ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2023 г. в„– 341-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в„– 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", плана мероприятий по реализации в 2021 - 2025 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2021 года в„– 2580-р, пункта 10 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой от 9 июня 2023 года в„– ТГ-П45-44пр и Методических рекомендаций по оценке демографического потенциала субъекта Российской Федерации и разработке региональных программ по повышению рождаемости, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2023 года в„– 436, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить региональную программу Белгородской области по повышению рождаемости (далее - Региональная программа, прилагается).

2. Руководителям исполнительных органов, государственных органов Белгородской области, исполнителям и участникам Региональной программы:
- обеспечить выполнение мероприятий Региональной программы в установленные сроки;
- представлять в министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении Региональной программы.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Белгородской области включить мероприятия Региональной программы в установленном законодательством порядке в имеющиеся муниципальные программы, при формировании проектов бюджетов муниципальных образований ежегодно предусматривать средства на реализацию мероприятий Региональной программы.

4. Министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области осуществлять сбор информации, представляемой исполнительными органами, государственными органами Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области, а также иными исполнителями и участниками Региональной программы, и представлять обобщенную информацию в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5. Финансирование включенных в Региональную программу мероприятий осуществляется в рамках реализации утвержденных государственных программ Белгородской области.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ





Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 28 июня 2023 г. в„– 341-пп

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ

I. Общие положения

Региональная программа Белгородской области по повышению рождаемости (далее - Региональная программа) подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости. Региональная программа включает в себя оценку демографического потенциала региона, анализ действующего пакета мер по повышению рождаемости и установление нового комплекса мер по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в Белгородской области на период 2023 - 2025 годов.
Сроки реализации Региональной программы: 2023 - 2025 годы.
Ответственный исполнитель: министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области.

II. Цель и задачи Региональной программы

Целью Региональной программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и число рождений, а также определение целевых значений показателей рождаемости для Белгородской области.
Достижение цели Региональной программы требует решения следующих задач:
- комплексный анализ демографической ситуации в Белгородской области на основе оценки демографического потенциала;
- определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в регионе;
- определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в регионе на период 2023 - 2025 годов и на перспективу до 2030 года;
- формирование аналитической основы для разработки комплекса мер повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в регионе, на период 2023 - 2025 годов;
- формирование комплекса мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер.

III. Оценка демографического потенциала Белгородской области

3.1. Численность, структура, движение населения

В период с 2016 по 2021 годы общая численность населения Белгородской области сократилась с 1550,137 тыс. человек до 1531,917 тыс. человек.
До 2020 года, в соответствии с рисунком 3.1.1 (не приводится), в регионе наблюдалась стабильная численность населения (с незначительным ростом/снижением до 0,1 процента ежегодно), однако, начиная с 2020 года по 2022 год произошло снижение, которое в процентном соотношении составило 1,2 процента.

Рисунок 3.1.1. Численность населения Белгородской области
(на 1 января), тыс. человек

Рисунок не приводится.

Наименование показателя
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Численность населения, тыс. человек
1 550,1
1 552,8
1 549,8
1 547,4
1 549,1
1 541,3
1 531,9
1 514,5

Численность городского/сельского населения Белгородской
области на 1 января 2016 - 2022 годов

Годы
В том числе,
человек
В общей численности населения, процентов
городское
сельское
городское
сельское
2016
1 039 639
510 498
67,1
32,9
2017
1 044 979
507 886
67,3
32,7
2018
1 044 510
505 366
67,4
32,6
2019
1 043 792
503 626
67,5
32,5
2020
1 045 518
503 633
67,5
32,5
2021
1 041 310
499 949
67,6
32,4
2022
1 037 398
494 519
67,7
32,3

С 2016 года по настоящее время сохраняется общая тенденция незначительного снижения сельского населения. Доля городского и сельского населения в общей численности населения области по состоянию на 1 января 2022 года составляет 67,7 процента и 32,3 процента соответственно (1037398 и 494519 человек).
Многие жители сел переезжают в город, причин для этого несколько. В городах больше занятость населения, легче найти подходящую (и более высокооплачиваемую) работу. Лучше развита сеть здравоохранения и образования. Отток кадров из сел приводит к снижению производительности в сельском хозяйстве и иногда полной ликвидации отдельных небольших сел.
Численное превышение женщин над мужчинами в составе населения отмечается с 19-летнего возраста и далее в большинстве последующих возрастов сохраняется.
По данным на 1 января 2022 года 17,4 процента жителей области, или каждый шестой находится в возрасте 65 лет и старше.
Тенденции последних лет сохраняются в динамике численности населения моложе трудоспособного возраста (0 - 15 лет). Доля детей и подростков в возрасте 0 - 15 лет в возрастной структуре населения области сохраняется с 2016 года на одном уровне и составляет 16,9 процента.
Сложившиеся в 2021 году тенденции в возрастной структуре населения нашли свое отражение в коэффициенте демографической нагрузки на 1000 человек трудоспособного возраста, который за прошедший год снизился на 40 человек, в том числе на 7 детей и подростков (0 - 15 лет) и на 33 человека старше трудоспособного возраста.
По данным на 1 января 2022 года, он составил на 1000 человек трудоспособного возраста 757 нетрудоспособных лиц, в том числе 296 детей и подростков в возрасте 0 - 15 лет и 461 человек в возрасте старше трудоспособного.
По этому показателю по итогам за 2021 год область вошла в четверку субъектов Центрального Федерального округа наряду с Московской областью (699 человек), Москвой (730 человек) и Смоленской областью (751 человек), имеющих самый низкий коэффициент демографической нагрузки.
Вследствие продолжающегося процесса демографического старения населения средний возраст жителей области продолжает расти. За прошедший год он увеличился на 0,1 года и составил на начало 2022 года - 42,0 года. Средний возраст мужчин составил 39,3 года, женщин - 44,3 года.
Несмотря на стабильную численность городского населения области, анализ его численности в разрезе возрастных групп показывает, что в период с 2016 по 2021 годы выросла доля населения в возрасте 5 - 19 лет, 35 - 49 лет и 60 лет и более.
В отношении распределения сельского населения по возрастным группам обращает на себя внимание тенденция к сокращению численности в возрастных группах 70 и более и 40 - 44 лет, при этом как в целом по населению, так и по городскому в данных возрастных группах отмечается рост.
Анализ динамики численности населения по основным возрастным группам за период 2016 - 2021 годов показывает, что наибольшее снижение численности произошло в следующих возрастных группах: 25 - 29 лет (-32,1 процента), 0 - 4 года (-24,1 процента), 20 - 24 года (-23,7 процента). Наибольший рост отмечается по группам 10 - 14 лет (22,4 процента), 65 - 69 лет (19,0 процента), 35 - 39 лет (15,0 процента).
Доля женщин в численности городского/сельского населения в целом схожа с незначительным повышением (2 процента) в сельском.
Численность населения Белгородской области в разрезе город/село по половозрастным группам (однолетний интервал) на 1 января 2016 - 2022 годов отражена на рисунке 3.1.2 (не приводится) и представлена в приложении в„– 1 к Региональной программе.

Рисунок 3.1.2. Численность мужчин/женщин Белгородской
области в разрезе сельское/городское население
(на 1 января 2022 года)

Рисунок не приводится.

Численность мужчин/женщин Белгородской области в разрезе
сельское/городское население на 1 января 2016 - 2022 годов

Годы
Численность населения (человек)
В том числе
Доля в общей численности населения, процентов
Численность населения (человек)
В том числе
Доля в общей численности населения, процентов
мужчины
женщины
мужчин
женщин
мужчины
женщины
мужчин
женщин
Городское население
Сельское население
2016
1 039 639
474 593
565 046
45,6
54,4
510 498
239 539
270 959
46,9
53,1
2017
1 044 979
477 111
567 868
45,7
54,3
507 886
238 818
269 068
47
53
2018
1 044 510
476 586
567 924
45,6
54,4
505 366
238 285
267 081
47,2
52,8
2019
1 043 792
476 162
567 630
45,6
54,4
503 626
238 110
265 516
47,3
52,7
2020
1 045 518
477 738
567 780
45,7
54,3
503 633
238 447
265 186
47,3
52,7
2021
1 041 310
475 614
565 696
45,7
54,3
499 949
237 117
262 832
47,4
52,6
2022
1 037 398
474 371
563 027
45,7
54,3
494 519
235 231
259 288
47,6
52,4

На территории региона расположено три населенных пункта с численностью населения свыше 50 тысяч человек, на их долю приходится 42 процента жителей области.

