МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 сентября 2023 г. в„– 2713

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ КОМИССИИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГИА-9 НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2023 ГОДУ

В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 года в„– 232/551, во исполнение приказа министерства образования Белгородской области от 26 января 2023 года в„– 185 "Об утверждении "дорожных карт" по организации и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования на территории Белгородской области в 2023 году", в целях организованного проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА-9) в формах основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) и государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) в 2023 году на территории Белгородской области приказываю:

1. Утвердить Положение об апелляционной комиссии при проведении ГИА-9 на территории Белгородской области в 2023 году (приложение 1).

2. Руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций:
2.1. Довести до сведения всех участников ГИА-9, а также их родителей (законных представителей) Положение об апелляционной комиссии при проведении ГИА-9 на территории Белгородской области в 2023 году.
2.2. Разместить Положение об апелляционной комиссии при проведении ГИА-9 на территории Белгородской области в 2023 году на официальных сайтах органов управления образованием, образовательных организаций в течение одного рабочего дня со дня его получения.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель
министра образования
Белгородской области
А.А.МУХАРТОВ





Приложение 1
к приказу
министерства образования
Белгородской области
от 1 сентября 2023 года в„– 2713

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГИА-9
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2023 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Положение об апелляционной комиссии Белгородской области при проведении ГИА-9 (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года в„– 2085 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";
- приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 года в„– 232/551 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования" (далее - Порядок проведения ГИА-9);
- нормативными правовыми актами Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор), ФГБУ "Федеральный центр тестирования", ФГБНУ "Федеральный институт педагогических измерений" (далее - ФИПИ) по вопросам организации ГИА-9;
- нормативными правовыми актами министерства образования Белгородской области (далее - министерство) по вопросам организации ГИА-9.
1.2. В Положении определяются цели, порядок формирования и структура апелляционной комиссии Белгородской области при проведении ГИА-9 (далее - АК), ее полномочия и функции, права и обязанности членов АК, а также порядок приема и рассмотрения апелляции участников ГИА-9.
1.3. АК создается в соответствии с пунктом 26 Порядка проведения ГИА-9 в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках проведения ГИА-9.
1.4. Положение утверждается ежегодно приказом министерства.

2. Состав и структура АК

2.1. В состав АК привлекаются представители министерства, представители управления по контролю и надзору в сфере образования министерства, органов местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, образовательных организаций, общественных организаций и объединений.
2.2. В состав АК не могут быть включены члены государственной экзаменационной комиссии (далее - ГЭК) и предметных комиссий, созданных при проведении ГИА-9.
2.3. Состав АК утверждается распорядительным актом министерства.
2.4. Структура АК: председатель АК, заместитель председателя АК, ответственный секретарь АК, члены АК.
2.5. Работу АК возглавляет председатель АК, который организует работу АК, распределяет обязанности между членами АК, осуществляет контроль за работой АК в соответствии с Положением. В отсутствие председателя АК его функции выполняет его заместитель АК.
2.6. Срок полномочий АК - до 31 декабря текущего года.
2.7. В своей работе АК взаимодействует с ГЭК, министерством, с региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ).
2.8. Информационное и организационно-технологическое обеспечение работы АК осуществляет РЦОИ.
2.9. Председатель АК (заместитель председателя АК) и члены АК обязаны:
- осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с Положением и требованиями нормативных правовых актов;
- выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы;
- своевременно информировать руководство ГЭК и министерство о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;
- соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности;
- соблюдать установленный порядок документооборота и хранения документов и материалов ГИА-9.
2.10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены АК несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11. Делопроизводство АК осуществляет ответственный секретарь АК.

3. Полномочия и функции АК

3.1. АК в рамках проведения ГИА-9 выполняет следующие функции:
- осуществляет прием и рассмотрение апелляций о нарушении Порядка проведения ГИА-9 и о несогласии с выставленными баллами участников ГИА-9;
- принимает решение по результатам рассмотрения апелляции об удовлетворении или отклонении апелляции участника;
- направляет в аккредитующие органы графики рассмотрения апелляций в целях организованного обеспечения аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при рассмотрении апелляций АК;
- обращается в ФИПИ с запросом о предоставлении разъяснений по критериям оценивания (в случае, если привлеченные эксперты ПК не дают однозначного ответа о правильности оценивания экзаменационной работы апеллянта);
- информирует апеллянтов и (или) их родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятых решениях не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующих решений.
3.2. АК не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий контрольных измерительных материалов (далее - КИМ) по учебным предметам, а также по вопросам, связанным:
- с оцениванием результатов выполнения заданий экзаменационной работы с кратким ответом;
- с нарушением непосредственно самим участником экзаменов требований Порядка ГИА-9;
- с неправильным заполнением бланков ОГЭ и ГВЭ.
3.3. АК не рассматривает листы бумаги (со штампом образовательной организации, на базе которой организуется ППЭ) для черновиков участника ГИА-9 в качестве материалов апелляции о несогласии с выставленными баллами.
3.4. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу участника ГИА-9, подавшего апелляцию.
3.5. В целях выполнения своих функций АК запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные работы ГВЭ, бланки ОГЭ, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участников экзаменов, протоколы устных ответов участников экзаменов, сдававших ГВЭ в устной форме, копии протоколов проверки экзаменационной работы ПК, КИМ, тексты, темы, задания, билеты, выполнявшиеся участниками ГВЭ, подавшими апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, иные сведения о соблюдении Порядка, а также видеоматериалы из ППЭ.
3.6. Для разъяснения участнику экзаменов вопросов о правильности оценивания его экзаменационной работы на заседание АК могут быть приглашены:
- эксперт (член ПК), привлеченный к рассмотрению указанной апелляции до заседания АК, не проверявший ранее экзаменационную работу данного участника экзамена;
- независимые сурдопереводчики, тифлопереводчики, ассистенты для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов (при необходимости).
3.7. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
3.8. АК не позднее чем за один рабочий день до даты рассмотрения апелляции информирует участников ГИА-9, подавших апелляции, о времени и месте их рассмотрения.
3.9. При рассмотрении апелляции могут присутствовать общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке (по желанию), члены ГЭК (по решению ГЭК).
3.10. АК рассматривает апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА-9 в течение двух рабочих дней, а апелляцию о несогласии с выставленными баллами в течение четырех рабочих дней, следующих за днем ее поступления в АК.

