ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 августа 2023 г. в„– 105-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ

В целях обеспечения антитеррористической защищенности и безопасного функционирования образовательных организаций Белгородской области при реализации образовательного процесса в очной форме обучения, а также обеспечения безопасности, сохранения жизни и здоровья обучающихся и сотрудников образовательных организаций Белгородской области:

1. Утвердить комплексный план мероприятий, направленных на обеспечение безопасности участников образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в очной форме обучения (далее - План, прилагается).

2. Исполнительным органам, государственным органам Белгородской области обеспечить реализацию мероприятий Плана и представление отчетности в установленные сроки.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области:
- принять меры по реализации мероприятий Плана в установленные сроки;
- в соответствии со сроками, указанными в Плане, представлять в министерство образования Белгородской области информацию о ходе реализации Плана.

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.
Информацию о ходе исполнения распоряжения представлять ежегодно к 25 августа.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ





Приложение

Утвержден
распоряжением
Губернатора Белгородской области
от 3 августа 2023 г. в„– 105-р

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ

в„– п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1. Мероприятия по повышению уровня антитеррористической защищенности
1.1.
Разработка алгоритма действий при совершении (угрозе совершения) вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников, артобстрела (бомбардировки), обнаружения беспилотных летательных аппаратов, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами УМВД России по Белгородской области, Управлением Росгвардии по Белгородской области, Главным управлением МЧС России по Белгородской области и УФСБ России по Белгородской области (далее - Алгоритм) и его согласование с управлением региональной безопасности Белгородской области
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области
1.2.
Утверждение согласованного Алгоритма распоряжением заместителя Губернатора Белгородской области - министром образования Белгородской области
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области
1.3.
Организация постоянного обучения руководителей и сотрудников образовательных организаций по практическому применению Алгоритма
Июль - август 2023 года
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию); министерство образования Белгородской области
1.4.
Проработка вопроса приобретения защитных пленок для окон образовательных организаций Белгородской области
Июль - август 2023 года
Администрация Губернатора Белгородской области; управление региональной безопасности Белгородской области;
министерство образования Белгородской области
1.5.
Апробация степени защиты пленок для окон образовательных организаций Белгородской области
Июль - август 2023 года
Управление региональной безопасности Белгородской области
1.6.
Обеспечение оклейки защитными пленками окон образовательных организаций Белгородской области
Август 2023 года
Министерство образования Белгородской области; главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
1.7.
Проведение мониторинга оборудования бронирующими пленками окон образовательных организаций Белгородской области
Август 2023 года
Министерство образования Белгородской области
1.8.
Проведение мониторинга состояния и оснащения укрытий в образовательных организациях Белгородской области
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области
1.9.
Организация оснащения и дооборудования подвальных помещений образовательных организаций Белгородской области, служебных и технических помещений без окон под укрытия (скамьи, резервные источники освещения, шанцевый инструмент, медицинская аптечка, вода)
Июль - август 2023 года
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
1.10.
Определение общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организации города Белгорода для проведения на их базе выездных семинаров-совещаний с участием педагогического сообщества по практическому применению мер безопасности при организации образовательного процесса в очной форме обучения (далее - выездные семинары-совещания)
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области; управление региональной безопасности Белгородской области
1.11.
Организация выездных семинаров-совещаний на базе определенных министерством образования Белгородской области общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций города Белгорода
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области; управление региональной безопасности Белгородской области
1.12.
Определение по согласованию с главами администраций муниципальных районов и городских округов образовательных организаций для проведения на их базе выездных семинаров-совещаний
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области; управление региональной безопасности Белгородской области
1.13.
Проведение выездных семинаров-совещаний
Июль - август 2023 года
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
1.14.
Привлечение к участию в выездных семинарах-совещаниях сотрудников Главного управления МЧС России по Белгородской области, УМВД России по Белгородской области, Управления Росгвардии по Белгородской области
Июль - август 2023 года
Управление региональной безопасности Белгородской области
1.15.
Организация проведения в образовательных организациях Белгородской области занятий, инструктажей и тренировок по отработке Алгоритма
До 1 сентября 2023 года, далее - ежемесячно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию); министерство образования Белгородской области
1.16.
Организация проведения проверок состояния антитеррористической защищенности объектов образования, в том числе работоспособности инженерно-технических средств охраны (систем видеонаблюдения, тревожной сигнализации, металлообнаружителей, средств оповещения и связи). Принятие неотложных мер по устранению недостатков в области антитеррористической защищенности объектов образования. Обеспечение опечатывания всех помещений объектов образования, которые не используются в повседневной работе
Август 2023 года
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию); министерство образования Белгородской области
1.17.
Обеспечение в рамках комиссионных проверок оценки готовности работников, обеспечивающих охрану объектов образования (далее - сотрудники, осуществляющие охрану), к действиям при совершении (угрозе совершения) преступления в форме вооруженного нападения, в том числе террористической направленности
Август 2023 года
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию); министерство образования Белгородской области
1.18.
