ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2023 г. в„– 67-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 АПРЕЛЯ 2016 ГОДА в„– 100-ПП

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 25 апреля 2016 года в„– 100-пп "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области":
- региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области, утвержденные в пункте 1 постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
- дополнить постановление пунктами 2 - 3 следующего содержания:
"2. Рекомендовать органам местного самоуправления Белгородской области привести местные нормативы градостроительного проектирования в соответствие с региональными нормативами градостроительного проектирования Белгородской области, утвержденными в пункте 1 настоящего постановления, с учетом положений частей 2, 3 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В.";
- пункт 2 постановления считать пунктом 4.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 13 февраля 2023 г. в„– 67-пп

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Основная часть

1.1. Введение

1.1.1. Региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области (далее - нормативы) разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и закона Белгородской области от 10 июля 2007 года в„– 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области".
1.1.2. Разработка нормативов осуществлена в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях реализации полномочий Правительства Белгородской области, а также создания нормативной базы градостроительного проектирования для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории Белгородской области.
1.1.3. Нормативы разработаны в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации и Белгородской области, технических регламентов, нормативных документов, регулирующих градостроительство.
1.1.4. Нормативы устанавливают требования, обязательные для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории Белгородской области, независимо от их организационно-правовой формы.
1.1.5. Утверждение нормативов и внесение в них изменений осуществляется в соответствии с требованиями статьи 8 закона Белгородской области от 10 июля 2007 года в„– 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области".
1.1.6. Нормативы включают в себя:
- основную часть (расчетные показатели в соответствии с требованиями статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 года в„– 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в нормативах") (раздел I);
- материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов (раздел II);
- правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов (раздел III).

1.2. Термины и определения

1.2.1. Термины и определения, используемые в нормативе:
обеспеченность объектов регионального значения - показатель, характеризующий наличие и параметры объектов регионального, местного значения;
пешеходная доступность - показатель, характеризующий затраты времени на достижение объекта нормирования от дома при пешеходном движении со средней скоростью 3,5 - 4 км/ч в условиях стандартной для данной местности погоды;
территориальная доступность - показатель, характеризующий затраты времени на передвижение до объектов регионального, местного значения;
транспортная доступность - показатель, характеризующий затраты времени на преодоление расстояния от дома до объекта нормирования при помощи общественного транспорта (при средней скорости движения в границах городского округа - 18 - 25 км/ч, в границах муниципальных районов - 40 - 60 км/ч) без учета времени ожидания на остановочных пунктах.
Иные понятия, используемые в нормативах, употребляются в значениях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Белгородской области.

1.3. Перечень используемых сокращений

1.3.1. Перечень используемых сокращений:
ОРЗ - объекты регионального значения;
чел. - человек;
м - метр;
кВт. ч - киловатт-час;
куб. метр - кубический метр;
км/ч - километров в час.

1.4. Общие положения

1.4.1. Нормативы разработаны на основании пункта 3 статьи 7, части 1 статьи 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, закона Белгородской области от 10 июля 2007 года в„– 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области".
Нормативы - совокупность расчетных показателей, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
Нормативы разработаны с учетом целей и задач социально-экономического развития, определенных документами стратегического планирования Белгородской области, приоритетных программ и проектов Белгородской области, разработанных в целях реализации национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации, особенностей социально-экономического, градостроительного и инфраструктурного развития Белгородской области.
Нормативы разработаны с учетом Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2021 года в„– 71, отраслевых методических рекомендаций федеральных органов исполнительной власти по планированию развития сети инфраструктурных объектов, регламентирующих общие правила расчета нормативов ресурсной обеспеченности населения.
Перечень областей нормирования определен исходя из принципа целесообразности и достаточности нормирования ОРЗ, на основании приоритетных направлений социально-экономического развития Белгородской области, утвержденных документами стратегического планирования, в соответствии:
- с полномочиями исполнительных органов Белгородской области, предусмотренными федеральным и региональным законодательством;
- с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 года в„– 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования";
- с законом Белгородской области от 10 июля 2007 года в„– 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области".
Расчетные показатели обеспеченности населения ОРЗ выражены в виде удельной мощности какого-либо вида инфраструктуры, приходящейся на единицу населения или единицу площади; в отдельных случаях показатель обеспеченности населения ОРЗ выражен отношением количества объектов определенного типа к территории.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 года в„– 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования" в качестве предельных расчетных показателей обеспеченности населения объектами благоустройства территории выступает минимально допустимая площадь озелененных территорий общего пользования в границах городских округов и поселений Белгородской области.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального, местного значения выражены в виде пешеходной и транспортной доступности.
Значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности ОРЗ установлены с учетом:
- природно-климатических условий и ресурсов;
- региональной системы расселения;
- демографической ситуации и прогноза ее изменения;
- фактического уровня обеспеченности населения инфраструктурными объектами.
1.4.2. ОРЗ, планируемые для отображения в документах территориального планирования (схеме территориального планирования Белгородской области), а также расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности ОРЗ и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов (далее - расчетные показатели) для их проектирования определяются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.4.3. В перечень ОРЗ входят объекты, относящиеся к следующим областям:
- транспорт (железнодорожный, водный, воздушный), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
- образование;
- здравоохранение;
- физическая культура и спорт;
- энергетика;
- иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.

1.5. Нормативы градостроительного проектирования объектов
в области транспорта

1.5.1. Общие требования

1.5.1.1. К видам ОРЗ в области транспорта относятся:
- объекты транспортной инфраструктуры, в том числе сооружения и коммуникации железнодорожного, воздушного транспорта, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений, трубопроводного транспорта;
- объекты, необходимые для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений и обеспечения безопасности дорожного движения;
- объекты, необходимые для организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, воздушным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции и другое);
- объекты, необходимые для развития аэропортов (аэродромов) гражданской авиации, находящиеся в собственности Белгородской области (аэропорты, аэродромы гражданской авиации, вертодромы, посадочные площадки и другое).
1.5.1.2. При проектировании транспортной системы Белгородской области на расчетный срок до 2030 года следует реализовывать задачи, поставленные в государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года в„– 1596, в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года (далее - стратегия развития Белгородской области), утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года в„– 27-пп, государственной программе Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года в„– 440-пп, иных правовых актах в сфере развития транспортного комплекса Белгородской области.

1.5.2. Расчетные показатели в области транспорта

1.5.2.1. Расчетные показатели в области транспорта приведены в таблице 1.5.2.1.1.

Таблица 1.5.2.1.1

Расчетные показатели в области транспорта

в„– п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1
2
3
4
5
1.
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения
Плотность дорожной сети, км/кв. км
0,249
Не нормируется
Категория дорог регионального значения
Не ниже IV
Не нормируется
Категория дорог межмуниципального значения
Не ниже V
Не нормируется
Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, %
71,2
Не нормируется
2.
Автовокзалы, автостанции
Наличие в городском округе, муниципальном районе, шт.
Не менее 1 объекта в городском округе или муниципальном районе
Не нормируется
3.
Транспортно-пересадочные узлы пассажирского транспорта регионального значения
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется
4.
Аэропорты (аэродромы), посадочные площадки гражданской авиации, находящиеся в государственной собственности Белгородской области
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется
5.
Аэровокзалы, взлетно-посадочные полосы хозяйствующих субъектов
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется
6.
Объекты, связанные с организацией обслуживания населения железнодорожным транспортом пригородного сообщения
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется

1.6. Нормативы градостроительного проектирования объектов
в области предупреждения чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера, стихийных
бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий

1.6.1. Общие требования

1.6.1.1. К ОРЗ в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородской области, относятся следующие объекты:
- областные службы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, противопожарная служба;
- объекты размещения аварийно-спасательной службы.
1.6.1.2. К чрезвычайным ситуациям регионального характера относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории Белгородской области, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 12 млн рублей, но не более 1,2 млрд рублей.
К чрезвычайным ситуациям межмуниципального характера относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более муниципальных районов, городских округов, расположенных на территории Белгородской области, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 12 млн рублей.
1.6.1.3. Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера представляет собой комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
1.6.1.4. Аварийно-спасательная служба представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются в Белгородской области исполнительными органами Белгородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.1.5. Планирование объектов системы предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий на территории Белгородской области осуществляется с учетом постановления Правительства Белгородской области от 4 августа 2006 года в„– 167-пп "О создании на территории области спасательных служб области".