4. Организация работы АК

4.1. АК осуществляет свою деятельность в помещениях, определенных министерством. Помещения для работы АК оборудуются средствами видеонаблюдения. Видеозапись в помещениях работы АК ведется в часы работы АК.
4.2. Сведения об апелляциях о нарушении установленного порядка проведения ГИА-9 и о несогласии с выставленными баллами, поданных участниками ГИА-9, вносятся ответственными сотрудниками РЦОИ в РИС в течение одного рабочего дня со дня поступления апелляций в АК.
4.3. Председатель АК организует:
- работу АК в соответствии с установленной процедурой и сроками рассмотрения апелляций;
- взаимодействие с ГЭК, РЦОИ и ПК в рамках своей компетенции;
- оформление и хранение в качестве документов строгой отчетности в течение текущего года:
- апелляции участников ГИА-9;
- журнала регистрации апелляций;
- протоколы заседаний АК;
- заключения о результатах служебного расследования о нарушении порядка проведения ГИА-9 в ППЭ;
- заключения экспертов ПК, привлекаемых к работе АК, о правильности оценивания заданий с развернутым и (или) устным ответом и (или) о необходимости изменения баллов за выполнение задания с развернутым и (или) устным ответом;
- письменные заявления участников ГИА-9 об отзыве апелляции.
4.4. При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА-9 председатель АК должен:
- получить у ответственного секретаря АК апелляцию (форма ППЭ-02) и протокол рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА-9 с заключением о результатах проверки сведений, изложенных в апелляции (форма ППЭ-03);
- назначить время рассмотрения апелляции АК;
- совместно с членами АК рассмотреть поданную апелляцию и заключение о результатах проверки сведений, изложенных в апелляции (форма ППЭ-03), вынести решение:
- об отклонении, в случае если изложенные в ней факты не подтвердились;
- об удовлетворении, в случае если изложенные в ней факты подтвердились.
- утвердить решение АК, оформить соответствующие протоколы (ППЭ-03).
4.5. При удовлетворении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА-9 результат экзамена аннулируется, и участнику предоставляется возможность сдать экзамен по данному учебному предмету в иной день, предусмотренный расписанием проведения ГИА-9 в текущем году.
4.6. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами председатель АК должен:
- получить у ответственного секретаря АК апелляционный комплект документов;
- в назначенное время совместно с членами АК рассмотреть апелляцию в присутствии участника или в его отсутствие.
4.7. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами в качестве экспертов для установления правильности оценивания экзаменационной работы привлекаются ведущие, старшие эксперты предметной комиссии по соответствующему учебному предмету.
4.8. При рассмотрении апелляции присутствуют:
- члены ГЭК - по решению председателя ГЭК;
- общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке (по желанию);
- должностные лица Рособрнадзора, управления по контролю и надзору в сфере образования министерства (по решению соответствующих органов).
4.9. По желанию при рассмотрении апелляции могут присутствовать апеллянт и (или) его родители (законные представители).
4.10. Апеллянтов и (или) их родителей (законных представителей) (в случае их присутствия при рассмотрении апелляции) приглашают по графику, сформированному ответственным секретарем АК и согласованному председателем АК, в соответствии с журналом регистрации апелляций, а также с учетом удаленности места проживания апеллянта от места работы АК.
4.11. Решения АК принимаются посредством голосования. Решения АК признаются правомочными только в случае присутствия на заседании не менее 1/3 состава АК. В случае равенства голосов решающим является голос председателя АК.
4.12. Решения АК оформляются протоколами рассмотрения апелляций, в которых указываются решения АК и причины, по которым были приняты решения (в случае удовлетворения апелляции), и заверяются подписями членов АК, принимавших участие в рассмотрении апелляций, а также привлеченных специалистов РЦОИ и (или) привлеченных экспертов ПК.
4.13. Информация о принятых решениях направляется в РЦОИ в течение одного календарного дня после принятия решения.
4.14. Протоколы рассмотрения апелляций передаются в ГЭК для утверждения результатов ГИА-9 и в РЦОИ с целью пересчета результатов ГИА-9.
4.15. После утверждения результаты ГИА-9 передаются в образовательные организации, органы местного самоуправления для ознакомления обучающихся с полученными ими результатами.
4.16. ГЭК информирует участников и/или их родителей (законных представителей), а также руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, о результатах рассмотрения апелляций, в том числе о результатах пересчета баллов, выставленных за выполнение экзаменационной работы по итогам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами.


------------------------------------------------------------------