Типы документов



Постановление Правительства Белгородской обл. от 06.02.2023 N 62-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 13 декабря 2021 года N 608-пп"



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2023 г. в„– 62-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2021 ГОДА в„– 608-ПП

В целях упорядочения расходов по основным мероприятиям государственной программы Белгородской области "Развитие молодежной политики на территории Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 13 декабря 2021 года в„– 608-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 13 декабря 2021 года в„– 608-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие молодежной политики на территории Белгородской области":
- в государственную программу Белгородской области "Развитие молодежной политики на территории Белгородской области" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:
дополнить раздел 5 Программы девятым - десятым абзацами следующего содержания:
"Порядок предоставления субсидии из бюджета Белгородской области бюджету Старооскольского городского округа Белгородской области в 2023 году на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" приведен в приложении в„– 7 к государственной программе.
Порядок предоставления и расходования субсидий на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях приведен в приложении в„– 8 к государственной программе.";
дополнить Программу приложением в„– 7 согласно приложению к настоящему постановлению;
дополнить Программу приложением в„– 8 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра по делам молодежи Белгородской области Кирееву Т.В., заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ





Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 6 февраля 2023 г. в„– 62-пп

Приложение в„– 7
к государственной программе
Белгородской области "Развитие
молодежной политики на территории
Белгородской области"

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Белгородской области
бюджету Старооскольского городского округа Белгородской
области в 2023 году на реализацию программы комплексного
развития молодежной политики в регионах Российской
Федерации "Регион для молодых"

1. Порядок предоставления субсидии из бюджета Белгородской области бюджету Старооскольского городского округа Белгородской области в 2023 году на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления субсидии из бюджета Белгородской области бюджету Старооскольского городского округа Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств Старооскольского городского округа Белгородской области на реализацию мероприятий программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" (далее - субсидия, региональный проект) в рамках государственной программы Белгородской области "Развитие молодежной политики на территории Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 13 декабря 2021 года в„– 608-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие молодежной политики на территории Белгородской области" (далее - государственная программа).
2. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств - министерством по делам молодежи Белгородской области (далее - Министерство) в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Белгородской области о бюджете Белгородской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству как получателю бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 Порядка.
3. Направления расходования средств субсидии:
- модернизация молодежных учреждений в Старооскольском городском округе Белгородской области, включая реконструкцию и капитальный ремонт здания;
- оснащение молодежного учреждения в Старооскольском городском округе Белгородской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-технической базы);
- проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в Старооскольском городском округе Белгородской области.
Мероприятия, указанные в настоящем пункте, должны быть выполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие заявки Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - муниципальное образование Белгородской области) о предоставлении субсидии, форма которой устанавливается Министерством (далее - заявка), представленной до 1 февраля текущего финансового года;
2) наличие выписки из правового акта муниципального образования Белгородской области, подтверждающей утверждение перечня результатов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) наличие в бюджете муниципального образования Белгородской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Белгородской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Белгородской области субсидии;
4) обязательство муниципального образования Белгородской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством и администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - соглашение), и государственной программой;
5) заключение соглашения осуществляется в соответствии с пунктом 7 Порядка;
6) возврат муниципальным образованием Белгородской области в случае неиспользования средств субсидии в бюджет Белгородской области.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Белгородской области за счет субсидии из бюджета Белгородской области определяется соглашением.
6. Для получения субсидии муниципальное образование Белгородской области представляет посредством автоматизированной системы электронного документооборота следующие документы:
1) заявку;
2) сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального образования Белгородской области с оригиналом выписки из правового акта муниципального образования Белгородской области, подтверждающей утверждение перечня результатов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Белгородской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования Белгородской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Белгородской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, за подписью главы администрации муниципального образования Белгородской области.
Форма документа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, утверждается Министерством.
Муниципальное образование Белгородской области несет ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.
7. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Белгородской области в соответствии с соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области. Министерство вправе включать в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.
8. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующего результата: реализация программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых".
Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении и соответствует значению результативности государственной программы.
9. Объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятий программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" определяется по формулам:
9.1. Объем субсидии бюджету муниципального образования Белгородской области на модернизацию молодежных учреждений в муниципальном образовании Белгородской области, включая реконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежных учреждений в муниципальном образовании Белгородской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-технической базы), определяется по формуле:



где:
Ci - субсидия бюджету муниципального образования Белгородской области на модернизацию молодежного учреждения в муниципальном образовании Белгородской области, включая реконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежного учреждения в муниципальном образовании Белгородской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-технической базы);
Zi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Белгородской области на модернизацию молодежных учреждений в муниципальных образованиях Белгородской области, включая реконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежных учреждений в муниципальном образовании Белгородской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-технической базы);
УСРОi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Белгородской области за счет субсидии из бюджета Белгородской области на текущий финансовый год;
m - количество муниципальных образований Белгородской области - получателей субсидии;
F - размер средств, предусмотренных в бюджете Белгородской области на текущий финансовый год и плановый период на модернизацию молодежных учреждений в муниципальном образовании Белгородской области, включая реконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежного учреждения в муниципальном образовании Белгородской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-технической базы).
9.2. Объем субсидии бюджету муниципального образования Белгородской области на содержательный (операционный) блок определяется по формуле:



где:
Hi - субсидия бюджету муниципального образования Белгородской области на проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в муниципальном образовании Белгородской области;
Zi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Белгородской области на проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в муниципальном образовании Белгородской области;
УСРОi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Белгородской области за счет субсидии из бюджета Белгородской области на текущий финансовый год;
m - количество муниципальных образований Белгородской области - получателей субсидии;
в„– - размер средств, предусмотренных в бюджете Белгородской области на текущий финансовый год и плановый период на проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в муниципальном образовании Белгородской области.
10. Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию соответствующих мероприятий в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета Белгородской области.
В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете для обеспечения расходного обязательства муниципального образования Белгородской области, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования Белгородской области уровень софинансирования за счет бюджета Белгородской области, размер субсидии подлежит пропорциональному сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем бюджетных средств.
В случае изменения размера субсидии допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений целевых показателей регионального проекта и (или) конечных результатов реализации регионального проекта. В соглашение могут быть внесены изменения в части значений целевых показателей без изменения размера субсидии, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатов использования субсидии, направленные на улучшение конечных значений целевых показателей регионального проекта и (или) конечных результатов реализации регионального проекта.
11. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемов средств.
12. Операции по перечислению субсидии местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, от имени получателя средств бюджета Белгородской области осуществляет Управление Федерального казначейства по Белгородской области.
Перечисление субсидии из бюджета области в бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования Белгородской области в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
13. Для перечисления субсидии местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления представляют в Министерство:
1) заявку на выделение средств;
2) документы, подтверждающие бюджетные и денежные обязательства муниципального образования Белгородской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечень которых устанавливается в соглашении.
14. Министерство в срок не более 3 (трех) рабочих дней после получения заявки от муниципального образования Белгородской области формирует и направляет в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области заявку в электронной форме с прикреплением подтверждающих документов для предоставления субсидии.
15. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от Министерства сводной заявки доводит предельный объем финансирования на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытые Министерству в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
16. Сроки, форма и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии определяются соглашением.
Ответственность за достоверность представляемых отчетов, документов, информации и целевое использование субсидии возлагается на администрацию муниципального образования Белгородской области.
17. В случае если муниципальным образованием Белгородской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Белгородской области в бюджет Белгородской области, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с соглашением.
18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородской области в установленном законодательством порядке.
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области в установленном им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Белгородской области условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в бюджет Белгородской области, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Белгородской области условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.





Приложение в„– 8
к государственной программе
Белгородской области "Развитие
молодежной политики Белгородской области"

Порядок
предоставления и расходования субсидий на проведение
мероприятий по обеспечению деятельности советников директора
по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными
объединениями в общеобразовательных организациях

1. Порядок предоставления и расходования субсидий на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях (далее соответственно - Порядок, советники по воспитанию) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года в„– 489-пп "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области".
Порядок определяет правила, условия предоставления и расходования субсидий из федерального и областного бюджетов на обеспечение деятельности советников по воспитанию (далее соответственно - субсидия, мероприятие).
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных на выплату субсидии, является министерство образования Белгородской области (далее - главный распорядитель).
3. Субсидия предоставляется в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Критерием отбора для предоставления субсидии является наличие введенных ставок советников по воспитанию в муниципальных общеобразовательных организациях на территории муниципальных образований Белгородской области.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей проведение мероприятия;
- заключение соглашения с муниципальным образованием Белгородской области о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, которое должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Белгородской области;
б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Белгородской области "Развитие молодежной политики на территории Белгородской области", и обязательства муниципального образования Белгородской области по их достижению;
в) обязательства муниципального образования Белгородской области по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг;
г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Белгородской области, в целях которого предоставляется субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Белгородской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованием Белгородской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;
з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
и) условие о вступлении в силу Соглашения.
Соглашение заключается в срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с момента принятия правового акта Белгородской области о выделении денежных средств муниципальным образованиям Белгородской области.
6. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Белгородской области на реализацию мероприятия, осуществляется по формуле:

Si = Kc x Nc x 12 x 1,302,

где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Белгородской области в соответствующем финансовом году;
Кc - количество ставок советников по воспитанию в i-м муниципальном образовании Белгородской области в соответствующем финансовом году;
Nc - среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в целом по Белгородской области в предшествующем подаче заявки финансовом году, по данным федерального статистического наблюдения, с учетом индексации на текущий финансовый год.
7. Финансирование данных расходов осуществляется главным распорядителем в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетного финансирования на основании заявок от муниципальных образований Белгородской области, подтверждающих соблюдение условий, установленных пунктом 5 Порядка.
8. Для получения субсидии органы управления в сфере образования муниципальных образований Белгородской области направляют главному распорядителю сводную заявку на перечисление субсидии для осуществления мероприятия с приложением расчета потребности в средствах субсидии с указанием количества ставок советников по воспитанию и общей суммы требующихся средств субсидии.
Сводные заявки органов управления в сфере образования муниципальных образований Белгородской области формируются и направляются главному распорядителю два раза в месяц:
- на аванс - до 10 числа текущего месяца;
- на выплату заработной платы - 25 числа текущего месяца.
Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером органа управления в сфере образования муниципального образования Белгородской области.
9. Главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочих дней составляет сводные заявки отдельно по муниципальным образованиям Белгородской области в системе "АЦК-Финансы" и направляет их в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области.
10. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от главного распорядителя сводной заявки по муниципальным образованиям Белгородской области доводит предельный объем финансирования на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытые главному распорядителю в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
11. Органы управления в сфере образования муниципальных образований Белгородской области представляют главному распорядителю следующие отчеты (по формам, установленным Соглашениями):
- о расходах регионального/муниципального бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значений результатов использования субсидии: ежегодные отчеты - не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодные уточненные отчеты - не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным годом.
12. Органы управления в сфере образования муниципальных образований Белгородской области несут ответственность за целевое использование субсидии по назначению.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Белгородской области условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в областной бюджет в установленном порядке, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель и органы государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------