Распределение населения по населенным пунктам Белгородской
области с численностью граждан до 50 тыс. человек
на 1 января 2023 года

Муниципальное образование
Все население, человек
В том числе
городское
сельское
Алексеевский городской округ
58 368
36 075
22 293
Белгородский район
188 803
60 485
128 318
Борисовский район
23 234
12 204
11 030
Валуйский городской округ
64 456
38 684
25 772
Вейделевский район
20 678
7 161
13 517
Волоконовский район
28 937
14 431
14 506
Грайворонский городской округ
26 669
5 966
20 703
Губкинский городской округ
29 305
0
29 305
Ивнянский район
21 028
6 968
14 060
Корочанский район
34 645
5 420
29 225
Красненский район
11 114
0
11 114
Красногвардейский район
31 631
7 026
24 605
Краснояружский район
13 986
7 956
6 030
Новооскольский городской округ
39 084
18 213
20 871
Прохоровский район
26 825
9 691
17 134
Ракитянский район
32 973
19 084
13 889
Ровеньский район
22 276
10 788
11 488
Старооскольский городской округ
33 989
0
33 989
Чернянский район
29 276
14 730
14 546
Шебекинский городской округ
83 624
44 783
38 841
Яковлевский городской округ
56 998
33 523
23 475
Итого
877 899
353 188
52 4711

С учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года и по оценке на 1 января 2023 года в Белгородской области имеются 26 городских и 1568 сельских населенных пункта с численностью граждан до 50 тыс. человек. В городских населенных пунктах с указанной численностью проживает 353188 человек, а в сельских - 524711 человек. Численность сельского населения превышает городское на 171523 человек, или на 48,6 процента.
На протяжении наблюдаемого периода прослеживается тенденция снижения численности населения Белгородской области, которое с 2020 года усиливается. При этом наблюдается снижение числа женщин более высокими темпами, чем мужчин. Соотношение городского и сельского населения в наблюдаемом периоде существенно не изменяется (наблюдается незначительное снижение сельского населения). В целом наблюдается старение населения как городского, так и сельского.
Небольшое количество детей и молодежи, а также большое количество взрослого населения говорит о регрессивном типе воспроизводства в регионе.
Анализ половозрастной пирамиды, отраженный на рисунке 3.1.3 (не приводится), показывает, что до 30-летнего возраста в регионе незначительно преобладают мужчины, начиная с возраста 31 год преобладают женщины.
Наблюдается увеличение численности населения обоих полов в возрастных группах с 33 до 40 лет, с 60 до 73 лет.
Среди субъектов Центрального Федерального округа белгородцы "старше" населения Московской (40,3 лет), Костромской (41,7 лет) и Калужской (41,9 лет) областей, и в целом Российской Федерации (40,5 лет), но "моложе", по сравнению со средним возрастом населения Центрального Федерального округа (42,3 лет).
Снижение количества детей в возрасте 0 - 5 лет сопоставимо с демографической "ямой", характерной для 2000-х годов.

Рисунок 3.1.3. Половозрастная пирамида населения
Белгородской области на 1 января 2022 года

Рисунок не приводится.

Анализ половозрастной пирамиды показывает, что в ближайшие годы будет наблюдаться снижение численности населения в фертильном возрасте за счет замены многочисленных однолетних групп (45 - 49 лет) малочисленными (10 - 14 лет), что также негативно скажется на уровне рождаемости в регионе.
В Белгородской области в наблюдаемом периоде (с 2016 по 2022 годы) произошло снижение численности населения в фертильном возрасте с 724 тыс. до 700 тыс. человек (на 3,3 процента). В соответствии с рисунком 3.1.4 (не приводится) в структуре репродуктивного населения региона незначительно преобладает женский пол (2347 человек, или на 0,7 процента).

Рисунок 3.1.4. Численность населения в фертильном
возрасте (15 - 49 лет), человек

Рисунок не приводится.

Численность населения в фертильном возрасте (15 - 49 лет)
в Белгородской области, 2016 - 2022 годы

Годы
Численность населения в фертильном возрасте (15 - 49 лет), человек
В том числе
женщины
мужчины
2016
724 074
367 675
356 399
2017
718 197
364 060
354 137
2018
712 193
360 648
351 545
2019
708 401
357 812
350 589
2020
708 431
356 890
351 541
2021
702 816
353 698
349 118
2022
699 999
351 173
348 826

Соотношение численности мужчин и женщин в фертильном возрасте по Белгородской области начиная с 2016 года растет более высокими темпами, чем аналогичный показатель в ЦФО и РФ, что отражено в рисунке 3.1.5 (не приводится). Так, с 2016 года (0,9693) он вырос в 2022 году до уровня 0,9933, прирост составил 2,4 процента. По итогам 2020 года соотношение по Белгородской области вышло на один уровень с показателем ЦФО, а уже по итогам 2022 года - с показателем Российской Федерации. Это связано с более резким снижением численности женщин в фертильном возрасте в Белгородской области: 0,955 процента против 0,96 процента (ЦФО) и 0,959 процента (РФ), а также меньшими темпами снижения численности мужчин указанной возрастной категории: 0,978 процента (Белгородская область) против 0,961 процента (ЦФО) и 0,967 процента (РФ).

Рисунок 3.1.5. Соотношение численности мужчин и женщин
в фертильном возрасте

Рисунок не приводится.

Соотношение численности мужчин и женщин
в фертильном возрасте в 2016 - 2022 годах

Годы
Белгородская область
Центральный федеральный округ
Российская Федерация
женщины
мужчины
соотношение
женщины
мужчины
соотношение
женщины
мужчины
соотношение
2016
367 675
356 399
0,969
9 400 032
9 244 904
0,983
35 404 516
34 912 958
0,986
2017
364 060
354 137
0,973
9 335 622
9 183 302
0,984
35 120 988
34 667 597
0,987
2018
360 648
351 545
0,975
9 296 380
9 149 790
0,984
34 905 299
34 509 740
0,989
2019
357 812
350 589
0,980
9 257 838
9 105 593
0,984
34 683 401
34 321 224
0,990
2020
356 890
351 541
0,985
9 212 123
9 071 300
0,985
34 502 030
34 215 103
0,992
2021
353 698
349 118
0,987
9 095 138
8 942 284
0,983
34 182 566
33 897 063
0,992
2022
351 173
348 826
0,993
9 031 369
8 886 379
0,984
33 967 610
33 774 886
0,994

На территории Белгородской области в период с 2016 года по 2022 год отмечается тенденция снижения числа родившихся, о чем свидетельствует рисунок 3.1.6 (не приводится). Принимаемые в регионе меры, в том числе в рамках национального проекта "Демография", позволили уменьшить ежегодные темпы снижения рождаемости с 12,5 процента (в 2017 по отношению к 2016 году) до 0,4 процента (в 2021 к 2020 году). Однако сложная геополитическая ситуация и приграничное расположение региона в 2022 году привели к снижению числа рожденных детей на 12,1 процента по сравнению с 2021 годом.
В части численности умерших до 2020 года наблюдалось снижение показателя, однако в период пандемии COVID-2019 отмечен значительный рост показателя в 2020 - 2021 годах.

Рисунок 3.1.6. Соотношение числа родившихся
и числа умерших (человек) в 2016 - 2022 годах

Рисунок не приводится.

Родившиеся, умершие и коэффициент естественного прироста
(убыли) населения в Белгородской области, 2016 - 2022 годы

Годы
Всего, человек
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения
родившихся
умерших
2016
17 247
21 586
-2,8
2017
15 093
20 921
-3,8
2018
14 317
20 898
-4,2
2019
13 183
20 662
-4,8
2020
12 294
24 039
-7,6
2021
12 245
28 023
-10,3
2022
10 885
21 754
-7,1

Рисунок 3.1.7. Динамика общего коэффициента естественного
прироста (убыли) населения в 2016 - 2022 годах

Рисунок не приводится.

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения
в 2016 - 2022 годах

Субъект
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Российская Федерация
0,0
-0,9
-1,5
-2,2
-4,8
-7,2
-4,1
Центральный федеральный округ
-1,8
-2,5
-3,0
-3,3
-6,0
-8,6
-4,9
Белгородская область
-2,8
-3,8
-4,2
-4,8
-7,6
-10,3
-7,1

Динамика общего коэффициента естественного прироста (убыли) в регионе соответствует общероссийскому и тренду регионов Центрального Федерального округа, что отражено на рисунке 3.1.7 (не приводится). Наблюдаемый период можно распределить на 3 основных этапа:
- с 2016 по 2019 годы: незначительное снижение количества умерших и числа рожденных;
- 2020 - 2021 годы: период пандемии, который отмечался существенным ростом количества умерших при незначительном снижении количества родившихся;
- 2022 год: стабилизация уровня смертности при резком снижении количества рожденных, вызванным сложной геополитической обстановкой и географическим расположением региона.
По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, с 2016 по 2021 год включительно на территории области наблюдался миграционный прирост, в том числе прибывших из стран СНГ, что отражено на рисунке 3.1.8 (не приводится).