1.6.2. Расчетные показатели в области предупреждения
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий

1.6.2.1. Расчетные показатели в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий приведены в таблице 1.6.2.1.1.

Таблица 1.6.2.1.1

в„– п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1
2
3
4
5
1.
Областные службы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, противопожарная служба
Количество объектов
Не менее 1 объекта на Белгородскую область
Не нормируется
2.
Объекты размещения аварийно-спасательной службы
Количество объектов
Не менее 1 объекта городской округ или муниципальный район
Не нормируется

1.7. Нормативы градостроительного проектирования объектов
в области образования

1.7.1. Общие требования

1.7.1.1. К ОРЗ в области образования, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородской области, относятся следующие объекты:
- региональные государственные образовательные организации в сфере предоставления среднего профессионального, дополнительного профессионального и высшего образования, общежития таких образовательных организаций;
- государственные научные организации регионального значения;
- образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа);
- государственные образовательные организации регионального значения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- региональные инновационные площадки.
1.7.1.2. При планировании объектов системы образования Белгородской области следует реализовывать задачи, поставленные в государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1642, в государственной программе Белгородской области "Развитие образования Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года в„– 528-пп, в Стратегии развития Белгородской области, иных правовых актах в сфере развития образования Белгородской области.

1.7.2. Расчетные показатели в области образования

1.7.2.1. Расчетные показатели в области образования приведены в таблице 1.7.2.1.1.

Таблица 1.7.2.1.1

Расчетные показатели в области образования

N
п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1
2
3
4
5
1.
Региональные государственные образовательные организации в сфере предоставления среднего профессионального, дополнительного профессионального образования
Количество мест на 1000 жителей
5
(не менее 150 мест на 1000 подростков в возрасте 17 - 19 лет)
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
2.
Образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа)
Количество мест на 1000 жителей
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
3.
Государственные образовательные организации регионального значения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Количество мест
30 мест на 10 тысяч детей
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
4.
Государственные научные организации регионального значения
Количество мест на 1000 жителей
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
5.
Региональные инновационные площадки
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется

1.8. Нормативы градостроительного проектирования объектов
в области здравоохранения

1.8.1. Общие требования

1.8.1.1. К ОРЗ в области здравоохранения, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородской области, относятся следующие объекты:
- медицинские организации, фармацевтические организации, организации здравоохранения по обеспечению надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, судебно-экспертные учреждения;
- иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.
К ОРЗ в области здравоохранения относятся объекты, в которых (на территории которых) размещаются специализированные медицинские учреждения регионального значения (детские областные больницы, перинатальные центры, психиатрические больницы, медицинские центры, диспансеры, станции переливания крови и другое).
1.8.1.2. При планировании ОРЗ в области здравоохранения следует реализовывать задачи, поставленные в государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640, в государственной программе Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года в„– 524-пп, в Стратегии развития Белгородской области, иных правовых актах в сфере развития здравоохранения Белгородской области.
1.8.1.3. Общий уровень обеспеченности лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях всех уровней, устанавливается не ниже 7 коек на 1000 человек, в том числе для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым - на уровне не ниже 1,95 койки на 10000 человек взрослого населения, для оказания паллиативной медицинской помощи детям - на уровне не ниже 0,48 койки на 10000 человек детского населения.

1.8.2. Расчетные показатели в области здравоохранения

1.8.2.1. Расчетные показатели в области здравоохранения приведены в таблице 1.8.2.1.1.

Таблица 1.8.2.1.1

Расчетные показатели в области здравоохранения

в„– п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1
2
3
4
5
1.
Областные, межрайонные больницы, в том числе детские
Количество объектов.
Количество коек на 1000 чел.
Областная больница - не менее 1 объекта на Белгородскую область; детская областная больница - не менее 1 объекта на Белгородскую область; межрайонные больницы - 7 коек на 1000 чел.
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
2.
Специализированные больницы (в том числе по профилю медицинской помощи)
Количество объектов
Инфекционная больница - не менее 1 объекта на Белгородскую область;
детская инфекционная больница - не менее 1 объекта на Белгородскую область
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
3.
Госпиталь, диспансер
Количество объектов
Диспансер психоневрологический - не менее 1 объекта на Белгородскую область;
диспансер наркологический - не менее 1 объекта на Белгородскую область;
диспансер кожно-венерологический - не менее 1 объекта на Белгородскую область;
диспансер противотуберкулезный - не менее 1 объекта на Белгородскую область;
диспансер онкологический - не менее 1 объекта на Белгородскую область
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
4.
Родильные дома
Количество коек 1000 жителей
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
5.
Медико-санитарные части, в том числе центральные
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется
6.
Областные, межрайонные медицинские организации скорой медицинской помощи и переливания крови
Количество объектов
Для межрайонной организации - 1 на 50 тыс. человек
60-минутная транспортная доступность для межрайонной организации
7.
Санаторно-курортные организации
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется
8.
Медицинские организации особого типа:
- центры;
- бюро;
- лаборатории;
- медицинские отряды, в том числе специального назначения (военного округа)
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется
9.
Медицинские организации по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется

Примечание:
При планировании сети медицинских организаций необходимо руководствоваться Требованиями к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения, утвержденными Приказом Минздрава России от 27 февраля 2016 года в„– 132н.

1.9. Нормативы градостроительного проектирования объектов
в области физической культуры и спорта

1.9.1. Общие требования

1.9.1.1. К ОРЗ в области физической культуры и спорта, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородской области, относятся объекты спорта и физкультурно-спортивные объекты.
К ОРЗ в области физической культуры и спорта относятся объекты, необходимые для организации региональных и межмуниципальных программ в области физкультуры и спорта (объекты спорта, отвечающие требованиям проведения региональных или межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий (дворцы спорта, спортивные комплексы и другое)).
1.9.1.2. При планировании объектов физической культуры и спорта Белгородской области следует реализовывать задачи, поставленные в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года в„– 3081-р, государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года в„– 1661, государственной программе Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года в„– 529-пп, Стратегии развития Белгородской области, иных правовых актах в сфере развития физической культуры и спорта Белгородской области.
1.9.1.3. Общий уровень обеспеченности объектами спорта всех уровней устанавливается по показателю единовременной пропускной способности объектов спорта всех уровней до 1000 посещений в смену. Расчетные показатели обеспеченности спортивных сооружений регионального значения, используемых для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятий регионального значения, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Белгородской области, определяются по заданию на проектирование.

1.9.2. Расчетные показатели в области
физической культуры и спорта

1.9.2.1. Расчетные показатели в области физической культуры и спорта приведены в таблице 1.9.2.1.1.

Таблица 1.9.2.1.1

Расчетные показатели в области физической культуры и спорта

в„– п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1
2
3
4
5
1.
Спортивные сооружения, предназначенные для реализации региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для обеспечения подготовки спортивных сборных команд Белгородской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, и присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:
Количество объектов на территорию Белгородской области
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
1.1.
Стадионы
По заданию на проектирование
1.2.
Ледовые арены
По заданию на проектирование
1.3.
Плавательные бассейны
По заданию на проектирование
1.4.
Спортивные комплексы
По заданию на проектирование
2.
Здания и сооружения центров спортивной подготовки, спортивных школ, иные объекты спортивного назначения, находящиеся в государственной собственности Белгородской области или решения о создании которых принимают исполнительные органы Белгородской области
Количество объектов на территорию Белгородской области
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов

Примечания:
К спортивным сооружениям регионального значения относятся объекты, находящиеся в собственности Белгородской области, используемые для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятий регионального значения, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Белгородской области, подведомственные министерству спорта Белгородской области. К спортивным сооружениям не относятся объекты, функционирующие при образовательных организациях регионального значения (профессиональных образовательных организациях), а также объекты, находящиеся в ведении иных исполнительных органов Белгородской области.

