Типы документов



Постановление Правительства Белгородской обл. от 18.04.2023 N 205-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 19 апреля 2021 года N 130-пп"



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2023 г. в„– 205-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 АПРЕЛЯ 2021 ГОДА в„– 130-ПП

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года в„– 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и от 18 сентября 2020 года в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 19 апреля 2021 года в„– 130-пп "О реализации мероприятий по предоставлению грантов "Агропрогресс" в Белгородской области":
- в порядок предоставления грантов "Агропрогресс" в Белгородской области (далее - Порядок), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
пункт 1.2 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:
"1.2. Для целей реализации Порядка используются следующие понятия:
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тысяч человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских населенных пунктов, рабочих поселков, входящих в состав городских округов и городских поселений Белгородской области, и перечень сельских агломераций, не относящихся к сельским территориям, утверждены постановлением Правительства Белгородской области от 27 января 2020 года в„– 22-пп (далее - постановление от 27 января 2020 года в„– 22-пп);
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений и городских округов Белгородской области (за исключением городского округа "Город Белгород"), рабочие поселки, входящие в состав городских поселений и городских округов (за исключением городского округа "Город Белгород"). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков определен постановлением от 27 января 2020 года в„– 22-пп;
заявитель - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), отвечающий критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенный в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года в„– 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Белгородской области более 24 месяцев с даты регистрации, подавший заявку в конкурсную комиссию по отбору проектов "Агропрогресс" для участия в мероприятиях по предоставлению грантов "Агропрогресс" в Белгородской области (далее - Конкурсная комиссия) для признания его участником Программы и соответствующий требованиям, установленным Порядком (далее - Заявитель);
участник Программы - Заявитель, признанный победителем конкурса по отбору проектов "Агропрогресс" для участия в мероприятиях по предоставлению грантов "Агропрогресс" в Белгородской области и включенный в Программу;
конкурс - процедура отбора проектов "Агропрогресс" для участия в мероприятиях по предоставлению грантов "Агропрогресс" в Белгородской области, проводимая в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи, с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших гранты в рамках Государственной программы (далее - Конкурс);
грант "Агропрогресс" (далее - Грант) - средства, перечисляемые Министерством из областного бюджета в соответствии с решением Конкурсной комиссии на лицевой счет участника Программы, открытый им в территориальном органе Федерального казначейства, для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Программой, в целях реализации Проектов на сельских территориях и территориях сельских агломераций Белгородской области;
проект "Агропрогресс" (далее - Проект) - документ (бизнес-план), представляемый в Конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые утверждены приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство), а начиная с 2024 года по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, включающей перечень расходов Гранта, согласованный Министерством и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Перечень приобретаемого имущества и выполняемых работ в рамках Проекта, а также процедура согласования перечня затрат устанавливаются Министерством. Получатель Гранта вправе проводить операции по расходованию Гранта исключительно с согласия Министерства. Начиная с 2024 года критерии отбора Проектов определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Проект может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
плановые показатели деятельности - включаемый в Проект объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством.";
пункт 1.6 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:
"1.6. Срок использования средств Гранта составляет не более 24 месяцев с даты поступления денежных средств на лицевой счет участника Программы, открытый им в территориальном органе Федерального казначейства, в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении Гранта (далее - Соглашение).
Срок использования Гранта может быть продлен не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Конкурсной комиссией решения о продлении срока использования средств Гранта является документальное подтверждение участником Программы наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств Гранта в установленный срок. Данное решение оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии и дополнительным соглашением к Соглашению.";
пункт 1.8 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:
"1.8. Участник Программы обязуется в течение 5 лет с даты поступления денежных средств на лицевой счет участника Программы обеспечить ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году, по отношению к предыдущему году. Данное обязательство отражается в Соглашении.";
раздел 1 Порядка дополнить пунктом 1.14 следующего содержания:
"1.14. В случае призыва участника Программы на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года в„– 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) Министерство принимает одно из следующих решений:
признание Проекта завершенным, в случае если средства Гранта использованы в полном объеме, а в отношении получателя Гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности. При этом получатель Гранта освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
обеспечение возврата средств Гранта в бюджет Белгородской области, из которого были перечислены соответствующие средства, в объеме неиспользованных средств Гранта в случае, если средства Гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя Гранта в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности. При этом Проект признается завершенным, а получатель Гранта освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные во втором и третьем абзацах настоящего пункта решения принимаются Министерством по заявлению получателя Гранта при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации Белгородской области, которой получатель Гранта призывался на военную службу, сведениями об его призыве на военную службу.";
пункты 1.14 - 1.16 раздела 1 Порядка считать пунктами 1.15 - 1.17 соответственно;
пункт 1.17 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:
"1.17. Сведения о Гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее - единый портал) и на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Белгородской области об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете).";
десятый абзац пункта 2.6 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"- Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";
пункт 2.6 раздела 2 Порядка дополнить двенадцатым - тринадцатым абзацами следующего содержания:
"- Заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- у Заявителя в году, предшествующем году получения Гранта, должны отсутствовать случаи привлечения его к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного пунктом 185 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года в„– 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".";
восьмой абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"- Проект, включающий перечень расходов Гранта, согласованный Министерством и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию Проекта инвестиционного кредита, а также предусматривающий увеличение объема произведенной сельскохозяйственной продукции в течение не менее 5 лет;";
одиннадцатый абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"- заверенную Заявителем копию документа кредитной организации о принятии положительного решения о кредитовании Заявителя или заверенную Заявителем и кредитной организацией копию договора предоставления инвестиционного кредита в размере не менее 70 процентов от стоимости проекта;";
двенадцатый абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"- выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности или иное право Заявителя использовать объекты недвижимости, в том числе земельный участок, участвующий в реализации Проекта (бизнес-плана) Заявителя, на срок не менее срока достижения результата Проекта, а также соответствие характеристик таких объектов недвижимости целям реализации Проекта (бизнес-плана);";
дополнить пункт 2.7 раздела 2 Порядка тринадцатым абзацем следующего содержания:
"- информацию правообладателя земельного участка, указанного в Проекте Заявителя, о возможности предоставления такого земельного участка Заявителю без проведения торгов на срок не менее срока достижения результата Проекта либо копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, подтверждающих право Заявителя использовать земельный участок на срок не менее срока достижения результата Проекта, в том числе с учетом условий договорных отношений о возможности Заявителя пролонгировать или заключить на новый срок договор о пользовании земельным участком (об аренде земельного участка) (представляются в случае отсутствия регистрационных записей о правах Заявителя на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости);";
тринадцатый - двадцать второй абзацы пункта 2.7 раздела 2 Порядка считать четырнадцатым - двадцать третьим абзацами соответственно;
семнадцатый абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"- копии пояснительной записки, сметной документации (локальные сметные расчеты и сводный сметный расчет в действующем уровне цен) в случае строительства, капитального ремонта, реконструкции или модернизации производственных объектов за счет средств Гранта;";
двадцатый абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"- справку о системе налогообложения либо иной документ, заверенные налоговым органом или подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью;";
пункт 2.9 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.9. Каждый лист заявки и документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Порядка, заверяется Заявителем. Указанные заявка и документы подаются в папке с составленной описью, содержащей нумерацию листов, сотруднику Министерства, назначенному соответствующим приказом Министерства (далее - Уполномоченный работник Министерства). При этом Уполномоченным работником Министерства, принявшим документы, на двух экземплярах описи проставляется отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у Заявителя.";
таблицу в„– 1 пункта 2.21 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"Таблица в„– 1