Рисунок 3.1.8. Динамика коэффициента миграционного
прироста (убыли) в 2016 - 2021 годах

Рисунок не приводится.

Коэффициент миграционного прироста (убыли)
в 2016 - 2021 г.г.

Годы
Белгородская область
Центральный федеральный округ
Российская Федерация
2016
45,55
45,02
17,86
2017
18,3
50,56
14,43
2018
26,62
46,75
8,5
2019
59,5
47,1
19,4
2020
24,9
14
8,5
2021
41,9
48,7
29,5

В 2016 году наблюдался подъем, вызванный притоком населения из приграничных областей в связи с негативно сложившейся политической ситуацией.
В 2017 году ситуация стабилизировалась. В 2019 году наблюдается подъем миграционного прироста до 9212 человек. В соответствии с рисунком 3.1.9 (не приводится) в общей массе мигрантов преобладают граждане в трудоспособном возрасте, это связано с основной целью пребывания граждан - трудоустройство.
Основной приток в регион наблюдался из соседней Украины. Однако, уже с 2019 года количество приезжающих значительно сократился. При этом регион останется привлекательным для миграции как граждан Украины, так и граждан Казахстана, Узбекистана и Республики Молдова в связи с достаточно высоким уровнем дохода.

Рисунок 3.1.9. Динамика численности мигрантов в регионе
по возрастным группам в период 2016 - 2021 годов

Рисунок не приводится.

Численность мигрантов в регионе по возрастным группам
в период 2016 - 2021 годов

Годы
Возрастная группа
моложе трудоспособного возраста
в трудоспособном возрасте
старше трудоспособного возраста
2016
1 231
4 144
1 692
2017
674
1 480
685
2018
751
2 583
789
2019
1 315
6 302
1 595
2020
847
2 950
432
2021
417
4 820
1 199

За период с 2017 по 2021 год всего в регион приехало более 227 тыс. граждан, при этом выбыло около 212 тысяч.

Рисунок 3.1.10. Динамика численности мигрантов
с распределением по возрасту и полу

Рисунок не приводится.

Численность мигрантов с распределением по возрасту и полу
по состоянию на 1 января 2022 года

Возраст
Женщины
Мужчины
выбывшие
приехавшие
выбывшие
приехавшие
Всего
113 439
123 834
99 347
103 677
0 - 14 лет
5 092
5 769
5 183
5 825
15 - 49 лет
81 015
86 438
73 216
83 584
50+ лет
27 332
31 627
20 948
14 268

В численности приехавших в регион и выбывших преобладают граждане в трудоспособном возрасте. Число женщин, прибывающих и выбывающих в/из региона, преобладает над численностью мужчин, о чем свидетельствуют данные рисунка 3.1.10 (не приводится). Основная цель прибывших в регион - трудоустройство, чем и вызвана основная миграция граждан в трудоспособном возрасте, носящая маятниковый характер. За наблюдаемый период положительный сальдо миграции достигнут за счет двух основных возрастных групп (дети и лица до 50 лет), при этом наблюдался отток граждан в возрасте 50+.
По итогам 2022 года в регионе наблюдается миграционная убыль населения, которая составила 11965 человек, в то же время по итогам 2016 года наблюдался миграционный прирост - 7067 человек. Значительная доля в общем показателе миграционной убыли (59 процентов) приходится на миграцию в пределах России - 6956 человек, со странами СНГ - 39 процентов (4608 человек).
Коэффициент миграционной убыли населения в 2022 году составил (на 1000 человек населения) 7,9 процента. По итогам 2016 года коэффициент миграционного прироста составлял 4,5 процента. В наблюдаемом периоде миграция являлась важным компонентом формирования численности и общего прироста населения Белгородской области.
По итогам 2022 года численность населения Белгородской области составила 1514,5 тыс. человек, снижение за 2022 год произошло на 17,4 тысячи человек, что сопоставимо по снижению численности с 5-летним периодом с 2016 до 2021 годы (18,2 тысячи человек).
В связи с демографическим провалом 90-х годов происходит сокращение численности женщин активного репродуктивного возраста (15 - 49), которое мы имеем на сегодняшний день: в 2016 году их число составляло 367675, на конец 2022 года - 350559 и по прогнозам к 2025 году будет наблюдаться дальнейший спад числа женщин активного репродуктивного возраста до показателя 340000, что отрицательно скажется на общем количестве рождений.
Анализ данных половозрастной пирамиды показывает, что смена поколений, пока не достигших и покидающих фертильный возраст, также окажет негативное влияние на рождаемость, так за трехлетний период (2023 - 2025 годы) произойдет снижение численности населения в фертильном возрасте на 13 тысяч человек (9 тыс. женщин и 4 тыс. мужчин), в период до 2027 года (5 лет) - на более чем 22 тысячи (15 тысяч женщин и 7 тысяч мужчин), в период до 2032 года (10 лет) - на более чем 45 тысяч (29 тысяч женщин и 16 тысяч мужчин), в период до 2037 года (15 лет) - на более чем 108 тысяч (61 тысяча женщин и 47 тысяч мужчин).
Повышение соотношения численности мужчин и женщин фертильного возраста вызвано резким снижением числа женщин, поэтому данный показатель не окажет существенного влияния на повышении рождаемости.
По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, с 2016 по 2021 год включительно на территории области наблюдался миграционный прирост, в том числе со странами СНГ, однако по итогам 2022 года впервые в регионе наблюдается миграционная убыль населения, которая составила около 12 тысяч человек.

3.2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте

Численность женщин в Белгородской области в фертильном возрасте по состоянию на 1 января 2022 года составила 351173 человека. Из структуры женского населения в фертильном возрасте в разрезе однолетних групп видно, что около 30 процентов женщин приходятся на возрастную категорию до 15 - 29 лет, около 40 процентов - на категорию 30 - 40 лет и 30 процентов на категорию 40 - 49 лет, что отражено на рисунке 3.2.1 (не приводится).

Рисунок 3.2.1. Численность женщин региона в
фертильном возрасте (однолетние группы)

Рисунок не приводится.

Структура женского населения фертильного возраста в регионе
в разрезе однолетних возрастных групп
на 1 января 2022 года, человек

Возраст, лет
Общая численность женщин
в регионе
в репродуктивном возрасте
Доля
в общей численности населения женщин, процентов
Городское население
Сельское население
численность женщин
доля
в общей численности населения женщин, процентов
численность женщин
доля
в общей численности населения женщин, процентов
15
7 318
2,08
4 900
1,96
2 418
2,40
16
7 139
2,03
4 852
1,94
2 287
2,27
17
7 214
2,05
4 952
1,98
2 262
2,25
18
7 263
2,07
5 120
2,04
2 143
2,13
19
6 987
1,99
4 857
1,94
2 130
2,12
20
6 679
1,90
4 729
1,89
1 950
1,94
21
6 732
1,92
4 625
1,85
2 107
2,10
22
6 414
1,83
4 273
1,70
2 141
2,13
23
6 846
1,95
4 506
1,80
2 340
2,33
24
6 661
1,90
4 409
1,76
2 252
2,24
25
7 303
2,08
4 841
1,93
2 462
2,45
26
7 967
2,27
5 386
2,15
2 581
2,57
27
8 421
2,40
5 992
2,39
2 429
2,42
28
8 872
2,53
6 607
2,64
2 265
2,25
29
9 734
2,77
7 537
3,01
2 197
2,18
30
10 562
3,01
8 002
3,19
2 560
2,55
31
11 867
3,38
8 950
3,57
2 917
2,90
32
12 161
3,46
9 034
3,60
3 127
3,11
33
12 971
3,69
9 482
3,78
3 489
3,47
34
13 353
3,80
9 749
3,89
3 604
3,58
35
13 710
3,90
10 078
4,02
3 632
3,61
36
13 024
3,71
9 482
3,78
3 542
3,52
37
12 899
3,67
9 426
3,76
3 473
3,45
38
13 086
3,73
9 615
3,84
3 471
3,45
39
12 013
3,42
8 824
3,52
3 189
3,17
40
11 642
3,32
8 492
3,39
3 150
3,13
41
11 901
3,39
8 746
3,49
3 155
3,14
42
11 559
3,29
8 225
3,28
3 334
3,32
43
11 442
3,26
8 230
3,28
3 212
3,19
44
11 128
3,17
7 946
3,17
3 182
3,16
45
11 559
3,29
8 095
3,23
3 464
3,44
46
11 560
3,29
7 935
3,17
3 625
3,61
47
11 350
3,23
7 865
3,14
3 485
3,47
48
10 958
3,12
7 459
2,98
3 499
3,48
49
10 878
3,10
7 399
2,95
3 479
3,46
15-49
351 173
42,71%
250 620
44,51
100 553
38,78
Всего женщин
822 315
-
563 027
-
259 288
-