1.10. Нормативы градостроительного проектирования объектов
в области энергетики в соответствии с полномочиями
Белгородской области

1.10.1. Общие требования

1.10.1.1. К ОРЗ в области энергетики, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородской области, относятся объекты:
- электростанции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,1 МВт до 100 МВт;
- электрические станции, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,5 МВт до 100 МВт;
- подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ;
- линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ, за исключением линий, указанных в пунктах 5, 7 - 9 Перечня видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года в„– 162-р;
- газопроводы-отводы от магистральных газопроводов и газораспределительные станции, расположенные (планируемые к размещению) на территории Белгородской области и предусмотренные утвержденными региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
- межпоселковые газопроводы, иные линейные объекты инженерной инфраструктуры в области энергетики, проходящие по территориям двух и более муниципальных районов, городских округов Белгородской области.
1.10.1.2. При планировании объектов в области энергетики следует реализовывать задачи, поставленные в государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года в„– 321, в Стратегии развития Белгородской области, иных правовых актах в сфере развития энергетики Белгородской области.
Расчетные показатели обеспеченности жителей газоснабжением устанавливаются нормативами потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях, утвержденными приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 14 декабря 2015 года в„– 76 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях".
Расчетные показатели обеспеченности жителей электроснабжением устанавливаются нормативами потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, утвержденными приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 16 ноября 2016 года в„– 113 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях".

1.10.2. Расчетные показатели в области энергетики
в соответствии с полномочиями Белгородской области

1.10.2.1. Расчетные показатели в области энергетики в соответствии с полномочиями Белгородской области приведены в таблице 1.10.2.1.1.

Таблица 1.10.2.1.1

Расчетные показатели в области энергетики
в соответствии с полномочиями Белгородской области

в„– п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина <*>
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1
2
3
4
5
1.
Электростанции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,1 МВт до 100 МВт
кВт.ч в месяц на человека
Не менее нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, установленных приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 16 ноября 2016 года в„– 113
Не нормируется
2.
Электрические станции, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,5 МВт до 100 МВт
3.
Подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ
4.
Линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ
5.
Газопроводы-отводы от магистральных газопроводов и газораспределительные станции, расположенные (планируемые к размещению) на территории Белгородской области и предусмотренные утвержденными региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций
куб. метр на человека в месяц
Не менее нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях, установленных приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 14 декабря 2015 года в„– 76
Не нормируется
6.
Межпоселковые газопроводы, иные линейные объекты инженерной инфраструктуры в области энергетики, проходящие по территориям двух и более муниципальных районов, городских округов Белгородской области

Примечание:
Расчетный показатель учитывает нагрузку жилых зданий, нормативы обеспеченности объектов промышленности и производства, общественного, коммунально-бытового назначения и иных определяется заданием на проектирование.

1.11. Нормативы градостроительного проектирования объектов
в иных областях в соответствии с полномочиями
Белгородской области

1.11.1. Общие требования

1.11.1.1. К ОРЗ в иных областях, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородской области, относятся объекты:
- линии электросвязи, линейно-кабельные сооружения электросвязи, иные линейные объекты инженерной инфраструктуры, проходящие по территориям двух и более муниципальных районов, городских округов Белгородской области, за исключением относящихся к области энергетики;
- объекты культурно-досугового назначения регионального значения, в том числе концертно-театральные комплексы, музеи, театры, иные учреждения культуры и искусства области;
- организации социального обслуживания, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- инвестиционные площадки регионального значения;
- объекты отдыха и туризма (специализированные коллективные средства размещения, детский оздоровительный лагерь, оздоровительно-спортивный лагерь, объекты физкультурно-досугового назначения и активного отдыха);
- объекты социального обслуживания (стационарные организации социального обслуживания, комплексные, полустационарные и нестационарные организации социального обслуживания, организации (отделения) срочного социального обслуживания, срочной социально-консультационной помощи);
- прочие объекты обслуживания (административное здание; приют для животных, питомник животных для обслуживания нескольких муниципальных районов и (или) городских округов).
1.11.1.2. При планировании объектов культурно-досугового назначения, социального обслуживания населения и туризма в Белгородской области следует реализовывать задачи, поставленные в государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года в„– 317, государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года в„– 2439, государственной программе Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года в„– 526-пп, государственной программе Белгородской области "Социальная поддержка граждан в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года в„– 523-пп, в Стратегии Белгородской области, иных правовых актах в указанных сферах Белгородской области.

1.11.2. Расчетные показатели линиями электросвязи,
линейно-кабельными сооружениями электросвязи, иными
линейными объектами инженерной инфраструктуры, проходящими
по территориям двух и более муниципальных районов,
городских округов Белгородской области, за
исключением относящихся к области энергетики

1.11.2.1. Расчетные показатели линиями электросвязи, линейно-кабельными сооружениями электросвязи, иными линейными объектами инженерной инфраструктуры, проходящими по территориям двух и более муниципальных районов, городских округов Белгородской области, за исключением относящихся к области энергетики, и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 1.11.2.1.1.

Таблица 1.11.2.1.1

Расчетные показатели линиями электросвязи,
линейно-кабельными сооружениями электросвязи, иными
линейными объектами инженерной инфраструктуры, проходящими
по территориям двух и более муниципальных районов,
городских округов Белгородской области, за исключением
относящихся к области энергетики

в„– п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1.
Линии электросвязи, линейно-кабельные сооружения электросвязи, проходящие по территориям двух и более муниципальных районов, городских округов Белгородской области
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется

1.11.3. Расчетные показатели в области социального
обслуживания, культурно-досугового
назначения, отдыха и туризма

1.11.3.1. Расчетные показатели в области социального обслуживания, культурно-досугового назначения, отдыха и туризма приведены в таблице 1.11.3.1.1.

Таблица 1.11.3.1.1

Расчетные показатели в области социального обслуживания,
культурно-досугового назначения, отдыха и туризма

в„– п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина
Максимально допустимый уровень территориальной доступности
1
2
3
4
5
1.
Объекты культурно-досугового назначения регионального значения:



концертно-театральные комплексы
Количество объектов
Концертный зал - не менее 1 на городской округ и муниципальный район, не менее 2 в областном центре;
филармония - не менее 1 в областном центре
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
музеи
Количество объектов
Краеведческий музей - не менее 1 на городской округ и муниципальный район; художественный музей - не менее 1 в областном центре;
тематический музей - не менее 3 в областном центре и не менее 1 на городской округ
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
театры
Количество объектов
Театр драматический - не менее 1 в областном центре; театр музыкальный - не менее 1 в областном центре; театр кукол - не менее 1 в областном центре;
театр юного зрителя - не менее 1 в областном центре; театр по видам искусств - не менее 1 на городской округ с населением свыше 100 человек
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
иные учреждения культуры и искусства области
Количество объектов
Цирк стационарный - не менее 1 в областном центре; зоопарк (ботанический сад) - не менее 1 в областном центре
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
Количество объектов
Библиотеки государственные - по заданию на проектирование, но не менее 1 в областном центре
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
2.
Организации социального обслуживания, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Количество объектов
1 организация на 10 тысяч детей
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
3.
Объекты отдыха и туризма:



специализированные коллективные средства размещения
Количество мест на 1000 жителей
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
детский оздоровительный лагерь
Количество мест на 1000 жителей
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
оздоровительно-спортивный лагерь
Количество мест на 1000 жителей
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
объекты физкультурно-досугового назначения и активного отдыха
Количество мест на 1000 жителей
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
4.
Объекты социального обслуживания (стационарные организации социального обслуживания, комплексные, полустационарные и нестационарные организации социального обслуживания, организации (отделения) срочного социального обслуживания, срочной социально-консультационной помощи)
Количество объектов
Центр социального обслуживания населения - 1 организация на 50 тысяч населения; Организации срочной социально-консультационной помощи, социальные гостиницы, приюты и иные объекты - количество организаций на Белгородскую область определяется исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
5.
Прочие объекты обслуживания:



административные здания
Количество объектов
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
приют для животных, питомник животных для обслуживания нескольких муниципальных районов и (или) городских округов
Количество объектов
По заданию на проектирование
Радиус транспортной доступности - не более 2 часов
6.
Инвестиционные площадки регионального значения
Количество объектов
По заданию на проектирование
Не нормируется