Организация проведения разъяснительной работы с обучающимися образовательных организаций и их родителями (законными представителями) об опасности сбора неразорвавшихся либо оставленных боеприпасов или их частей, о соблюдении осторожности при нахождении в местах возможного обнаружения боеприпасов (приграничные территории, места, где дислоцировались воинские подразделения). Организация проведения инструктажей о порядке действий при обнаружении боеприпасов или их частей, взрывчатых веществ, взрывных устройств
Август - сентябрь 2023 года
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию); министерство образования Белгородской области
1.19.
Организация проведения общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий в рамках Дня солидарности в борьбе с терроризмом
Сентябрь 2023 года
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
1.20.
Организация проведения месячника оборонно-массовой работы по профилактике терроризма и экстремизма в молодежной среде
Январь - февраль 2024 года
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
1.21.
Принятие мер по разработке информационных карточек по теме "Психологическая устойчивость в стрессовых ситуациях" для размещения на официальных сайтах образовательных организаций Белгородской области
Август 2023 года
Министерство образования Белгородской области;
Областное государственное бюджетное учреждение Белгородской области "Центр информационной безопасности и психологической помощи"
1.22.
Разработка модели функционирования дошкольных образовательных организаций, а также дошкольных групп в общеобразовательных организациях Белгородской области с 1 августа 2023 года с учетом территориальной удаленности от государственной границы Российской Федерации
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области
1.23.
Разработка и утверждение приказом министерства образования Белгородской области методических рекомендаций по работе психологов в образовательных организациях Белгородской области для оказания психологической и методической помощи обучающимся, исходя из складывающейся оперативной обстановки
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области
1.24.
Разработка механизма организации подвоза детей Шебекинского городского округа в образовательные организации города Белгорода для осуществления образовательного процесса в очной форме обучения во вторую смену
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области; управление региональной безопасности Белгородской области;
главы администраций Шебекинского городского округа и города Белгорода (по согласованию)
1.25.
Разработка механизма распределения школьных автобусов для подвоза обучающихся образовательных организаций Белгородской области в двадцатикилометровой зоне от государственной границы Российской Федерации
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области; управление региональной безопасности Белгородской области;
главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
1.26.
Разработка (актуализация) механизмов стимулирования педагогического состава образовательных организаций Белгородской области за выявление несовершеннолетних группы риска и своевременное информирование субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Сентябрь 2023 года
Министерство образования Белгородской области; главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
1.27.
Обеспечение непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов и организаций в сфере защиты прав детей
В течение 2023 года
Администрация Губернатора Белгородской области; министерство образования Белгородской области; главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
1.28.
Разработка цикла видеороликов для обучающихся общеобразовательных организаций Белгородской области с учетом их возрастных особенностей по вопросам безопасного поведения детей и подростков, охраны их жизни и здоровья
Август 2023 года
Министерство образования Белгородской области; главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
1.29.
Организация и проведение комплекса мероприятий в образовательных организациях Белгородской области по профилактике проявлений терроризма и экстремизма среди несовершеннолетних
Сентябрь - октябрь 2024 года
Министерство по делам молодежи Белгородской области; Областное государственное бюджетное учреждение Белгородской области "Центр информационной безопасности и психологической помощи"
1.30.
Разработка модели образовательного процесса в общеобразовательных организациях Белгородской области с 1 сентября 2023 года с учетом территориальной удаленности от государственной границы Российской Федерации и задействования при реализации образовательного процесса в очной форме обучения исключительно 1 и 2 этажей зданий общеобразовательных организаций
Июль - август 2023 года
Министерство образования Белгородской области
1.31.
Осуществление контроля проведения мероприятий по обеспечению безопасности объектов образования и мест массового пребывания людей
С 31 августа 2023 года по 3 сентября 2023 года
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию);
министерство образования Белгородской области; управление региональной безопасности Белгородской области
1.32.
Организация проведения дополнительных инструктажей сотрудников, осуществляющих охрану, по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, угроз террористического характера, по порядку информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе при обнаружении бесхозяйных и подозрительных предметов
Август 2023 года
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию);
министерство образования Белгородской области; Управление Росгвардии по Белгородской области (по согласованию), УМВД России по Белгородской области (по согласованию), Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию)
1.33.
Определение возможности доступа жителей прилегающих территорий к спортивным площадкам и стадионам, находящимся на территории общеобразовательных организаций Белгородской области, в утреннее и вечернее время, в выходные и праздничные дни, с учетом исключения пересечения со временем осуществления образовательного процесса
Июль - август 2023 года
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию); министерство образования Белгородской области
2. Обеспечение пожарной безопасности
2,1.
Организация проведения обучающих занятий с сотрудниками образовательных организаций по способам защиты от опасностей, возникающих в связи с проведением специальной военной операции
До 1 сентября 2023 года
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию);
министерство образования Белгородской области
2.2.
Организация обучения сотрудников образовательных организаций мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам
Постоянно, с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.3.
Организация проведения с обучающимися занятий по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по применению средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичных средств пожаротушения
Перед началом каждого учебного года, семестра
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.4.
Разработка и корректировка планов эвакуации при пожаре
По мере необходимости
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.5.
