталась одна статья или структурная единица после того, как остальные утратили силу, и она подлежит признанию утратившей силу, то необходимо признавать утратившим силу весь правовой акт полностью, а не одну только эту статью или структурную единицу.
5.13. Если правовой акт еще не вступил в силу, а необходимость в нем отпала, применяется термин "отменить".

Глава 6. ОФОРМЛЕНИЕ ЛИСТА СОГЛАСОВАНИЯ,
ЛИСТА РАССЫЛКИ, ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ

6.1. Лист согласования к проекту правового акта Муниципального совета Белгородского района оформляется по форме согласно приложению в„– 1 к Правилам оформления проектов правовых актов Муниципального совета Белгородского района.
6.2. Лист рассылки к проекту правового акта Муниципального совета Белгородского района оформляется по форме согласно приложению в„– 2 к Правилам оформления проектов правовых актов Муниципального совета Белгородского района.
6.3. Пояснительная записка к проекту правового акта Муниципального совета Белгородского района оформляется по форме согласно приложению в„– 3 к Правилам оформления проектов правовых актов Муниципального совета Белгородского района.
Пояснительная записка, содержит в том числе правовое обоснование необходимости принятия правового акта, развернутую характеристику проекта, его целей, основных положений, указание о необходимости финансовых затрат либо об отсутствии затрат в случае принятия соответствующего решения Муниципального совета Белгородского района, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, перечень правовых актов, требующих отмены, изменения или дополнения в случае принятия правового акта Муниципального совета Белгородского района, а также предложений о разработке правовых актов, необходимых для реализации данного правового акта.





Приложение в„– 1
к Правилам оформления проектов правовых
актов Муниципального совета
Белгородского района

"ФОРМА"

Лист в„– ____ из листов _________

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта решения Муниципального совета Белгородского района

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

Решение подготовлено:

Решение согласовано:

Лист согласования оформил:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество, дата, рабочий телефон)





Приложение в„– 2
к Правилам оформления проектов правовых
актов Муниципального совета
Белгородского района

"ФОРМА"

Лист в„– ____ из листов _________

ЛИСТ РАССЫЛКИ
решения Муниципального совета Белгородского района
от "___" ________________ 20__ г. в„– ____
____________________________________________________________
____________________________________________________________
(наименование решения заполняется лицом,
подготовившим проект акта)

в„– п/п
Адресаты, которым необходимо направить копию документа
Способ рассылки
Кол-во экз.
Примечание


ПУВП РИАС/СЭД




Бум. копия













Ответственный за составление листа рассылки:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество, дата, рабочий телефон)





Приложение в„– 3
к Правилам оформления проектов правовых
актов Муниципального совета
Белгородского района

ФОРМА

Пояснительная записка
к проекту решения Муниципального совета Белгородского района
____________________________________________________________
(наименование решения заполняется лицом,
подготовившим проект акта)

Разработчик _______________
Краткое содержание проекта правового акта
(текстовое описание)
Степень регулирующего воздействия
Обоснование отнесения проекта правового акта к определенной степени регулирующего воздействия (Проект нормативного правового акта не содержит положения, устанавливающие новые и изменяющие ранее предусмотренные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов)
Описание цели разработки проекта нормативного правового акта
(текстовое описание)
Перечень действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области, муниципальных нормативных правовых актов, поручений, решений, послуживших основанием для разработки проекта нормативного правового акта.
Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты в связи с принятием проекта нормативного правового акта.
Новые функции, полномочия, обязанности и права органов местного самоуправления муниципального района или сведения об их изменении, а также порядок их реализации:

Описание новых или Изменения существующих функций, полномочий, обязанностей и прав
Порядок реализации
Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах




Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета муниципального района:
Описание расходов (доходов) бюджета муниципального района
Оценка расходов (доходов) бюджета муниципального района
Оценка рисков возникновения неблагоприятных последствий принятия (издания) нормативного правового акта
Риски, связанные с принятие нормативного правового акта, отсутствуют
(текстовое описание)
Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта, необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения положений нормативного правового акта на ранее возникшие отношения
Сведения о проведенных публичных консультациях проекта нормативного правового акта.
Проведение публичных слушаний по указанному проекту нормативного правового акта не требуется, проект нормативного правового акта подлежит опубликованию без порядков учета предложений, участия граждан в обсуждении и вносится в пределах срока в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ.
Принятие проекта "О...." не потребует выделения дополнительных средств из бюджета муниципального района.

Должность лица,
подготовившего проект акта подпись расшифровка


------------------------------------------------------------------