Примечания:
1. Прочие театры по видам искусств (пантомимы, миниатюр, танца, песни и т.п.) или по целевой группе (молодежный театр, детский театр) создаются в целях обеспечения доступности населения к различным жанрам театрального искусства.
2. В зависимости от демографических особенностей территории и кадрового потенциала могут создаваться как драматические театры отдельных видов (драмы, комедии), так и объединенные по жанрам драматические театры.
3. При расчете обеспеченности населения концертными залами необходимо учитывать мощности (вместимость) площадок, отвечающих акустическим стандартам, которые входят в состав иных организаций культуры (филармоний, культурно-досуговых учреждений, специализированных учебных заведений, многофункциональных и спортивно-концертных комплексов).
4. Тематические музеи могут быть любой профильной группы: политехнический, мемориальный, военно-исторический, историко-бытовой, археологический, этнографический, литературный, музыкальный музеи, музей науки, техники, кино, архитектуры, боевой (трудовой) славы.
5. Зоопарк (зоосад, ботанический сад) создается на базе специализированной ландшафтной среды при условии наличия коллекции животных и растений для демонстрации населению различных видов фауны и флоры, ведения научно-исследовательской и культурно-просветительской деятельности по охране природы и животного мира. Зоосад выполняет те же функции, за исключением научно-исследовательской.
6. Объекты социального обслуживания следует размещать как самостоятельные организации, так и в качестве структурных подразделений комплексных центров социального обслуживания населения. Количество организаций социального обслуживания и мест в них целесообразно определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах.

1.12. Расчетные показатели, подлежащие установлению
в региональных нормативах градостроительного проектирования,
предусмотренные Правительством Российской Федерации

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 года в„– 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования" в региональных нормативах градостроительного проектирования подлежат установлению следующие расчетные показатели:
- расчетные показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон;
- расчетные показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон;
- расчетные показатели минимально допустимой площади озелененных территорий общего пользования в границах городских округов и поселений.

1.12.1. Расчетные показатели минимально допустимого
количества машино-мест для парковки легковых автомобилей
на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной
близости от отдельно стоящих объектов капитального
строительства в границах жилых и общественно-деловых зон

1.12.1.1. Расчетные показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон приведена в таблице 1.12.1.1.1.

Таблица 1.12.1.1.1

в„– п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина
1.
Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)
количество машино-мест на квартиру
0,6
2.
Среднеэтажная жилая застройка
количество машино-мест на квартиру
0,9
3.
Малоэтажная жилая застройка
количество машино-мест на квартиру
1,3
4.
Блокированная жилая застройка
количество машино-мест на дом (блок)
1,3
5.
Застройка индивидуальными жилыми домами
количество машино-мест на квартиру
не нормируется
6.
Учреждения органов государственной власти, органов местного самоуправления
1 машино-место на кв. м общей площади
200 - 220 <*>
7.
Административно-управленческие учреждения, иностранные представительства, представительства субъектов Российской Федерации, здания и помещения общественных организаций
1 машино-место на кв. м общей площади
100 - 120 <*>
8.
Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения, страховые компании
1 машино-место на кв. м общей площади
50 - 60 <*>
9.
Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения:


- с операционными залами
1 машино-место на кв. м общей площади
30 - 35 <*>
- без операционных залов
1 машино-место на кв. м общей площади
55 - 60 <*>
10.
Здания и комплексы многофункциональные
Количество машино-мест определяется для каждого функционально-планировочного компонента здания в соответствии с требованиями таблицы 1.12.1.1.1
11.
Здания судов общей юрисдикции
1 машино-место на количество работников
1,4 работника
1 машино-место на судей
0,7 судьи
1 машино-место для служебного автотранспорта
По заданию на проектирование
12.
Здания и сооружения следственных органов
1 машино-место на сотрудника
3 сотрудника
13.
Учреждения высшего образования
1 машино-место на преподавателей, сотрудников, обучающихся, занятых в одну смену
2 - 4 преподавателя и сотрудника + 1 машино-место на 10 студентов <*>
14.
Общеобразовательные и дошкольные организации
1 машино-место на преподавателей, сотрудников, обучающихся, занятых в одну смену
2 - 3 преподавателя и сотрудника + 1 временное машино-место на 30 обучающихся <*>
15.
Профессиональные образовательные организации, образовательные организации искусств городского значения
1 машино-место на преподавателей, сотрудников, студентов, занятых в одну смену
2 - 3
преподавателя и сотрудника + 1 временное машино-место на 30 обучающихся <*>
16.
Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам для взрослых
1 машино-место на кв. м общей площади
20 - 25 <*>
17.
Научно-исследовательские и проектные институты
1 машино-место на кв. м общей площади
140 - 170 <*>
18.
Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты)
1 машино-место на кв. м общей площади
30 - 35 <*>
19.
Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые комплексы, супермаркеты, универсамы, универмаги и т.п.)
1 машино-место на кв. м общей площади
40 - 50 <*>
20.
Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и т.п.)
1 машино-место на кв. м общей площади
60 - 70 <*>
21.
Рынки постоянные:


- универсальные и непродовольственные
1 машино-место на кв. м общей площади
30 - 40 <*>
- продовольственные и сельскохозяйственные
1 машино-место на кв. м общей площади
40 - 50 <*>
22.
Предприятия общественного питания периодического спроса (рестораны, кафе)
1 машино-место на количество посадочных мест
4 - 5 <*>
23.
Бани
1 машино-место на количество единовременных посетителей
5 - 6 <*>
24.
Ателье, фотосалоны городского значения, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны моды, свадебные салоны и др.
1 машино-место на кв. м общей площади
10 - 15 <*>
25.
Салоны ритуальных услуг
1 машино-место на кв. м общей площади
20 - 25 <*>
26.
Химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др.
1 машино-место на количество рабочих мест приемщика
1 - 2 <*>
27.
Гостиницы:


- категория до 3 звезд включительно
1 машино-место на количество номеров
5 <*>
1 машино-место на количество работников
10
- категория 4 звезды и выше
1 машино-место на количество номеров
3 <*>
1 машино-место на количество работников
10
28.
Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы
1 машино-место на количество единовременных посетителей
6 - 8 <*>
29.
Театры, концертные залы:


- городского значения
(1-й уровень комфорта)
1 машино-место на количество зрительских мест
4 - 7 <*>
- другие театры и концертные залы
(2-й уровень комфорта) и конференц-залы
1 машино-место на количество зрительских мест
15 - 20 <*>
30.
Киноцентры и кинотеатры:


- городского значения (1-й уровень комфорта)
1 машино-место на количество зрительских мест
8 - 12 <*>
- другие (2-й уровень комфорта)
1 машино-место на количество зрительских мест
15 - 25 <*>
31.
Центральные, специальные и специализированные библиотеки, интернет-кафе
1 машино-место на количество мест
6 - 8 <*>
32.
Объекты религиозных конфессий (церкви, костелы, мечети, синагоги и др.)
1 машино-место на количество единовременных посетителей
8 - 10, но не менее 10 машино-мест на объект <*>
33.
Досугово-развлекательные учреждения: развлекательные центры, дискотеки, залы игровых автоматов, ночные клубы
1 машино-место на количество единовременных посетителей
4 - 7 <*>
34.
Бильярдные, боулинги
1 машино-место на количество единовременных посетителей
3 - 4 <*>
35.
Дворец бракосочетания, ЗАГС
1 машино-место на количество единовременных посетителей
15 - 20 <*>
36.
Стационары регионального, зонального, межрайонного уровня (больницы, диспансеры, перинатальные центры)
1 машино-место на количество сотрудников
5 - 10
1 машино-место на количество коек
5 - 10 <*>
37.
Стационары городского, районного, участкового уровня (больницы, диспансеры, родильные дома и др.)
1 машино-место на количество сотрудников
14 - 20
1 машино-место на количество коек
20 <*>
38.
Поликлиники, в том числе амбулатории
1 машино-место на количество сотрудников
14 - 20
1 машино-место на количество посещений
30 - 50 <*>
39.
Спортивные комплексы и стадионы с трибунами
1 машино-место на количество мест на трибунах
25 - 30 <*>
40.
Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные и тренажерные залы)