В структуре женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) преобладает городское население - 71 процент против 29 процентов сельского.
Наибольший разрыв по численности сельского и городского женского населения приходится на возрастные группы 29 - 31 год, где разрыв превышает 3 раза.
Структура сельского женского населения по возрастным группам более однородна и по возрастным группам варьируется от 2 тыс. до 3,8 тысяч. В структуре городского населения отмечается резкий рост числа женщин начиная с возрастной группы 26 лет, а разрывы по численности возрастных групп составляют до 6 тысяч человек.
Анализ динамики доли женщин фертильного возраста в общей численности женщин Белгородской области показывает, что в период с 2000 года наблюдается ее снижение. Максимальный уровень был отмечен в 2003 году - 50,3 процента с последующим плавным снижением до 42,6 процента, с 2016 года отмечается стабильный уровень доли с незначительным понижением.
За период с 2000 по 2023 год отмечается снижение доли в однолетних возрастных группах от 15 до 28 лет (от 1,05 до 0,12 процента), с незначительным ростом в остальных возрастных группах (от 0,08 до 1,11 процента). Повышение доли в старших возрастных группах говорит о том, что в ближайшие годы будет происходить снижение доли женщин в фертильном возрасте наиболее продуктивных возрастных групп от 28 до 35 лет, что также негативно скажется на уровне рождаемости.
Данные о численности женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в разрезе однолетних возрастных групп по муниципальным образованиям в абсолютном выражении (количество человек) по состоянию на 1 января 2022 года представлены в приложении в„– 2 к Региональной программе.
Динамика доли численности женщин фертильного возраста в процентах от общей численности женского населения региона в целом, в разрезе город/село и в Российской Федерации представлена в приложении в„– 3 к Региональной программе.
Доля женщин фертильного возраста в численности сельского населения в начале наблюдаемого периода (2000 год) была существенно ниже, чем доля от всего населения, и составляла 38 процентов. Во всем наблюдаемом периоде наблюдалось незначительное ее увеличение с достижением максимального значения 42,97 процента в 2008 году с последующим снижением до уровня 38 процентов.
Доля женщин фертильного возраста в численности городского населения в 2000 году превышала 54 процента и, достигнув максимума к 2003 году (55,3 процента), начала снижение, достигнув к концу наблюдаемого периода 44 процента.
Согласно рисунку 3.2.2 (не приводится) в целом можно отметить выравнивание доли женщин фертильного возраста как в общей численности населения, так и в численности сельского и городского населения.

Рисунок 3.2.2. Доля женщин фертильного возраста в общей
численности населения, сельского и городского
(2000 - 2026 годах)

Рисунок не приводится.

Динамика показателя доли женщин фертильного возраста в общей численности женщин как по Белгородской области, так и по Российской Федерации имеют одинаковую тенденцию, что отражено на рисунке 3.2.3 (не приводится). С 2000 года до 2005 года наблюдалось незначительное увеличение доли, в период с 2006 по 2016 годы наблюдалось устойчивое снижение, начиная с 2016 наблюдается уменьшение темпов снижения и сохранение доли приблизительно на одном уровне.

Рисунок 3.2.3. Динамика показателя доли женщин фертильного
возраста в общей численности женщин

Рисунок не приводится.

Анализ динамики численности женщин фертильного возраста в разрезе муниципальных образований области показывает, что в период с 2012 по 2021 год отмечается снижение показателя во всех муниципалитетах, за исключением Белгородской агломерации (город Белгород и Белгородский район). Это вызвано внутренней миграцией и урбанизацией в регионе. Также по итогам 2021 года отмечен незначительный рост показателя в других крупных муниципальных образованиях (Старооскольском, Губкинском, Шебекинском городских округах) по сравнению с 2020 годом.
Анализ динамики доли численности женщин фертильного возраста в процентах от общей численности женского населения в разрезе муниципальных образований показывает, что во всех муниципальных образованиях прослеживаются общероссийские тренды - незначительное снижение указанного показателя за период 2012 - 2017 годов и стабилизация в период с 2018 по 2022 годы, что отражено на рисунке 3.2.4 (не приводится).

Рисунок 3.2.4. Динамика численности женщин фертильного
возраста в разрезе муниципальных образований области
(2012 - 2022 годы)

Рисунок не приводится.

Динамика доли численности женщин фертильного возраста
в процентах от общей численности женского населения
в разрезе муниципальных образований за период
2012 - 2022 годов

Муниципальное образование
Годы
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Алексеевский городской округ
0,46
0,45
0,45
0,44
0,43
0,43
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
Белгородский район
0,45
0,44
0,44
0,43
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
Борисовский район
0,42
0,41
0,41
0,40
0,40
0,39
0,39
0,39
0,39
0,38
0,39
Валуйский городской округ
0,42
0,42
0,41
0,41
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
Вейделевский район
0,41
0,40
0,39
0,39
0,38
0,37
0,36
0,36
0,35
0,35
0,36
Волоконовский район
0,41
0,40
0,39
0,39
0,39
0,38
0,38
0,38
0,37
0,37
0,38
Грайворонский городской округ
0,42
0,41
0,41
0,41
0,40
0,39
0,40
0,40
0,39
0,39
0,40
Ивнянский район
0,42
0,41
0,40
0,39
0,38
0,37
0,37
0,37
0,36
0,36
0,37
Корочанский район
0,40
0,40
0,39
0,39
0,39
0,39
0,38
0,38
0,38
0,37
0,38
Красненский район
0,38
0,38
0,37
0,38
0,37
0,38
0,37
0,37
0,37
0,37
0,38
Красногвардейский район
0,42
0,41
0,40
0,40
0,40
0,39
0,39
0,39
0,39
0,38
0,40
Краснояружский район
0,43
0,42
0,42
0,42
0,41
0,41
0,40
0,40
0,39
0,39
0,39
Прохоровский район
0,41
0,41
0,40
0,39
0,39
0,38
0,38
0,38
0,38
0,37
0,38
Ракитянский район
0,42
0,41
0,41
0,40
0,40
0,40
0,40
0,39
0,39
0,39
0,40
Ровеньский район
0,44
0,43
0,43
0,42
0,42
0,42
0,42
0,41
0,41
0,41
0,42
Новооскольский городской округ
0,41
0,40
0,40
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,38
0,39
0,40
Чернянский район
0,43
0,43
0,42
0,41
0,41
0,40
0,40
0,40
0,39
0,39
0,40
Шебекинский городской округ
0,42
0,42
0,41
0,41
0,40
0,40
0,39
0,39
0,39
0,39
0,40
Яковлевский городской округ
0,44
0,43
0,42
0,42
0,41
0,41
0,41
0,40
0,40
0,40
0,41
Город Белгород
0,50
0,50
0,49
0,49
0,48
0,48
0,47
0,47
0,47
0,47
0,48
Губкинский городской округ
0,47
0,46
0,45
0,44
0,43
0,43
0,42
0,42
0,42
0,42
0,42
Старооскольский городской округ
0,48
0,47
0,46
0,45
0,44
0,43
0,43
0,42
0,42
0,42
0,43

Структура женского населения Белгородской области фертильного возраста в разрезе количества женщин, имеющих детей, отраженная на рисунке 3.2.5 (не приводится), показывает, что по данным переписи населения 2020 года, около 25 процентов женщин не имеют детей (показатель Российской Федерации - 21 процент), при этом значение показателей по категориям имеющие одного и двух детей превышают общероссийские значения. По числу женщин, имеющих троих и более детей, регион также отстает от общероссийских показателей. При этом около 23 процентов не указали количество детей (30 процентов по Российской Федерации). Преобладающим в регионе является рождение одного ребенка.

Рисунок 3.2.5. Структура женского населения Белгородской
области фертильного возраста в разрезе количества
женщин, имеющих детей

Рисунок не приводится.

