ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2023 г. в„– 496-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 ИЮЛЯ 2021 ГОДА в„– 259-ПП

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 5 июля 2021 года в„– 259-пп "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз писателей России", Белгородской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Творческий Союз художников России":
- в заголовке к тексту постановления, в пунктах 1, 2, 3 постановления слова "Белгородской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" заменить словами "Белгородскому региональному отделению Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России";
- в пункте 3 постановления слова "(Боровик В.Ф.)" заменить словами "(Шаролапова Н.А.)", слова "уполномоченным органом исполнительной власти области" заменить словами "министерством культуры Белгородской области";
- пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.";
- Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз писателей России", Белгородской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Творческий Союз художников России", утвержденный в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 5 сентября 2023 г. в„– 496-пп

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "СОЮЗ ПИСАТЕЛЕЙ РОССИИ",
БЕЛГОРОДСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ
ТВОРЧЕСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "СОЮЗ ХУДОЖНИКОВ
РОССИИ", БЕЛГОРОДСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ТВОРЧЕСКИЙ
СОЮЗ ХУДОЖНИКОВ РОССИИ"

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Союз писателей России", Белгородскому региональному отделению Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", Белгородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации "Творческий Союз художников России" (далее - Порядок) устанавливает порядок, условия и цели предоставления субсидий из бюджета Белгородской области на поддержку Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз писателей России", Белгородского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Творческий Союз художников России" (далее - субсидии, союзы соответственно).
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в рамках подпрограммы "Государственная политика в сфере культуры" государственной программы Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года в„– 526-пп, в том числе национального проекта "Культура", на следующие цели:
- на поддержку деятельности союзов, направленной на развитие изобразительного искусства и литературного творчества на территории Белгородской области;
- на реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
- на создание условий по организации и проведению общественно значимых мероприятий, фестивалей, пленэров, выставок, конкурсов, творческих вечеров, международных культурных обменов и участие в них, на осуществление издательской деятельности.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - закон о бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства культуры Белгородской области (далее - министерство) как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.
1.4. Получателями субсидий, определенными в соответствии с законом о бюджете, являются: Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз писателей России", Белгородское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Творческий Союз художников России" (далее - получатели субсидий).
1.5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (в разделе единого портала "Бюджет") не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Белгородской области об областном бюджете (закона Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии на 1-е число месяца, в котором планируется заключение между министерством и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:
- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Белгородской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Белгородской областью;
- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Белгородской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка;
- получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.2. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в министерство следующие документы:
- расчет размера субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период с обосновывающей информацией;
- план работы на соответствующий финансовый год с указанием планируемых значений результата предоставления субсидии;
- предложение (заявку), подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом), содержащее запрашиваемый объем субсидии на соответствующий финансовый год и информацию о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- заявку о предоставлении субсидии на соответствующий месяц, а также иные документы, необходимые для перечисления субсидии.
2.3. Министерство рассматривает в течение 10 (десяти) рабочих дней документы, представленные получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, на предмет их соответствия требованиям Порядка.
Проверка получателя субсидии на соответствие установленным требованиям осуществляется путем получения информации из общедоступных источников способами, не запрещенными действующим законодательством, в том числе размещенным на официальных сайтах в сети Интернет.
В случае соответствия предложения (заявки) на получение субсидии и прилагаемых к ней документов требованиям Порядка министерство принимает решение о возможности предоставления субсидии получателю субсидии с установлением объема средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и периода предоставления субсидии.
В случае несоответствия предложения (заявки) и (или) прилагаемых к ней документов требованиям Порядка министерство принимает решение об отклонении заявки и уведомляет об этом (с указанием причин отклонения) получателя субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.
2.5. Размер субсидии, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом о бюджете, нормативным правовым актом (правовым актом) Губернатора или Правительства Белгородской области, определяется исходя из представленного в министерство получателем субсидии расчета-обоснования суммы расходов, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.10 раздела 2 Порядка.
Расчет размера субсидии производится по формуле:

Сi = V1 + V2 + V3 + V4 + V5 + V6 + V7 + V8 + V9 + V10,

где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии;
V1 - объем средств, направляемый на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз писателей России";
V2 - объем средств, направляемый на оплату транспортных услуг и на возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
V3 - объем средств, направляемый на оплату услуг связи и интернет-связи;
V4 - объем средств, направляемый на оплату коммунальных услуг;
V5 - объем средств, направляемый на оплату расходов, связанных с содержанием имущества;
V6 - объем средств, направляемый на издательскую деятельность Белгородского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз писателей России";
V7 - объем средств, направляемый на организацию и проведение разовых мероприятий;
V8 - объем средств, направляемый на уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
V9 - объем средств, направляемый на закупку материальных запасов и основных средств;
V10 - объем средств, направляемый на оплату иных расходов, необходимых для осуществления видов деятельности, указанных во втором абзаце пункта 1.2 раздела 1 Порядка.
2.6. Размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Порядка, подлежит снижению в случае снижения размера финансирования министерства на цели, предусмотренные пунктом 1.2 раздела 1 Порядка.
2.7. В случае нарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного соглашения к указанному соглашению, предусматривающего внесение в него изменений или его расторжение, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области, в котором в том числе предусматриваются:
- размер субсидии с распределением по годам, условия и порядок ее предоставления;
- сроки (периодичность) перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
- счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
- результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются результаты деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующие результатам государственной программы Белгородской области "Развитие культуры и искусства Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года в„– 526-пп, а также их характеристики (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии) (далее - характеристики);
- требование о согласовании новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
- согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, на осуществление в отношении них министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.9. Соглашение о предоставлении субсидии между министерством и получателем субсидии заключается не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.
2.10. Результатами предоставления субсидий, значения которых устанавливаются в соглашении, являются:
- поддержка деятельности союзов, направленной на развитие изобразительного искусства и литературного творчества на территории Белгородской области;
- реализация творческих проектов в рамках проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура";
- организация и проведение общественно значимых мероприятий, фестивалей, пленэров, выставок, конкурсов, творческих вечеров, международных культурных обменов и участие в них, осуществление издательской деятельности.
Характеристиками результатов предоставления субсидий соответственно являются:
- число граждан, вовлеченных в деятельность некоммерческих общественных организаций творческой направленности;
- количество проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
- количество проведенных общественно значимых мероприятий, фестивалей, пленэров, выставок, конкурсов, творческих вечеров, международных культурных обменов;
- количество наименований книг, периодических изданий, изданных за счет средств субсидии в текущем году.
Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, с указанием в соглашениях точной даты завершения и конечного значения результатов, а также соответствовать типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.
2.11. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях Российской Федерации.
2.12. Для проведения платежных операций министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки о предоставлении субсидии от получателей субсидий в порядке, установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области, формирует в ЦИТП "АЦК-Финансы" заявки на оплату расходов с прикреплением сметы расходования субсидии на текущий период.
2.13. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученных заявок в течение 3 (трех) рабочих дней направляет платежные документы в Управление Федерального казначейства по Белгородской области.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий ежеквартально в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным в соглашении.
3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателями субсидий дополнительной отчетности (при необходимости).
3.3. Не использованный на дату окончания срока действия соглашения остаток средств подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года.

4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
4.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением:
- на основании требования министерства - в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения получателем субсидии указанного требования;
- на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов предоставления субсидии.


------------------------------------------------------------------