- общей площадью менее 1000 кв. м
1 машино-место на кв. м общей площади
25 - 40 <*>
- общей площадью 1000 кв. м и более
1 машино-место на кв. м общей площади
40 - 55 <*>
41.
Муниципальные детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания:


- тренажерные залы площадью 150 - 500 кв. м
1 машино-место на количество единовременных посетителей
8 - 10 <*>
- ФОК с залом площадью 1000 - 2000 кв. м
1 машино-место на количество единовременных посетителей
10 <*>
- ФОК с залом и бассейном общей площадью 2000 - 3000 кв. м
1 машино-место на количество единовременных посетителей
5 - 7 <*>
42.
Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт, горнолыжные центры и др.)
1 машино-место на количество единовременных посетителей
3 - 4 <*>
43.
Аквапарки, бассейны
1 машино-место на количество единовременных посетителей
5 - 7 <*>
44.
Катки с искусственным покрытием общей площадью более 3000 кв. м
1 машино-место на количество единовременных посетителей
6 - 7 <*>
45.
Железнодорожные вокзалы
1 машино-место на количество пассажиров дальнего следования в час пик
8 - 10 <*>
46.
Автовокзалы
1 машино-место на количество пассажиров в час пик
10 - 15 <*>
47.
Аэровокзалы
1 машино-место на количество пассажиров в час пик
6 - 8 <*>

Примечание:
<*> На стоянке (парковке) транспортных средств личного пользования, расположенной на участке около здания организации сферы услуг или внутри этого здания, следует выделять 10 процентов машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, в том числе количество специализированных расширенных машино-мест для транспортных средств инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, определять расчетом при количестве мест:
- до 100 включительно - 5 процентов, но не менее одного места;
- от 101 до 200 - 5 мест и дополнительно 3 процентов от количества мест свыше 100;
- от 201 до 500 - 8 мест и дополнительно 2 процентов от количества мест свыше 200;
- 501 и более - 14 мест и дополнительно 1 процентов от количества мест свыше 500.

1.12.2. Расчетные показатели минимально допустимого
количества машино-мест для парковки легковых автомобилей
на стоянках автомобилей, размещаемых у границ
лесопарков, зон отдыха и курортных зон

1.12.2.1. Расчетные показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон приведены в таблице 1.12.2.1.1.

Таблица 1.12.2.1.1

Расчетные показатели минимально допустимого количества
машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках
автомобилей, размещаемых у границ лесопарков,
зон отдыха и курортных зон

в„– п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина
1.
Пляжи и парки в рекреационных зонах отдыха
1 машино-место на количество единовременных посетителей
15 - 20 <*>
2.
Парки культуры и отдыха
1 машино-место на количество единовременных посетителей
10 - 12 <*>
3.
Лесопарки
1 машино-место на количество единовременных посетителей
7 - 10 <*>
4.
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.)
1 машино-место на количество единовременных посетителей
10 - 15 <*>
5.
Береговые базы маломерного флота
1 машино-место на количество единовременных посетителей
10 - 15 <*>
6.
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы
1 машино-место на количество отдыхающих и обслуживающего персонала
3 - 5 <*>
7.
Предприятия общественного питания, торговли
1 машино-место на количество мест в залах или единовременных посетителей и персонала
7 - 10 <*>
8.
Ботанические сады, зоопарки, аквапарки и луна-парки и т.д.
1 машино-место на количество единовременных посетителей
10 <*>
9.
Кемпинги, мотели
1 машино-место на количество единовременных посетителей
По расчетной вместимости объекта

Примечание:
<*> На стоянке (парковке) транспортных средств личного пользования, расположенной на участке около здания организации сферы услуг или внутри этого здания, следует выделять 10 процентов машино-мест (но не менее одного места) для людей с инвалидностью, в том числе количество специализированных расширенных машино-мест для транспортных средств инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, определять расчетом при количестве мест:
- до 100 включительно - 5 процентов, но не менее одного места;
- от 101 до 200 - 5 мест и дополнительно 3 процентов от количества мест свыше 100;
- от 201 до 500 - 8 мест и дополнительно 2 процентов от количества мест свыше 200;
- 501 и более - 14 мест и дополнительно 1 процентов от количества мест свыше 500.

1.12.3. Расчетные показатели минимально допустимой площади
озелененных территорий общего пользования в границах
городских округов и поселений

1.12.3.1. Расчетные показатели минимально допустимой площади озелененных территорий общего пользования в границах городских округов и поселений приведены в таблице 1.12.3.1.1.

Таблица 1.12.3.1.1

Расчетные показатели минимально допустимой площади
озелененных территорий общего пользования
в границах городских округов и поселений

в„– п/п
Наименование объекта
Наименование показателя, ед. изм.
Расчетная величина
1.
Общегородские территории общего пользования:


крупных и больших городов
кв. м на одного человека
10
средних городов
кв. м на одного человека
7
малых городов (с численностью населения до 20 тыс. чел.)
кв. м на одного человека
8 (10)
сельских поселений
кв. м на одного человека
12
2.
Территории общего пользования жилых районов:


крупных и больших городов
кв. м на одного человека
6
средних городов
кв. м на одного человека
6
малых городов (с численностью населения до 20 тыс. чел.)
кв. м на одного человека
не нормируется
сельских поселений
кв. м на одного человека
не нормируется

В крупных и больших городах существующие массивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным в таблице 1.12.3.1.1 озелененным территориям общего пользования исходя из расчета не более 5 кв. м на одного человека.
В структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10 процентов.
Время доступности городских парков должно быть не более 20 мин, а парков планировочных районов - не более 15 мин.

II. Материалы по обоснованию расчетных показателей,
содержащихся в основной части нормативов

2.1. Введение

Нормативы разработаны в соответствии с требованиями статьи 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и закона Белгородской области от 10 июля 2007 года в„– 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области".
Нормативы и входящие в них расчетные показатели разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом:
- административно-территориального устройства Белгородской области;
- социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований на территориях, расположенных в границах Белгородской области;
- природно-климатических условий Белгородской области;
- Стратегии развития Белгородской области;
- прогноза социально-экономического развития Белгородской области;
- предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области и заинтересованных лиц.
Раздел II нормативов включает в себя материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в разделе I нормативов, с учетом вышеперечисленных требований, приведенных в соответствии с частью 3 статьи 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.2. Административно-территориальное
устройство Белгородской области

Белгородская область образована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 января 1954 года. Белгородская область граничит на юге и западе с Харьковской и Сумской областями Украины, на юго-востоке - с Луганской Народной Республикой, на севере и северо-западе - с Курской областью, на востоке - с Воронежской областью Российской Федерации.
Территория Белгородской области имеет площадь 27,1 тыс. кв. км и включает в себя 9 городских округов и 13 муниципальных районов: Алексеевский городской округ, Белгородский район, Борисовский район, Валуйский городской округ, Вейделевский район, Волоконовский район, Грайворонский городской округ, Губкинский городской округ, Ивнянский район, Корочанский район, Красненский район, Красногвардейский район, Краснояружский район, Новооскольский городской округ, Прохоровский район, Ракитянский район, Ровеньский район, Старооскольский городской округ, Чернянский район, Шебекинский городской округ, Яковлевский городской округ, городской округ "Город Белгород".
В границах Белгородской области расположены 16 городских поселений и 174 сельских поселения.
Административным центром Белгородской области является город Белгород.
Обоснование расчетных показателей, содержащихся в нормативах, осуществлялось дифференцированно для ОРЗ, планируемых для отображения в документах территориального планирования (схема территориального планирования Белгородской области).