Структура женского населения Белгородской области
и Российской Федерации фертильного возраста в разрезе
количества женщин, имеющих детей, в процентах

Субъект
Не имеют детей
Один ребенок
Двое детей
Трое детей
Четверо детей
Пять и более детей
Не указавшие число детей
Белгородская область
24,43
25,63
21,32
4,40
0,83
0,44
22,95
Российская Федерация
20,84
21,23
19,92
5,76
1,29
0,64
30,33

В Белгородской области наблюдается тенденция снижения количества женщин в фертильном возрасте при росте общего количества женщин. Так, за последние 10 лет численность молодых женщин детородного возраста (15 - 29 лет) сократилась на 33 процента. По прогнозам Росстата, эта тенденция сохранится и в последующие периоды. Для городского населения Белгородской области темп снижения еще значительней - 35 процентов, а для сельского несколько ниже - 30 процентов.
Уровни снижения численности молодых женщин в фертильном возрасте в Белгородской области выше общероссийских, так в целом по населению темп снижения в Российской Федерации составляет 31 процент, городского - 33 процента, сельского - 23 процента.
В настоящее время в группе женщин репродуктивного возраста преобладают женщины от 30 до 40 лет, в дальнейшем при смене поколений основную долю женщин в фертильном возрасте составят женщины в возрасте от 40 лет.
В части городского населения прослеживается аналогичная тенденция, в части сельского населения из-за однородности возрастных групп данная тенденция будет прослеживаться менее заметно.
Из общей численности женщин в возрасте 15 лет и более, родивших детей, первого ребенка родили в возрасте 15 - 19 лет 14,4 процента женщин, в возрасте 20 - 24 года - 53,4 процента, в возрасте 25 - 29 лет - 22 процента, в возрасте 30 - 34 года - 7,2 процента, в возрасте 35 лет и более - 3 процента женщин.
Общее снижение числа женщин в фертильном возрасте, а также "старение" данной категории женщин приведет к дальнейшему снижению общего числа родившихся в регионе.
Общая численность детей и подростков в возрасте 0 - 18 лет по сравнению с 2016 годом увеличилась в области на 9,5 тыс. человек, или на 3,2 процента, и составила на 1 января 2022 года 302,2 тыс. человек. Численность детского городского населения увеличилась на 11,7 тыс. человек, или на 6 процентов, но снизилась численность детского сельского населения на 2,3 тыс. человек, или на 2,4 процента. Увеличилась численность мальчиков и девочек городского населения на 5,9 тыс. человек, или 5,9 процента, и на 5,8 тыс. человек, или на 6,1 процента, соответственно. Однако произошло снижение численности мальчиков и девочек сельского населения на 0,9 тыс. человек, или 1,8 процента, и на 1,4 тыс. человек, или на 2,9 процента, соответственно.
При этом численность детского населения в возрастной группе 0 - 4 года уменьшилась на 13,1 тыс. человек, или на 14,8 процента, и составила на 1 января 2022 года 75,5 тыс. человек. С 2016 года по настоящее время в данной возрастной группе сохраняется общая тенденция снижения как городского, так и сельского детского населения. Численность детского городского населения уменьшилась на 7,9 тыс. человек, или на 13,1 процента, а численность детского сельского населения уменьшилась на 5,2 тыс. человек, или на 18,3 процента. При этом большее снижение численности приходится на девочек как городского, так и сельского населения. В 2022 году снизилось количество девочек городского населения на 6,3 тыс. человек, или на 21,5 процента, а сельского на 4,2 тыс. человек, или на 30,4 процента.
В остальных детских возрастных группах произошло увеличение как общей численности населения, так и численности городского и сельского населения.
Численность населения в возрастной группе 5 - 18 лет увеличилась на 22,5 тыс. человек, или на 11,0 процентов, и составила на 1 января 2022 года 226,7 тыс. человек. При этом произошло увеличение численности как городского, так и сельского населения на 19,6 тыс. человек, или на 14,4 процента, и на 2,9 тыс. человек, или на 4,3 процента, соответственно.

3.3. Показатели рождаемости

В период с 2016 по 2022 годы в Белгородской области родилось 95264 ребенка. Динамика рождаемости в регионе носит отрицательный характер. При этом в 2021 году принимаемые меры позволили стабилизировать снижение рождаемости до минимального уровня, однако в 2022 году снова отмечается существенное снижение (более 10 процентов). В общем числе рожденных преобладают рожденные в городской местности. Темпы снижения рождаемости в городе выше, чем в сельской местности, что отражено на рисунке 3.3.1 (не приводится).

Рисунок 3.3.1. Общее число родившихся (городское, сельское
население) за 2016 - 2022 годы

Рисунок не приводится.

Число родившихся (городское, сельское население)
за 2016 - 2022 годы

Годы
Число родившихся
все население
городское население
сельское население
2016
17 247
12 304
4 943
2017
15 093
10 704
4 389
2018
14 317
10 083
4 234
2019
13 183
9 291
3 892
2020
12 294
8 624
3 670
2021
12 245
8 609
3 636
2022
10 885



Число родившихся за год (человек) в разрезе
муниципальных образований области

Муниципальное образование
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Алексеевский городской округ
783
637
589
538
451
427
395
Город Белгород
4 558
3 890
3 653
3 393
3 506
3 122
2 665
Белгородский район
1 472
1408
1 420
1 348
1 399
1 323
1 200
Борисовский район
251
242
255
241
192
206
202
Валуйский городской округ
646
613
569
568
479
509
403
Вейделевский район
192
188
178
136
117
122
115
Волоконовский район
296
255
233
208
181
213
165
Грайворонский городской округ
270
257
228
232
213
228
186
Губкинский городской округ
1 118
964
974
759
753
787
677
Ивнянский район
231
222
195
190
137
131
141
Корочанский район
398
362
337
311
236
274
288
Красненский район
96
97
86
90
70
72
72
Красногвардейский район
297
259
261
250
201
213
207
Краснояружский район
189
166
140
147
131
124
145
Новооскольский городской округ
410
349
342
307
285
311
234
Прохоровский район
344
249
245
245
210
239
191
Ракитянский район
370
295
304
303
232
270
250
Ровеньский район
252
217
207
196
175
187
144
Старооскольский городской округ
3 108
2 746
2 434
2 198
2 047
2 088
1 908
Чернянский район
346
328
302
270
210
231
222
Шебекинский городской округ
909
811
786
681
567
585
564
Яковлевский городской округ
711
558
580
587
502
530
501
Итого:
17 247
15 113
14 318
13 198
12 294
12 223
10 885

Снижение рождаемости за наблюдаемый период в целом по региону составило 37 процентов, наибольший провал рождений отмечается в Алексеевском городском округе, здесь он приблизился к 50 процентам. Также высокий процент снижения (около 45) отмечается в Старооскольском и Новооскольском городских округах, Прохоровском и Волоконовском районах.
Наименьший демографический спад отмечается в Белгородском районе (18,5 процента), Борисовском районе (19,5 процента), Краснояружском районе (23,28 процента), однако данные территории не могут быть рассмотрены как потенциальный резерв, так как находятся в приграничной зоне.
Анализ демографической ситуации в населенных пунктах с численностью населения более 50 тысяч человек показал, что снижение рождаемости в них составило от 40 до 45 процентов.
Суммарный коэффициент рождаемости в целом без очередности рождаемости до 2020 года имел отрицательную динамику, в 2021 году показатель незначительно вырос, что отражено на рисунке 3.3.2 (не приводится). Значение коэффициентов рождаемости третьего, четвертого и пятого детей в наблюдаемом периоде находились без существенных изменений. Показатель в части рождения первого ребенка на протяжении всего периода имеет отрицательное значение. А в части второго ребенка динамика аналогична показателю в целом по региону (незначительный рост в 2021 году при отрицательной динамике во всем периоде).

Рисунок 3.3.2. Динамика коэффициента рождаемости детей
по очередности рождения в период с 2016 по 2021 годы

Рисунок не приводится.

Коэффициент рождаемости детей по очередности рождения
в период с 2016 по 2021 годы

Субъект
Очередность рождения
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Белгородская область
Первый ребенок
0,712
0,629
0,624
0,603
0,575
0,560
Второй ребенок
0,613
0,544
0,516
0,476
0,447
0,479
Третий ребенок
0,159
0,154
0,157
0,148
0,151
0,161
Четвертый ребенок
0,038
0,038
0,039
0,038
0,042
0,043
Пятый и последующие дети
0,025
0,024
0,022
0,022
0,023
0,024
Субъект
Очередность рождения
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Российская Федерация
Первый ребенок
0,757
0,697
0,664
0,638
0,625
0,609
Второй ребенок
0,683
0,601
0,582
0,531
0,523
0,524
Третий ребенок
0,228
0,226
0,231
0,229
0,241
0,250
Четвертый ребенок
0,062
0,063
0,067
0,069
0,075
0,079
Пятый и последующие дети
0,032
0,034
0,035
0,037
0,041
0,043

Согласно рисунку 3.3.3 (не приводится) суммарный коэффициент рождаемости в целом без очередности рождаемости в сельской местности незначительно выше, чем в городской. По обеим территориям характерно снижение с незначительным ростом в 2021 году.

