БЕЛГОРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2023 г. в„– 689

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА
БЕЛГОРОДА ОТ 18 ИЮЛЯ 2006 ГОДА в„– 324 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 1998 года в„– 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа "Город Белгород", Белгородский городской Совет решил:

1. Внести в решение Совета депутатов города Белгорода от 18 июля 2006 года в„– 324 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Белгорода" (в редакции решений Совета депутатов города Белгорода от 9 декабря 2008 года в„– 133, от 30 декабря 2008 года в„– 153, от 22 декабря 2009 года в„– 295, от 24 апреля 2014 года в„– 90, от 31 мая 2016 года в„– 382, решений Белгородского городского Совета от 19 июня 2018 года в„– 685, от 25 декабря 2019 года в„– 163, от 16 февраля 2021 года в„– 350) изменения, изложив Положение об управлении образования администрации города Белгорода в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу:
1) решение Совета депутатов города Белгорода от 9 декабря 2008 года в„– 133 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 18 июля 2006 года в„– 324 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Белгорода";
2) решение Совета депутатов города Белгорода от 30 декабря 2008 года в„– 153 "О внесении изменений в решения Совета депутатов города Белгорода от 27 июня 2006 года в„– 307 "Об утверждении Положений о комитетах по управлению Восточным и Западным округами города Белгорода" и от 18 июля 2006 года в„– 324 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Белгорода";
3) пункт 3 решения Совета депутатов города Белгорода от 22 декабря 2009 года в„– 295 "О создании муниципальных учреждений "Научно-методический информационный центр", "Центр ресурсного обеспечения муниципальных образовательных учреждений" и внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 18 июля 2006 года в„– 324 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Белгорода";
4) решение Совета депутатов города Белгорода от 24 апреля 2014 года в„– 90 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 18 июля 2006 года в„– 324 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Белгорода";
5) решение Совета депутатов города Белгорода от 31 мая 2016 года в„– 382 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 18 июля 2006 года в„– 324 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Белгорода";
6) решение Белгородского городского Совета от 19 июня 2018 года в„– 685 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 18 июля 2006 года в„– 324 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Белгорода";
7) решение Белгородского городского Совета от 25 декабря 2018 года в„– 46 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 18 июля 2006 года в„– 324 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Белгорода";
8) решение Белгородского городского Совета от 22 октября 2019 года в„– 163 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 18 июля 2006 года в„– 324 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Белгорода";
9) решение Белгородского городского Совета от 16 февраля 2021 года в„– 350 "О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгород от 18 июля 2006 года в„– 324 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Белгорода".

3. Поручить руководителю управления образования администрации города Белгорода произвести действия, связанные с государственной регистрацией изменений в учредительные документы.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Опубликовать решение в газете "Наш Белгород" и разместить на официальном сайте "Белгородский городской Совет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по вопросам законности и развития местного самоуправления.

Председатель
Белгородского городского Совета
В.В.РАДЧЕНКО

Секретарь сессии
В.И.СКУРЯТИН





Утверждено
решением
Белгородского городского Совета
от 28 марта 2023 года в„– 689

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации города Белгорода (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Белгорода, осуществляющим управление в сфере образования на территории городского округа "Город Белгород".
1.2. Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельную бюджетную смету, баланс, лицевые счета в финансовом органе администрации города Белгорода и территориальном органе Федерального казначейства, печать с изображением герба городского округа "Город Белгород" и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, иные реквизиты, утвержденные в установленном порядке.
1.3. Управление учреждено в форме муниципального казенного учреждения.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Белгород", а также настоящим Положением.
1.5. Управление подчиняется и подотчетно главе администрации города Белгорода.
Деятельность управления координирует и контролирует заместитель главы администрации города по социальной политике и образованию.
1.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением администрации города Белгорода.
1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Белгород".
1.8. Полное официальное наименование Управления: управление образования администрации города Белгорода.
1.9. Место нахождения Управления: 308000, Белгородская область, город Белгород, улица Попова, д. 25, к. А.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:
1) реализация на территории городского округа "Город Белгород" единой государственной политики в сфере образования;
2) обеспечение реализации конституционного права граждан Российской Федерации на общедоступное и бесплатное дошкольное и общее образование в муниципальных образовательных организациях;
3) обеспечение доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;
4) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования в городском округе "Город Белгород";
5) создание условий для устойчивого функционирования и развития муниципальной системы образования.