2.3. Социально-демографический состав и плотность населения
муниципальных образований на территориях, расположенных
в границах Белгородской области

Численность населения Белгородской области на 1 января 2022 года составила 1531,917 тыс. человек.
Белгородская область по численности населения является одной из наиболее значительных в Центрально-Черноземном районе (2 место) и Центральном федеральном округе (4 место). Доля населения Белгородской области в общей численности населения Центрального федерального округа и Российской Федерации составляет 3,9 процента и 1,1 процента соответственно.
Средняя плотность населения составляет 57,0 чел./кв. км.
В Белгородской области сложился переходный тип сельского расселения между крупноселенным (характерным для южных и некоторых центральных регионов) и мелкоселенным (характерным преимущественно для северных и восточных регионов России). Белгородская область - наиболее урбанизированная область (67,7 процента) среди областей Черноземья, однако в целом по Российской Федерации доля городского населения выше и составляет 74,8 процента. Доля сельского населения составляет 32,3 процента.
Доля мужчин в численности населении Белгородской области составляет 46,2 процента, доля женщин - 53,8 процента.
Доля населения трудоспособного возраста составляет:
- мужчины - 29 процентов;
- женщины - 26,7 процента.

Таблица 2.3.1

Оценка численности населения Белгородской области
по муниципальным районам и городским округам

Территория
Численность населения на 1 января 2022 года
все население, чел.
городское население, чел.
сельское население, чел.
1
2
3
4
Белгородская область
1 531 917
1 037 398
494 519
городской округ г. Белгород
391 804
391 804
-
Алексеевский городской округ
58 665
36 994
21 671
в том числе г. Алексеевка
36 994
36 994
-
Белгородский район
130 081
40 207
89 874
Борисовский район
24 436
13 054
11 382
Валуйский городской округ
64 490
40 829
23 661
в том числе г. Валуйки
34 222
34 222
-
Вейделевский район
17 776
6 085
11 691
Волоконовский район
28 902
14 264
14 638
Грайворонский городской округ
30 208
6 526
23 682
Губкинский городской округ
114 874
85 588
29 286
в том числе г. Губкин
85 588
85 588
-
Ивнянский район
20 006
6 774
13 232
Корочанский район
37 355
5 507
31 848
Красненский район
11 082
-
11 082
Красногвардейский район
35 827
7 362
28 465
Краснояружский район
13 805
7 703
6 102
Новооскольский городской округ
39 866
18 439
21 427
Прохоровский район
26 968
9 081
17 887
Ракитянский район
33 993
19 277
14 716
Ровеньский район
23187
10 757
12 430
Старооскольский городской округ
257 375
222 593
34 782
в том числе г. Старый Оскол
222 593
222 593
-
Чернянский район
30 368
14 759
15 609
Шебекинский городской округ
84 920
45 746
39 174
в том числе г. Шебекино
39 734
39 734
-
Яковлевский городской округ
55 929
34 049
21 880

2.4. Природно-климатические условия

Для разработки нормативных показателей градостроительного проектирования с учетом природных особенностей Белгородской области приведена природно-климатическая характеристика Белгородской области по следующим направлениям:
- климатическое районирование;
- опасные природные явления, в том числе:
геологические - оползни и обвалы, карст;
гидрологические - наводнения (затопления, подтопления), переработка берегов, русловая эрозия;
метеорологические - сильный ветер (шторм), ливневые дожди.
Климат Белгородской области - умеренно континентальный: с жарким летом и сравнительно холодной зимой. Континентальность климата более заметна по мере продвижения к востоку, юго-востоку. На западе климат мягче.
По строительно-климатическому районированию территории России Белгородская область относится к строительно-климатическому району IIВ.
Учитывая географические особенности Белгородской области (рельеф, климат, растительность и гидрографию), при наличии на ее территории водохранилищ и речной сети сезонное колебание их уровня воды может привести к наводнениям и катастрофическим затоплениям. В весенне-осенний период в Белгородской области устанавливается погода, характеризующаяся высокой влажностью при пониженном давлении, что увеличивает возможность обильного выпадения осадков с градом, а в летний период - засушливая ветреная погода с быстро распространяющимися лесными пожарами.
На территории Белгородской области возможно подтопление населенных пунктов в весеннее половодье - до 12 населенных пунктов.
Весеннее половодье является одним из наиболее часто повторяющихся природных явлений.
Наиболее сложная обстановка при достижении высоких уровней паводковых вод (10,0 - 12,7 м) может сложиться в местах проживания большого количества населения в городах Алексеевка, Белгород, Старый Оскол, Новый Оскол, Валуйки, Шебекино, в Валуйском, Новооскольском городских округах.
Анализ прохождения весеннего половодья на территории Белгородской области за последние 10 лет показывает, что в случае возникновения комплекса неблагоприятных погодных условий, повышение температуры воздуха в дневное и ночное время, обильное выпадение осадков могут привести к резкому таянию снега, обильному притоку воды в русла рек. Вероятность возникновения такой обстановки оценивается как маловероятная. При возникновении комплекса неблагоприятных погодных условий возможно подтопление площадей в пойме рек, в том числе территорий населенных пунктов, расположенных вдоль русел рек.
Среднемноголетнее количество природных пожаров на территории Белгородской области - около 57,5 пожара в течение пожароопасного периода.
Жаркая погода с максимальной температурой воздуха днем 30 - 35 градусов тепла обуславливает в июле, августе на территории Белгородской области высокую пожароопасность, показатель горимости достигает более 10000 градусов. Повторяемость чрезвычайной пожароопасности на территории Белгородской области ежегодная.
Определяющее влияние на пожарную обстановку оказывает температурный режим и режим осадкообразования. При низких значениях снегозапасов на фоне превышения среднемноголетних температур воздуха происходит быстрое снижение влажности верхнего слоя почвы и горючего материала на ее поверхности, что приводит к ранним срокам возникновения первых очагов природных пожаров.
Анализ пожароопасных сезонов показывает, что количество лесных пожаров в основном зависит от погодных условий.
На территории Белгородской области ежегодно отмечается от 15 до 25 случаев опасных природных гидрометеорологических явлений. Наибольшее число случаев связано с заморозками в ранний весенний период и сильной жарой как в начале лета, так в целом за летний период, сильными ливневыми дождями, шквалами, градом и почвенной засухой. В зимние периоды отмечаются сильный гололед, реже - сложные отложения, сильный ветер и метели.
На территории Белгородской области находятся районы и городские округа, наиболее подверженные неблагоприятным и опасным метеорологическим явлениям: Белгородский, Волоконовский, Корочанский, Чернянский районы и Валуйский, Новооскольский, Шебекинский городские округа.

2.5. Обоснование расчетных показателей,
принятых в нормативах

2.5.1. Обоснование нормативов объектов в области транспорта

2.5.1.1. Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся к государственной собственности Белгородской области, утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 9 декабря 2013 года в„– 502-пп "Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значений".
2.5.1.2. В соответствии с требованиями СП 34.13330.2012 автомобильные дороги в зависимости от их назначения, расчетной интенсивности движения и их хозяйственного и административного значения подразделяются на категории IА, IБ, IВ, II, III, IV, V.
2.5.1.3. Расчетные показатели для ОРЗ в области транспорта установлены с учетом:
- оценки фактического уровня обеспеченности населения объектами транспорта;
- необходимости формирования целостной системы пассажирского транспорта на территории Белгородской области - развитая автодорожная сеть позволяет связать автомобильным пассажирским транспортом все муниципальные районы Белгородской области и городские округа межмуниципальным пассажирским транспортом;
- необходимости обеспечения комфортных условий для пассажиров и водителей (развитие сети автовокзалов или автостанций, а также строительство транспортно-пересадочных узлов).
Обоснование расчетных показателей в области транспорта, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.1.3.1.

Таблица 2.5.1.3.1

Обоснование расчетных показателей в области транспорта

в„– п/п
Нормируемый показатель
Обоснование
1
2
3
1.
Плотность дорожной сети автомобильных дорог
Государственная программа Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года в„– 440-пп.
Плотность дорожной сети определена как отношение прогнозируемой протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения к площади территории Белгородской области
2.
Категория дорог регионального и межмуниципального значений
Установлена исходя из фактических данных
3.
Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального значения
Государственная программа Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года в„– 440-пп
4.
Наличие в городском округе, муниципальном районе автовокзалов и автостанций
Значение показателя определено исходя из стратегической цели развития области, установленной в Стратегии развития Белгородской области, - достижение для населения Белгородской области достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение, а также с учетом целей формирования и развития многокомпонентного социального кластера.
Величина показателя - предложение проекта нормативов градостроительного проектирования Белгородской области
5.
Количество транспортно-пересадочных узлов пассажирского транспорта регионального значения
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
6.
Количество аэропортов (аэродромов), посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в государственной собственности Белгородской области
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
7.
Количество аэровокзалов, взлетно-посадочных полос хозяйствующих субъектов
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
8.
Количество объектов, связанных с организацией обслуживания населения железнодорожным транспортом пригородного сообщения
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование

2.5.2. Обоснование нормативов объектов в области
предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера, стихийных бедствий,
эпидемий и ликвидации их последствий

Обоснование расчетных показателей в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.2.1.