Рисунок 3.3.3. Суммарный коэффициент рождаемости
(городское/сельское население)

Рисунок не приводится.

Значение суммарного коэффициента рождаемости по Белгородской области ниже показателя Российской Федерации и Центрального Федерального округа. Динамика данного показателя в наблюдаемом периоде в целом схожа - снижение до 2019 года с последующим выравниванием (незначительным ростом), что отражено на рисунке 3.3.4 (не приводится).

Рисунок 3.3.4. Значение суммарного коэффициента рождаемости
по региону, Российской Федерации, ЦФО (2016 - 2021 годы)

Рисунок не приводится.

Суммарный коэффициент рождаемости по региону, Центральному
федеральному округу и Российской Федерации
(2016 - 2021 годы)

Субъект
Тип поселения
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Белгородская область
все население
1,55
1,39
1,36
1,29
1,24
1,27
городское население
1,5
1,34
1,3
1,24
1,2
1,23
сельское население
1,66
1,5
1,49
1,4
1,34
1,36
Центральный федеральный округ
все население
1,6
1,47
1,44
1,4
1,41
1,42
городское население
1,58
1,46
1,43
1,41
1,42
1,43
сельское население
1,64
1,51
1,47
1,33
1,36
1,39
Российская Федерация
все население
1,76
1,62
1,58
1,5
1,5
1,5
городское население
1,67
1,53
1,49
1,43
1,43
1,44
сельское население
2,06
1,92
1,87
1,75
1,74
1,73

Анализ динамики показателя в разрезе город/село показывает, что для всех указанных территорий характерна тенденция к снижению показателя. В абсолютных значениях самый большой размер коэффициента характерен для сельского населения в целом по Российской Федерации, самый низкий - городское население Белгородской области, что отражено на рисунке 3.3.5 (не приводится).

Рисунок 3.3.5. Значение показателя суммарного
коэффициента рождаемости в разрезе город/село

Рисунок не приводится.

Согласно рисунку 3.3.6 (не приводится) динамика абсолютного числа рождений по годам с 2018 по 2021 годы в разрезе возраста матери показывает, что происходит постепенное снижение числа рождений у матерей в молодом возрасте (19 - 33 года), после 33 лет количество рождений сохраняется, однако если учесть общую численность женщин в данных возрастных категориях, то можно сказать, что суммарный коэффициент рождаемости по данным возрастам также снижается.

Рисунок 3.3.6. Динамика абсолютного числа рождений
в разрезе возраста матери (2018 - 2021 годы)

Рисунок не приводится.

Динамика абсолютного числа рождений в разрезе возраста
матери (по однолетним возрастам) 2018 - 2021 годы

Возраст
Годы
2018
2019
2020
2021
13 лет
0
0
0
1
14 лет
0
2
0
3
15 лет
3
3
5
5
16 лет
22
31
19
25
17 лет
49
64
57
47
18 лет
107
122
95
109
19 лет
228
211
171
172
20 лет
293
263
241
250
21 год
434
357
354
313
22 года
532
462
400
389
23 года
604
523
490
480
24 года
785
693
655
574
25 лет
810
760
680
702
26 лет
958
793
779
741
27 лет
989
787
760
750
28 лет
978
915
807
686
29 лет
1046
878
747
756
30 лет
1059
938
794
753
31 год
977
888
836
775
32 года
847
816
746
747
33 года
721
736
788
765
34 года
676
653
595
692
35 лет
550
578
536
581
36 лет
454
483
452
500
37 лет
343
359
381
413
38 лет
273
275
297
344
39 лет
213
199
210
235
40 лет
136
163
161
166
41 год
99
93
96
102
42 года
57
69
68
92
43 года
36
37
32
37
44 года
19
16
15
25
45 лет
5
8
12
10
46 лет
6
5
6
3
47 лет
0
0
0
2
48 лет
0
0
4
0
49 лет
2
0
0
0

Рисунок 3.3.7. Доля детей по очередности рождения
(по региону и в Российской Федерации)

Рисунок не приводится.

Доля детей по очередности рождения (по региону
и в Российской Федерации) на 1 января 2022 года

Очередность рождения
Показатель
Субъект
Белгородская область
Российская Федерация
Первый ребенок
Общее количество, человек
21 067
2 179 399
Доля в общем количестве рождения детей
0,410
0,370
Второй ребенок
Общее количество, человек
20 818
2 192 729
Доля в общем количестве рождения детей
0,400
0,370
Третий ребенок
Общее количество, человек
7 115
1 035 073
Доля в общем количестве рождения детей
0,140
0,180
Четвертый ребенок
Общее количество, человек
1 881
320 336
Доля в общем количестве рождения детей
0,035
0,050
Пятый ребенок и последующие дети
Общее количество, человек
1 106
177 726
Доля в общем количестве рождения детей
0,020
0,030

За период с 2018 по 2021 год доля первых и вторых детей в очередности рождаемых по Белгородской области превышает общероссийские показатели и составляет около 80 процентов, а доля третьих и последующих рожденных детей по Российской Федерации превышает уровень Белгородской области, что отражено на рисунке 3.3.7 (не приводится).
В 2018 году в общем числе родившихся доля первенцев составила 41,06 процента, вторых детей - 40,96 процента. В 2021 году в сравнении с 2018 годом доля первых и вторых детей снизилась и составила: первых детей - 38,41 процента, вторых - 40,25 процента соответственно. Доля третьих детей выросла с 12,86 процента в 2017 году до 14,84 процента в 2021 году.

Доли детей по очередности рождения в разрезе
муниципальных образований в 2016 и 2022 году

Муниципальное образование
2016 год
2022 год
1 ребенок
2 ребенок
3 ребенок
4 и более детей
1 ребенок
2 ребенок
3 ребенок
4 и более детей
Алексеевский городской округ
39,6
43,6
9,0
10,5
40,8
39,9
13,7
6,0
Город Белгород
48,0
41,8
8,2
1,3
47,7
37,9
11,0
3,0
Белгородский район
40,1
43,2
11,8
4,5
39,9
37,2
16,5
6,3
Борисовский район
41,4
42,2
12,3
4,1
39,6
32,2
17,8
10,4
Валуйский городской округ
40,2
40,7
12,6
6,5
36,0
36,7
18,1
8,9
Вейделевский район
35,4
44,2
10,9
9,5
45,2
27,0
20,0
7,8
Волоконовский район
40,2
39,5
15,8
4,5
46,1
24,8
19,9
9,7
Грайворонский городской округ
33,7
40,3
16,6
9,4
32,8
37,5
19,9
9,7
Губкинский городской округ
39,4
45,4
10,0
5,2
41,2
35,2
17,4
6,1
Ивнянский район
40,2
36,7
15,5
1,3
32,6
34,1
22,7
10,6
Корочанский район
42,7
43,7
12,5
5,3
33,7
36,8
19,8
9,7
Красненский район
33,3
43,7
12,5
10,5
43,1
25,0
20,8
11,1
Красногвардейский район
41,7
39,0
13,4
5,9
39,1
34,8
15,5
10,1
Краснояружский район
40,2
38,6
14,7
4,7
37,1
33,9
21,0
8,0
Новооскольский городской округ
39,2
42,9
10,0
7,9
33,8
41,0
13,7
11,1
Прохоровский район
37,5
41,9
11,9
8,7
35,6
31,4
17,8
13,6
Ракитянский район
37,0
40,0
17,0
6,0
40,4
34,4
16,0
9,2
Ровеньский район
43,6
36,5
13,0
6,9
38,2
29,9
19,4
12,5
Старооскольский городской округ
41,5
42,8
11,4
4,4
40,7
37,6
16,5
5,1
Чернянский район
37,9
41,3
13,5
7,3
33,3
39,8
16,9
10,0
Шебекинский городской округ
42,3
41,4
11,3
5,0
38,8
36,4
16,3
8,5
Яковлевский городской округ
39,3
42,3
13,9
4,5
40,1
37,5
16,0
6,2

Доля детей по очередности рождения меняется следующим образом: в наблюдаемом периоде прирост первых рождений отмечается в Вейделевском, Волоконовском, Красненском, Ракитянском районах, Губкинском и Яковлевском городских округах.
Доля детей, рожденных вторыми, по региону снизилась относительно 2016 года во всех районах. По третьим детям во всех муниципальных районах и городских округах, за исключением Прохоровского, наблюдается прирост. Четвертых и последующих детей в целом родилось больше в сравнении с 2016 годом, наиболее высокие значения отмечены в Борисовском, Волоконовском, Ивнянском Красногвардейском, Краснояружском, Ракитянском районах, Новооскольском и Яковлевском городских округах.
Таким образом можно отметить, что рождаемость в регионе целесообразно поднимать посредством стимулирования рождения вторых, третьих и последующих детей. Мероприятия, в основу которых положена данная статистика, будут включены в дорожную карту программы повышения рождаемости Белгородской области.
Однако, учитывая обострение геополитической обстановки, обстрелы приграничных территорий, вынужденную миграцию и эвакуацию населения, прогнозировать увеличение числа многодетных семей в ближайшее время не представляется возможным.
Динамика показателя среднего возраста матери по Белгородской области соответствует общероссийской тенденции, происходит постепенное увеличение среднего возраста рождения, о чем свидетельствуют данные, отраженные на рисунке 3.3.8 (не приводится).