3. Полномочия Управления

3.1. В целях решения вопросов местного значения в сфере образования, в сфере организации отдыха и оздоровления детей Управление осуществляет следующие полномочия:
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4) организует деятельность по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций;
5) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
6) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа "Город Белгород";
7) осуществляет координацию научно-методического, психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях;
8) принимает меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, созданию условий для организации воспитания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
9) осуществляет просветительскую деятельность в порядке, на условиях и в формах, установленных Правительством Российской Федерации;
10) оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
11) организует работу при участии других структурных подразделений администрации города Белгорода с детьми и подростками, отличающимися девиантным поведением, ограниченными возможностями здоровья, для получения ими образования, коррекции нарушений в развитии и социальной адаптации, а также для обучения детей и подростков с повышенным интеллектом;
12) организует совместную работу с органами здравоохранения, направленную на создание условий и обеспечение охраны жизни, укрепление здоровья обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;
13) участвует в реализации мер по оказанию социально-психологической, педагогической, правовой помощи детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
14) организует мониторинг системы образования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
15) содействует гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление; содействует в проведении независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями;
16) осуществляет деятельность по реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года в„– 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пределах компетенции Управления;
17) организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
18) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений, в том числе:
определение целей, условий и порядка деятельности учреждений;
утверждение устава учреждения;
назначение на должность и освобождение от должности руководителей учреждений;
установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации;
установление размера платы за присмотр и уход за ребенком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, определение случаев и порядка снижения размера родительской платы либо освобождения от нее;
рассмотрение ежегодных отчетов о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчетов о результатах самообследования (для образовательных организаций);
согласование программ развития образовательных организаций;
разрешение приема детей в образовательные организации для получения начального общего образования в возрасте ранее шести лет и шести месяцев и позже достижения возраста восьми лет;
установление порядка комплектования специализированных структурных подразделений и нетиповых образовательных организаций обучающимися в соответствии с частью 5 статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 273-ФЗ);
согласование решения образовательной организации о введении электронного документооборота и порядка его осуществления;
организация бесплатной перевозки обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, из отдаленных районов городского округа "Город Белгород";
предоставление информации организациям о деятельности муниципальной образовательной организации в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 29 Федерального закона в„– 273-ФЗ;
обеспечение обучающихся бесплатным питанием в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом в„– 273-ФЗ;
обеспечение перевода обучающихся в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность, в случаях и порядке, определенных частью 9 статьи 34 Федерального закона в„– 273-ФЗ;
осуществление иных установленных законодательством Российской Федерации функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений;
19) реализует мероприятия антимонопольного комплаенса в соответствии с постановлением администрации города Белгорода от 26 августа 2019 года в„– 135 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) деятельности администрации города Белгорода", включая:
представление уполномоченному подразделению (должностному лицу), ответственному за функционирование антимонопольного комплаенса в администрации города Белгорода, сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства, сведений о действующих нормативных правовых актах администрации города Белгорода по направлениям деятельности Управления;
проведение анализа проектов нормативных правовых актов, касающихся деятельности Управления, на предмет выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства;
исполнение плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков, достижение ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в части, касающейся деятельности Управления;
участие в подготовке проекта ежегодного доклада об антимонопольном комплаенсе;
20) осуществляет иные полномочия, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Белгородской области и нормативными правовыми актами городского округа "Город Белгород".

4. Права

4.1. При осуществлении своей деятельности Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород", общественных объединений и иных организаций, подведомственных учреждений информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и полномочий;
2) привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений администрации города Белгорода, муниципальных организаций к выполнению поручений главы администрации города Белгорода, заместителей главы администрации города Белгорода;
3) принимать участие в подготовке проекта бюджета городского округа "Город Белгород" в части, касающейся финансирования подведомственных учреждений, муниципальных программ;
4) разрабатывать проекты правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Белгород";
5) создавать и участвовать в работе экспертных советов, комиссий и рабочих групп;
6) проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
7) привлекать на договорной основе для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, научные, научно-исследовательские организации, другие организации, а также отдельных ученых и специалистов в области образования;
8) представлять интересы администрации города Белгорода в пределах полномочий Управления;
9) давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
10) вести переписку, обмен информацией по электронной почте, телекоммуникационным каналам и другим видам специальной связи по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
11) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации города для выполнения возложенных задач и полномочий;
12) вносить предложения главе администрации городского округа "Город Белгород" о совершенствовании деятельности Управления.

5. Обязанности и ответственность

5.1. Управление обязано:
1) выполнять требования законодательства Российской Федерации и Белгородской области, нормативных правовых актов городского округа "Город Белгород";
2) рассматривать в установленном законодательством порядке обращения, предложения, заявления или жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на Управление задач и полномочий;
4) осуществлять контроль за деятельностью подведомственных учреждений в рамках действующего законодательства.
5.2. Ответственность Управления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Белгородской области, законов Белгородской области, Устава городского округа "Город Белгород".
5.3. Ответственность Управления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5.4. Ответственность работников Управления устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями.

6. Руководство

6.1. Управление возглавляет руководитель управления образования администрации города Белгорода (далее - руководитель Управления), который является муниципальным служащим и замещает высшую должность муниципальной службы.
6.2. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от нее главой администрации города по представлению заместителя главы администрации города по социальной политике и образованию, согласованному с руководителем аппарата администрации города.
6.3. Руководитель Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется главе администрации города Белгорода, заместителю главы администрации города по социальной политике и образованию.
6.4. На период временного отсутствия руководителя Управления его обязанности возлагаются на заместителя руководителя управления образования администрации города Белгорода.
6.5. Руководитель Управления:
1) руководит деятельностью Управления, обеспечивает своевременность и качество работы Управления;
2) вносит предложения заместителю главы администрации города по социальной политике и образованию по совершенствованию организации работы Управления, внесению изменений в структуру и штатное расписание Управления;
3) вносит предложения главе администрации города Белгорода по назначению на должность и освобождению от должности работников Управления;
4) издает приказы в пределах компетенции Управления;
5) вносит предложения главе администрации города Белгорода о применении по отношению к работникам Управления мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в отношениях с другими структурными подразделениями администрации города, органами местного самоуправления города Белгорода, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
7) обеспечивает соблюдение работниками трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;
8) обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Управления общих требований, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством;
9) от имени Управления выдает доверенности, подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления, банковские и финансовые документы, договоры и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
10) принимает участие в разработке и реализации муниципальных программ;
11) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления и распределяет обязанности между работниками Управления;
12) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений.

7. Взаимодействие

7.1. Управление для выполнения возложенных на него задач и полномочий осуществляет взаимодействие и координацию деятельности с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления городского округа "Город Белгород", структурными подразделениями администрации города Белгорода, а также с организациями независимо от форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления.


------------------------------------------------------------------