Таблица 2.5.2.1

Обоснование расчетных показателей в области предупреждения
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, стихийных бедствий, эпидемий
и ликвидации их последствий

в„– п/п
Нормируемый показатель
Обоснование
1.
Количество областных служб предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, противопожарных служб
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
2.
Количество объектов размещения аварийно-спасательных служб
Методические рекомендации по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2021 года в„– 71

2.5.3. Обоснование нормативов объектов в области образования

Система среднего профессионального образования Белгородской области представлена 35 образовательными организациями, из них: 2 негосударственные организации, 33 - государственные, подведомственные министерству образования Белгородской области.
Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности местами в образовательных организациях среднего профессионального образования основан на данных о численности населения в определенных возрастных группах. Источником данных по численности населения (детей дошкольного, школьного возраста) в возрастных категориях являются данные ежегодной статистической отчетности Белгородской области.
Для завершения среднего образования следует предусматривать места в образовательных организациях среднего профессионального образования детям в возрасте 17 - 19 лет, которые выбрали профессиональное образование после 9 класса.
Показатель минимально допустимой обеспеченности местами в образовательных организациях среднего профессионального образования определяется по формуле:

Qmin = N17 - 19 x k1 + N17 - 19 x k2,

где:
Qmin - общее минимальное количество мест в образовательных организациях среднего профессионального образования;
N17 - 19 - общая численность подростков в возрасте 17 - 19 лет;
k1 - коэффициент обеспеченности подростков в возрастной группе местами в организациях среднего образования, проживающих в городском округе/городском поселении. Определяется с учетом фактической потребности по данным уполномоченного органа. Рекомендуемые значения коэффициента устанавливаются на уровне 0,1 - 0,25;
k2 - коэффициент обеспеченности подростков в возрастной группе местами в организациях среднего образования, проживающих в субъекте Российской Федерации/муниципальном районе. Определяется с учетом фактической потребности по данным уполномоченного органа. Рекомендуемые значения коэффициента устанавливаются на уровне 0,05 - 0,2.
С учетом этого же коэффициента определяется потребность в местах в общежитиях для организаций среднего профессионального образования.
Обоснование расчетных показателей в области образования, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.3.1.

Таблица 2.5.3.1

Обоснование расчетных показателей в области образования

в„– п/п
Нормируемый показатель
Обоснование
1
2
3
1.
Количество мест в региональных государственных образовательных организациях в сфере предоставления среднего профессионального, дополнительного профессионального образования
Методические рекомендации по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2021 года в„– 71.
Государственная программа Белгородской области "Развитие образования Белгородской области", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года в„– 528-пп
2.
Количество мест в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа)
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
3.
Количество мест в государственных образовательных организациях регионального значения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Методические рекомендации по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года в„– 934н
4.
Количество мест в государственных научных организациях регионального значения
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
5.
Количество региональных инновационных площадок
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование

2.5.4. Обоснование нормативов объектов
в области здравоохранения

В соответствии с государственной программой Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года в„– 524-пп, в медицинских организациях Белгородской области продолжается работа по оптимизации коечного фонда и внедрению стационарозамещающих технологий.
В 2012 году обеспеченность койками дневного пребывания составила 18,3 процента на 10000 населения, что на 18,1 процента ниже среднего уровня в Российской Федерации. Количество коек в дневных стационарах в 2012 году составило 2818.
За последние пять лет сокращены объемы наиболее затратной круглосуточной стационарной помощи во всех муниципальных образованиях Белгородской области за счет сокращения 353 сверхнормативных коек. В 2012 году коечный фонд в медицинских организациях составил 12083 койки. Обеспеченность койками на 10000 населения ниже среднероссийского показателя и составляет 78,5 процента. В результате средняя длительность пребывания пациентов в круглосуточном стационаре снизилась на 0,8 процента и составила в целом по области 12 дней, что ниже среднероссийского уровня на 3,2 процента.
В целях повышения доступности специализированной медицинской помощи сельскому населению часть сокращенного коечного фонда централизована на уровне 20 межмуниципальных медицинских центров, в которых имеются необходимые кадровые и материальные ресурсы для оказания качественной медицинской помощи.
Реструктуризация коечного фонда за последние пять лет позволила снизить объемы дорогостоящей стационарной помощи на 5 процентов, увеличить объемы амбулаторно-поликлинической помощи на 2,2 процента, обеспечить рост объемов стационарозамещающих видов помощи более чем на 20 процентов.
В связи с развитием службы неотложной медицинской помощи и внедрением стационарозамещающих технологий необходимо дальнейшее перераспределение объемов медицинской помощи с круглосуточной стационарной помощи на первичную медико-санитарную помощь.
Обоснование расчетных показателей в области здравоохранения, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.4.1.

Таблица 2.5.4.1

Обоснование расчетных показателей в области здравоохранения

в„– п/п
Нормируемый показатель
Обоснование
1
2
3
1.
Количество коек на 1000 жителей в областных, межрайонных больницах, в том числе детских
Приказ Минздрава России от 27 февраля 2016 года в„– 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения", государственная программа Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года в„– 524-пп
2.
Количество коек на 1000 жителей в специализированных больницах (в том числе по профилю медицинской помощи)
Приказ Минздрава России от 27 февраля 2016 года в„– 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения"
3.
Количество госпиталей и диспансеров
Приказ Минздрава России от 27 февраля 2016 года в„– 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения"
4.
Количество коек на 1000 жителей в родильных домах
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
5.
Количество медико-санитарных частей, в том числе центральных
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
6.
Количество областных, межрайонных медицинских организаций скорой медицинской помощи и переливания крови
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
7.
Количество санаторно-курортных организаций
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
8.
Количество медицинских организаций особого типа
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование
9.
Количество медицинских организаций по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование

2.5.5. Обоснование нормативов объектов в области
физической культуры и спорта

Обеспеченность спортивными сооружениями в Белгородской области из расчета на 10 тысяч населения составляет 35,3 тыс. кв. м, что превышает средний показатель в Российской Федерации, имеющаяся сеть спортивных сооружений способна единовременно принять 178604 человека. За период с 2012 года количество спортивных объектов на территории Белгородской области увеличилось на 432 единицы, что позволило увеличить единовременную пропускную способность и загруженность спортивных объектов.
С целью привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой в Белгородской области разработана и внедрена система проведения районных, городских и областных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных возрастных групп населения, которая осуществляется в соответствии с областным межведомственным календарным планом.
Государственной программой Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года в„– 529-пп, предусмотрено увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом), до 1000 посещений в смену в 2025 году для спортивных сооружений всех уровней. Расчетные показатели обеспеченности спортивных сооружений регионального значения, используемых для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятий регионального значения, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Белгородской области, определяются по заданию на проектирование.
Обоснование расчетных показателей в области физической культуры и спорта, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.5.1.

Таблица 2.5.5.1

Обоснование расчетных показателей в области
физической культуры и спорта

в„– п/п
Нормируемый показатель
Обоснование
1
2
3
1.
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, предназначенными для реализации региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для обеспечения подготовки спортивных сборных команд Белгородской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, и присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Методические рекомендации о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденные Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 года в„– 244, государственная программа Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года в„– 529-пп
2.
Уровень обеспеченности зданиями и сооружениями центров спортивной подготовки, спортивных школ, иных объектов спортивного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области или решения о создании которых принимают исполнительные органы Белгородской области

2.5.6. Обоснование нормативов объектов в области энергетики

Обоснование расчетных показателей в области энергетики, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.6.1.