Рисунок 3.3.8. Средний возраст матери при рождении детей
(в регионе и Российской Федерации) за 2018 - 2021 годы

Рисунок не приводится.

Средний возраст матери при рождении детей
(в регионе и в Российской Федерации) за 2018 - 2021 годы

Субъект
Средний возраст матери при рождении детей
в 2018 году
в 2019 году
в 2020 году
в 2021 году
Белгородская область
28,0
28,1
28,2
28,3
Российская Федерация
28,2
28,2
28,3
28,4

В соответствии с рисунком 3.3.9 (не приводится) средний возраст матери в зависимости от очередности рождения ребенка растет с каждым последующим ребенком, значения данного показателя в соответствии с очередностью рождения сопоставимы с общероссийскими.

Рисунок 3.3.9. Средний возраст матери в зависимости
от очередности рождения детей (2018 - 2021 годы)

Рисунок не приводится.

Средний возраст матери в зависимости от очередности рождения
детей (в регионе и в Российской Федерации)
за 2018 - 2021 годы

Очередность рождения
Субъект
Средний возраст матери
2018
2019
2020
2021
Первый ребенок
Белгородская область
25,2
25,3
25,4
25,4
Российская Федерация
25,4
25,4
25,4
25,5
Второй ребенок
Белгородская область
29,5
29,6
29,6
29,7
Российская Федерация
29,2
29,2
29,1
29,1
Третий ребенок
Белгородская область
32,1
32,0
32,2
32,2
Российская Федерация
31,6
31,5
31,5
31,6
Четвертый ребенок
Белгородская область
33,3
33,5
33,2
33,1
Российская Федерация
32,4
32,5
32,6
32,6
Пятый и последующие дети
Белгородская область
33,8
34,5
34,4
34,4
Российская Федерация
33,8
34,0
34,0
34,0

В регионе доля детей, родившихся в браке, колеблется от 85,7 до 86,7 процента, что выше в сравнении с Российской Федерацией, где процент рожденных в браке детей составил от 78 до 78,9. Соответственно доля детей, рожденных вне брака, родившихся в Белгородской области, ниже, чем в Российской Федерации.
За период 2016 - 2021 годов доля детей, родившихся в браке, в регионе увеличивалась, достигнув своего пика в 2018 году, затем к 2021 году данный показатель немного сократился.
В Российской Федерации число детей, родившихся в браке, на протяжении 5 лет сократился приблизительно на 1 процент, что отражено на рисунке 3.3.10 (не приводится).

Рисунок 3.3.10. Динамика доли детей, родившихся в браке,
и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений

Рисунок не приводится.

Доля детей, родившихся в браке, и доля детей, родившихся
вне брака, от общего числа рождений (в регионе
и Российской Федерации) за 2018 - 2021 годы

Субъект
Дети
Доли детей, от общего числа рождений, по годам
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Белгородская область
Родившиеся
в браке
85,7%
86,1%
86,7%
86,3%
86,0%
86,1%
Родившиеся
вне брака
14,3%
13,9%
13,3%
13,7%
14,0%
13,9%
Российская Федерация
Родившиеся
в браке
78,9%
78,8%
78,8%
79,1%
78,3%
78,0%
Родившиеся
вне брака
21,1%
21,2%
21,2%
20,9%
21,7%
22,0%

В 2016 - 2017 годах показатель отношения количества браков к количеству разводов по Белгородской области был ниже общероссийского значения, однако к 2018 году он выровнялся, в 2020 году (в период пандемии COVID-2019) показал резкое снижение, но по итогам 2021 года снова вырос и превысил общероссийский показатель, что отражено на рисунке 3.3.11 (не приводится).

Рисунок 3.3.11. Динамика отношения браков к разводам
в регионе и в Российской Федерации за период
2016 - 2021 годы

Рисунок не приводится.

Отношение браков к разводам в регионе
и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 годы

Субъект
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Белгородская область
1,409
1,659
1,523
1,595
1,171
1,465
Российская Федерация
1,595
1,714
1,525
1,548
1,359
1,432

На сегодняшний день меняются ценностные установки молодежи, отношение к институту семьи и традиционному его устройству. Российское общество перенимает западные традиции, отношение к гражданским бракам становится более лояльным. На определенном этапе приоритетными в молодежной среде являются такие позиции, как приобретение определенного социального статуса, приобретение собственного жилья, наличие стабильных источников доходов. В связи с этим, в Российской Федерации в целом, и в Белгородской области в том числе, возраст вступления в брак смещается к более старшему: с 25 до 34 лет. Пиковые значения на протяжении пяти последних лет приходятся именно на этот период.
Данные тенденции в обществе наблюдаются из-за искажения ценностной ориентации молодых людей, происходит подмена понятий, на первое место выходит культ комфорта, ориентированность на построение карьеры и достижения "финансовых успехов", широко организованная индустрия развлечений и отдыха, неэффективные модели участия государства в социальной поддержке молодого населения, потребительские социальные системы. Все эти факторы влияют на позицию молодого населения в отношении откладывания рождения ребенка к более поздним срокам.
Анализ статистических данных показывает, что в 90-е годы возраст женщин при рождении детей в Белгородской области был около 20 лет, до завершения учебы в вузе, в молодой семье, как правило, уже был ребенок.
В результате это приводит к тому, что на сегодняшний день на территории области средний возраст матери при рождении детей за последние годы сместился к более поздним срокам: с 26,5 лет до 28,3 (с 2007 по 2021 год) и, если первый ребенок в семье появляется ближе к 30 годам, сокращается временной период для рождения последующих детей. Многочисленные поколения, рожденные в начале периода проведения пронаталистской политики и в начале антиалкогольной кампании советского периода перемещаются в старшие возрастные группы. Это способствует повышению средних возрастов вступления в брак и рождения ребенка. Численность отдельных детородных возрастных групп в последние годы меняется в противофазе: число молодых женщин до 25 лет быстро сокращается, что уменьшает потенциальное число рождений, а число женщин старше 25 лет все еще продолжает увеличиваться, оказывая положительное влияние. Увеличение числа женщин в старших репродуктивных возрастах более важно для прироста рождений, чем женщин в возрасте до 25 лет, поскольку средний возраст материнства в последние 15 лет имел тенденцию к повышению вслед за средним возрастом вступления в брак. Увеличение числа потенциальных матерей в возрастах 25 лет и старше и интенсивности рождаемости в этих возрастах обеспечивало прирост рождений.
В настоящий период рост числа женщин с растущей рождаемостью подошел к концу. Суммарная численность женщин в возрасте 20 - 39 лет начала снижаться, и поддерживать нынешнее число рождений при быстром сокращении числа потенциальных матерей едва ли будет возможно. Изменение числа рождений обычно справедливо связывают с меняющимся числом вновь создающихся брачных пар и со сдвигами в брачной структуре населения. При этом исходят из того, что лица, находящиеся в браке, традиционно более склонны к рождению детей. В последние десятилетия в связи с массовым распространением супружеских союзов, не основанных на официальном браке (сожительств), жесткая связь рождаемости с тенденциями зарегистрированной брачности может быть поставлена под сомнение, на что, в частности, указывает динамика доли внебрачных рождений. Снижение и рост общего числа рождений в послевоенное время сопровождался как ростом, так и снижением доли внебрачных рождений. В какие-то периоды изменения этих показателей были синхронными, а в какие-то - асинхронными, как, например, во второй половине 1990-х годов, когда число внебрачных рождений быстро увеличивалось, а общее число рождений снижалось.
Возрастная мода для первых рождений становится менее выраженной. При этом идет постарение рождаемости первенцев. Процесс отражается в опережающем росте показателя среднего возраста материнства в сравнении как с рождаемостью других очередностей, так и с суммарной.
Откладывание рождений на более поздние сроки ведет к ухудшению репродуктивного здоровья женщин.
Данная тенденция прослеживается независимо от проживания в городской или сельской местности, при этом в городе возраст вступления в брак выше и в 2020 году составлял 28,7 лет против 28,0 в сельской местности.
Динамика среднего возраста матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений в целом по всем детям увеличивается как в Российской Федерации, так и в Белгородской области.
Снижение рождаемости обусловлено несколькими причинами. Начиная с 2010 года Россия вступила в так называемую демографическую яму, связанную с низкой рождаемостью в 1990-е годы и снижением численности контингента женщин в активном репродуктивном возрасте 20 - 29 лет, на который в разные годы приходилось 50 - 60 процентов рождений всех детей. Но несколько лет снижение численности рождений в данной группе компенсировалось высоким уровнем рождаемости среди женщин старших возрастных групп (25 - 39 лет) и увеличением доли вторых и третьих рожденных по очередности детей.
В области за последние годы значительно выросло число многодетных семей. В период с 2011 по 2021 год многодетных семей в регионе стало больше в 1,7 раза (8211 семей и 14149 семей соответственно). На 1 января 2023 года их количество увеличилось до 17761 семьи.
В настоящее время число женщин репродуктивного возраста сокращается приблизительно на 3 процента каждый год.
Общая тенденция в РФ в целом и в Белгородской области - старение населения. Даже без внешних факторов снижение числа женщин репродуктивного возраста ведет к снижению рождаемости естественным образом.