в„– п/п
Наименование основного критерия
Ед. изм.
Удельный вес показателя
Баллы
0
1
2
3
4
5
1
Количество создаваемых рабочих мест
Ед.
1
0
1
2
3
4
5 и более
2
Прирост объема произведенной продукции в году, следующем за годом получения Гранта, к предшествующему году
%
1
Менее 3
3 - 5
5 - 8
8 - 10
10 - 12
Свыше 12

- таблицу в„– 2 пункта 2.21 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"Таблица в„– 2

в„– п/п
Наименование дополнительного критерия
Удельный вес показателя
Количество дополнительных баллов
1
Проект предусматривает реализацию органической продукции
1
1
2
Проект предусматривает одно или несколько направлений развития отраслей сельского хозяйства: овощеводство, картофелеводство, молочное или мясное скотоводство
1
1
3
Проект одобрен более чем 50 процентами голосов членов Конкурсной комиссии от числа присутствующих на заседании
1
15

в пункте 3.1 раздела 3 Порядка слова "в течение 5 (пяти) рабочих дней" заменить словами "в течение 10 (десяти) рабочих дней";
раздел 3 Порядка дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Обязательными условиями Соглашения являются:
- согласие участника Программы на осуществление в отношении него проверки Министерством на предмет соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за соблюдением условий и порядка предоставления Гранта;
- наличие плановых показателей деятельности;
- порядок и срок перечисления средств Гранта;
- сроки и форма представления отчетности;
- положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- условие о возврате в полном объеме средств Гранта в областной и федеральный бюджеты участником Программы в случае несоблюдения условий и порядка предоставления бюджетных средств и (или) при установлении факта нецелевого использования Гранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по Соглашению;
- условие об уплате неустойки участником Программы в размере 0,1 процента от суммы предоставленных средств Гранта за каждый день пользования денежными средствами со дня их перечисления на лицевой счет получателя до дня возврата полученных средств в полном объеме в соответствующие бюджеты в случае недостижения установленных значений результатов предоставления Гранта и (или) иных показателей, а также несоблюдения условий и порядка предоставления бюджетных средств и (или) при установлении факта нецелевого использования Гранта, невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств, установленных Порядком и Соглашением.";
пункты 3.4 - 3.8 раздела 3 Порядка считать пунктами 3.5 - 3.9 соответственно;
в пункте 3.7 раздела 3 Порядка слова "на расчетные счета участника Программы, открытые ими в российских кредитных организациях" заменить словами "на лицевые счета участников Программы, открытые ими в территориальном органе Федерального казначейства";
второй абзац пункта 3.9 раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:
"- прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году у получателей Гранта в течение предыдущих 5 лет, включая отчетный год (процентов).";
пункт 5.1 раздела 5 Порядка изложить в следующей редакции:
"5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем Гранта порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления Гранта, а органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
пункты 5.3 - 5.4 раздела 5 Порядка изложить в следующей редакции:
"5.3. В случае если участником Программы не достигнуты установленные значения результатов предоставления Гранта и (или) иных показателей, а также при установлении несоблюдения условий и порядка предоставления бюджетных средств и (или) факта нецелевого использования Гранта, невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств, установленных Порядком и Соглашением, Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня выявления факта нарушений направляет участнику Программы уведомление о возврате в областной бюджет средств Гранта, а также об уплате неустойки в размере 0,1 процента от суммы полученного Гранта в соответствии с Соглашением за каждый день пользования денежными средствами со дня их перечисления на лицевой счет участника Программы до дня возврата средств Гранта путем перечисления денежных средств в объеме и на лицевой счет, указанный в уведомлении Министерства, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения уведомления.
5.4. В случае неустранения нарушения либо отказа участника Программы произвести возврат средств Гранта в добровольном порядке, средства Гранта взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
- в положение о конкурсной комиссии по отбору проектов "Агропрогресс" для участия в мероприятиях по предоставлению грантов "Агропрогресс" в Белгородской области (далее - Положение), утвержденное в пункте 2 названного постановления:
в пункте 1.1 раздела 1 Положения слова "овощеводства, картофелеводства," исключить, далее по тексту;
в пункте 1.2 Положения слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Щедрину Ю.Е.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ


------------------------------------------------------------------