Таблица 2.5.6.1

Обоснование расчетных показателей в области энергетики

в„– п/п
Нормируемый показатель
Обоснование
1
2
3
1.
Электростанции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,1 МВт до 100 МВт
Федеральным законодательством нормы для таких объектов не установлены, значение показателя устанавливается по заданию на проектирование, но менее показателей, обеспечивающих соблюдение нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, установленных приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 16 ноября 2016 года в„– 113
2.
Электрические станции, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,5 МВт до 100 МВт
3.
Подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ
4.
Линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ
5.
Газопроводы-отводы от магистральных газопроводов и газораспределительные станции, расположенные (планируемые к размещению) на территории Белгородской области и предусмотренные утвержденными региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций
6.
Межпоселковые газопроводы, иные линейные объекты инженерной инфраструктуры в области энергетики, проходящие по территориям двух и более муниципальных районов, городских округов Белгородской области

2.5.7. Обоснование нормативов объектов в области
социального обслуживания, культурно-досугового
назначения, отдыха и туризма

Согласно государственной программе Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года в„– 526-пп, в Белгородской области имеется развитая сеть театрально-концертных и досуговых учреждений, предоставляющих широкие возможности для проведения досуга и самореализации творческой личности.
Сеть театров Белгородской области обслуживает 208000 человек. Сеть концертных организаций Белгородской области представлена государственным бюджетным учреждением культуры "Белгородская государственная филармония", которое обслуживает 320000 человек.
В Белгородской области имеется развитая сеть библиотек, обеспечивающих доступ жителей Белгородской области к печатным и периодическим изданиям, а также к информационным ресурсам, доступным через сеть Интернет, наличие возможностей для интеллектуального развития жителей области, в особенности в сельской местности.
В Белгородской области на настоящий момент действует 3 государственные библиотеки (государственное бюджетное учреждение культуры "Белгородская государственная универсальная научная библиотека", государственное бюджетное учреждение культуры "Белгородская государственная детская библиотека имени А.А.Лиханова", государственное казенное учреждение культуры "Белгородская государственная специальная библиотека для слепых имени В.Я.Ерошенко") и 645 муниципальных библиотек.
Совокупный фонд общедоступных библиотек Белгородской области составляет 10489,59 тыс. экземпляров печатных изданий, ежегодная посещаемость - более 6689600 тыс. человек; охват населения библиотечным обслуживанием - 47,6 процента.
Музейная сеть Белгородской области представлена 41 государственным и муниципальным музеем, в том числе:
- 5 государственных музеев (государственное бюджетное учреждение культуры "Белгородский государственный историко-краеведческий музей", государственное бюджетное учреждение культуры "Белгородский государственный музей народной культуры", государственное бюджетное учреждение культуры "Белгородский государственный историко-художественный музей-диорама "Курская битва. Белгородское направление", государственное бюджетное учреждение культуры "Белгородский государственный художественный музей", государственное бюджетное учреждение культуры "Белгородский государственный литературный музей");
- 36 муниципальных музеев (с учетом филиалов).
Система социального обслуживания Белгородской области представлена государственными и муниципальными учреждениями: стационарными домами-интернатами для престарелых и инвалидов, психоневрологическими интернатами, интернатом для умственно отсталых детей, специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов, многопрофильным центром реабилитации (центр социальной реабилитации инвалидов), комплексными центрами социального обслуживания населения, включающими службы социальной помощи на дому, срочной помощи, социально-медицинской и геронтологической помощи, реабилитационными центрами для несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, организациями для детей-сирот. Социальными услугами обеспечены все нуждающиеся, очередь ожидания отсутствует.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения в Белгородской области на 1 января 2013 года составила 1,25 процента. На 1 января 2018 года - 1,05 процента.
Динамика доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из показателей оценки деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
Существующая в области законодательная база, материальная поддержка замещающих семей, а также реализуемая областная программа развития семейных форм устройства "Белгородчина - территория без сирот" способствуют увеличению количества детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно передаваемых в семьи. В течение последних 6 лет количество детей, ежегодно устраиваемых в семьи, превышает число выявленных.
К 2025 году доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Белгородской области, которые воспитываются в семьях граждан, планируется на уровне 85 процентов.
Обоснование расчетных показателей в области социального обслуживания, культурно-досугового назначения, отдыха и туризма, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.7.1.

Таблица 2.5.7.1

Обоснование нормативов объектов в области социального
обслуживания, культурно-досугового назначения,
отдыха и туризма

в„– п/п
Нормируемый показатель
Обоснование
1
2
3
1.
Уровень обеспеченности в объектах культурно-досугового назначения регионального значения
Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, прилагаемые к распоряжению Минкультуры России от 2 августа 2017 года в„– Р-965,
государственная программа Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года в„– 526-пп
2.
Уровень обеспеченности в организациях социального обслуживания, в том числе организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Методические рекомендации по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года в„– 934н
3.
Уровень обеспеченности в объектах отдыха и туризма
Федеральным законодательством нормы для таких объектов не установлены, значение показателя устанавливается по заданию на проектирование
4.
Уровень обеспеченности в объектах социального обслуживания
Методические рекомендации по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года в„– 934н
5.
Уровень обеспеченности в прочих объектах обслуживания
Федеральным законодательством нормы для таких объектов не установлены, значение показателя устанавливается по заданию на проектирование

2.5.8. Обоснование расчетных показателей, подлежащих
установлению в региональных нормативах, предусмотренных
Правительством Российской Федерации

Обоснование расчетных показателей, подлежащих установлению в нормативах, предусмотренных Правительством Российской Федерации, приведено в таблице 2.5.8.1.

Таблица 2.5.8.1

в„– п/п
Нормируемый показатель
Обоснование
1
2
3
1.
Расчетные показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон
Для жилой застройки значение показателей определено на основании стандарта комплексного развития территорий, разработанного Минстроем России и АО "ДОМ.РФ" совместно с ООО "КБ "Стрелка" по поручению Председателя Правительства Российской Федерации.
Для объектов иного назначения расчетные показатели установлены в соответствии с приложением Ж к СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
2.
Расчетные показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон
Показатели установлены в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
3.
Расчетные показатели минимально допустимой площади озелененных территорий общего пользования в границах городских округов и поселений
Показатели установлены в соответствии с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

III. Правила и область применения расчетных показателей,
содержащихся в разделе I нормативов

Действие нормативов распространяется на всю территорию Белгородской области, включая входящие в ее состав муниципальные образования.
Нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности на территории Белгородской области независимо от их организационно-правовой формы. Нормативы распространяются только на вновь разрабатываемую градостроительную и иную документацию, а также проекты внесения изменений в такую документацию.
Расчетные показатели применяются:
1) при подготовке схемы территориального планирования Белгородской области в целях определения характеристик и местоположения, планируемых к размещению, реконструкции ОРЗ;
2) при подготовке генеральных планов поселений, городских округов Белгородской области для определения параметров функциональных зон, характеристик и местоположения ОРЗ;
3) при подготовке документации по планировке территории на территории Белгородской области в целях определения характеристик планируемого развития территории, в том числе параметров застройки территории;
4) при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования органами местного самоуправления Белгородской области;
5) при подготовке правил землепользования и застройки для определения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в границах территориальной зоны, в которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории;
6) при комплексном развитии территории для определения характеристик планируемого развития территории, в том числе параметров застройки территории, видов разрешенного использования и размеров земельных участков в решениях о комплексном развитии, в документации по планировке территории комплексного развития;
7) при подготовке градостроительных планов земельных участков.
Областью применения нормативов являются:
- установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации;
- распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации (документы территориального планирования, документация по планировке территории);
- обеспечение оценки качества градостроительной документации в части соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения;
- обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории Белгородской области;
- формирование критериев принятия государственными органами и органами местного самоуправления Белгородской области решений в области социально-экономического, бюджетного и территориального планирования.
Нормативы используются для принятия решений исполнительными органами, органами местного самоуправления Белгородской области, должностными лицами при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности на территории Белгородской области, физическими и юридическими лицами по вопросам градостроительного проектирования.
Нормативы входят в систему нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность в Белгородской области.


------------------------------------------------------------------