Обеспечение наличия исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного на объектах с массовым пребыванием людей
Постоянно
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.6.
Организация круглосуточного дежурства сотрудников, осуществляющих охрану, и обеспечение их телефонной связью, исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного на объектах образования с круглосуточным пребыванием людей
Постоянно
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.7.
Обеспечение проверки средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности
1 раз в год
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.8.
Недопущение использования подвальных и цокольных этажей для организации детского досуга, если это не предусмотрено проектной документацией
Постоянно
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.9.
Организация проведения практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность (обучение) на объекте с массовым пребыванием людей, а также посетителей и других лиц, находящихся в здании, сооружении
Не реже 1 раза в полугодие
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.10.
Проведение специальных учений и тренировок по проверке реальности планов противопожарной защиты и оценке состояния противопожарной защиты, по проверке готовности к действиям при угрозе возникновения и возникновении пожара, проведение обучения сотрудников образовательных организаций, обучающихся правилам и способам действий, мерам безопасности и правилам поведения при возникновении пожара, проведение обучения по повышению пожарной безопасности, готовности сотрудников образовательных организаций, обучающихся к действиям при угрозе возникновения и возникновении пожара, проведение обучения по противопожарной защите в образовательных организациях
Ежегодно (продолжительность до 8 часов)
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.11.
Обеспечение соблюдения проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования
Постоянно, в соответствии с документацией изготовителя средства огнезащиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год
Главы администраций приграничных муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.12.
Обеспечение свободного доступа к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности, пожаротушения, а также системам противопожарной защиты
Постоянно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.13.
Обеспечение содержания наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии
Постоянно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.14.
Обеспечение проведения эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах
Не реже 1 раза в 5 лет
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.15.
Обеспечение соблюдения проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов), а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности
Постоянно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.16.
Обеспечение содержания эвакуационных путей и эвакуационных выходов в незахламленном (незагроможденном) состоянии
Постоянно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.17.
Осуществление контроля исправности запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), а также возможности их свободного открывания изнутри без ключа
Постоянно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.18.
Обеспечение исключения из пользования и применения электроустановочного оборудования, кабельной продукции, электропотребителей с видимыми нарушениями изоляции, повреждениями корпуса, следами термического воздействия, с неисправными или отсутствующими устройствами тепловой защиты (терморегуляторами), предусмотренными их конструкцией
Постоянно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.19.
Обеспечение проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений
Не реже 1 раза в год
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.20.
Обеспечение обслуживания и ремонта наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности образовательных организаций, и проведение проверок на водоотдачу
Не реже 2 раз в год (весной и осенью)
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.21.
Обеспечение проведения проверок работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств
Не реже 2 раз в год
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.22.
Обеспечение проведения проверок работоспособности основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов
Ежемесячно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.23.
Обеспечение перекатки пожарных рукавов, входящих в комплектацию пожарных кранов
Не реже 1 раза в год
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.24.
Обеспечение технического обслуживания средств пожарной безопасности и пожаротушения, содержание в исправном состоянии
В течение 2023 года, с учетом инструкции изготовителя на технические средства
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.25.
Обеспечение уборки всех пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов в помещения, оборудованные для их временного хранения
По окончании занятий
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.26.
Недопущение увеличения установленного числа парт (столов), а также превышения нормативной вместимости в учебных классах и кабинетах
Постоянно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
2.27.
Обеспечение перезарядки, освидетельствования и своевременной замены огнетушителей
В соответствии со сроками, указанными в паспорте огнетушителя
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
3. Мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территорий при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций
3.1.
Обеспечение проведения вводных инструктажей по гражданской обороне с работниками, вступившими в трудовые отношения с образовательной организацией
При приеме на работу (в течение 30 календарных дней со дня трудоустройства)
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
3.2.
Обеспечение проведения для лиц, состоящих в трудовых отношениях с образовательной организацией, инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях
Не реже 1 раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
3.3.
Поддержание готовности к применению защитных сооружений (приспособленных укрытий)
Постоянно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
3.4.
Обеспечение поддержания путей движения в защитные сооружения (приспособленные укрытия) в безопасном состоянии для перемещающегося по ним населения
Постоянно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
3.5.
Обеспечение проведения объектовых тренировок по отработке практических вопросов повышения уровня знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Ежемесячно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
3.6.
Обеспечение проведения мероприятий и участие в мероприятиях, предусмотренных планом основных мероприятий в области гражданской обороны
Согласно плану основных мероприятий в области гражданской обороны
Главы администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)


------------------------------------------------------------------