3.4. Социально-медицинские показатели

Число абортов на 1000 женщин фертильного возраста Белгородской области в период с 2018 по 2021 годы (имеющиеся данные) ежегодно снижается, при этом темпы снижения превышают темп регионов ЦФО (снижение на 3,32 в Белгородской области против 2,72 в ЦФО) и немного ниже общероссийских показателей (3,79). В абсолютных значениях показатель Белгородской области на 3,27 случаев меньше, чем по регионам ЦФО, и на 7,35 случаев меньше общероссийского, что отражено на рисунке 3.4.1 (не приводится).

Рисунок 3.4.1. Число абортов на 1000 женщин фертильного
возраста (в регионе, Российской Федерации, ЦФО)
за 2018 - 2021 годы

Рисунок не приводится.

Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000
женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) за период
2018 - 2021 годов

Белгородская область
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Аборты на 1000 женщин фертильного возраста
11,1
10,3
9,7
9,3
7,6
6,8
6,7
Аборты на 100 родов
23,5
24,7
24,4
25,0
21,9
19,8
21,7

Динамика медицинских абортов легальных

Белгородская область
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Аборты медицинские легальные на 1000 женщин фертильного возраста
5,2
4,2
4,0
3,3
2,7
2,1
2,1
Аборты медицинские легальные на 100 родов
11,1
10,3
10,0
9,1
7,8
6,2
6,9

Число абортов на 1000 женщин фертильного возраста (в
регионе, Российской Федерации, Центральном федеральном
округе) за 2018 - 2021 годы

Субъект
Число абортов на 1000 женщин фертильного возраста
2018
2019
2020
2021
Российская Федерация
18,94
17,92
16,04
15,15
Центральный федеральный округ
13,79
12,95
11,54
11,07
Белгородская область
11,12
10,74
8,69
7,80

С целью прерывания беременности в ранние сроки чаще всего обращаются женщины в возрасте 25 - 35 лет, состоящие в официальном браке, работающие, имеющие в анамнезе роды и аборты, редко использующие методы контрацепции. Основными причинами, по которым женщины прерывали беременность, были неудовлетворительное финансовое положение, отсутствие жилья, нежеланная беременность.
По данным проведенного исследования, состоят в зарегистрированном браке 76,13 процента женщин, в незарегистрированном - 11,03 процента, 8,14 процента - никогда не состояли в браке, разведенных - 4,16 процента, вдов - 0,54 процента.
В возрастной группе до 20 лет, состоящих в зарегистрированном браке, было 43,93 процента женщин, а не состоящие в браке - 56,07 процента. В возрастной группе от 31 до 40 лет 79,31 процента женщин состоит в зарегистрированном браке, 13,79 процента - живут, не расписываясь, вдов - 1,72 процента, разведенных - 5,17 процента. Женщины старше 40 лет все состоят в браке по данным опроса.
Имели начальное образование и неполное среднее соответственно 0,99 процента и 6,33 процента женщин. Среднее - 27,67 процента, среднее специальное - 45,75 процента, высшее (включая незаконченное) - 18,17 процента, что соответствует уровню образования областного центра.
В возрастной группе до 20 лет начальное образование имели 5,61 процента и неполное среднее - 22,43 процента. Среднее, средне-специальное, и незаконченное высшее - 71,96 процента. В возрастной группе до 50 лет 20 процентов женщин имели начальное образование, 80 процентов - среднее и среднее специальное.
Из женщин, идущих на аборт, только 1/3 проживает совместно с родителями, а 2/3 проживает самостоятельно, особенно это касается молодых женщин (до 20 лет). Основная масса этих женщин имеет жилье (квартира или дом) и небольшой процент из них проживает в общежитии. Большинство женщин имеют хорошие и удовлетворительные условия жизни, неудовлетворительные условия имеют только 7,5 процента, но чем старше возрастная группа женщин, тем лучше становятся условия жизни, что определяется, вероятно, профессиональной пригодностью женщин к повышению их образовательного ценза.
Достаточно часто беременность, с которой женщина направлялась на аборт, наступила на фоне применения контрацептивов, чаще всего малоэффективных (Применяли более эффективные контрацептивы (ВМС) только 39 процентов женщин, и около 18 процентов - ОК).
Почти половина женщин в возрасте до 20 лет не желает иметь ребенка, но с возрастом эта установка меняется и появляется желание у 80 процентов из всех обследованных.
Выбирая метод прерывания беременности, женщины отдают предпочтение традиционной операции медицинского аборта-кюретажа, и только от 5 до 15 процентов женщин разных возрастов пользуются мини-абортом, хотя вред здоровью, наносимый мини-абортом, несколько меньше, чем традиционная операция медицинского аборта.
Проведенное исследование позволяет нарисовать социальный портрет женщины, идущей на медицинский аборт.
Во-первых, это женщины всех возрастных групп, лидируют здесь русские, хотя женщины других национальностей и религий, в том числе мусульманской, достаточно часто прерывают беременность.
Основная масса женщин, идущих на медицинский аборт, работает. В промышленности работает 75 процентов, до 25 процентов женщин заняты физическим трудом, но это женщины старших возрастов, остальные учатся или занимаются индивидуальной предпринимательской деятельностью.
Чаще всего женщины, идущие на аборт, живут самостоятельно, имеют вполне удовлетворительные жилищные условия. Это касается и женщин в возрасте до 20 лет.
С возрастом женщины появляется потребность в материнстве. Интересно отметить, что молодые женщины выбирают партнеров старшего или своего возраста, а женщины старших возрастов выбирают чаще более молодых мужчин.
Недостаточно грамотные женщины в вопросах охраны своего здоровья или не пользуются или используют малоэффективные контрацептивы, очень мало знают о высокоэффективных контрацептивных средствах (ВМС, оральные контрацептивы).
Выявленный медико-социальный портрет женщин перед прерыванием беременности в ранние сроки показал не только экономическую, но и медицинскую проблему абортов, в первую очередь, применение контрацепции среди женщин репродуктивного возраста.
Учитывая всю важность данного направления, министерством здравоохранения Белгородской области разработан и утвержден региональный план мероприятий по профилактике и снижению числа абортов в Белгородской области на 2023 - 2025 годы, с участием медицинских организаций, главных внештатных специалистов и межведомственного взаимодействия.
С целью привлечения внимания к проблеме прерываний беременности в регионе осуществляется мониторинг абортов и их осложнений. Ведение реестра женщин с самопроизвольными абортами в анамнезе, выявление причин невынашивания беременности для дальнейшей предгравидарной подготовки женщин репродуктивного возраста к беременности с осложненным течением предыдущих беременностей, с тяжелой экстрагенитальной патологией, с рождением детей с аномалиями развития с обязательным консультированием их в консультативно-диагностическом отделении перинатального центра ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа".
Организована работа доабортного консультирования специалистами (работа кабинетов социально-психологической и правовой помощи (кризисного консультирования в ситуации репродуктивного выбора)) в женских консультациях с обязательным консультированием у психолога женской консультации непосредственно в первые дни после первичного обращения к врачу акушеру-гинекологу по вопросу о прерывании беременности.
Усовершенствованы формы и методики работы центров медико-социальной поддержки женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с предоставлением мест в отделениях временного пребывания учреждений социального обслуживания для беременных женщин, имеющих намерение прервать беременность и нуждающихся во временном размещении. Проводится социальная реклама с ориентацией в первую очередь на потенциальных родителей, выпускаются и распространяются информационные буклеты, памятки о федеральных и региональных мерах по поддержке семей с детьми, прежде всего мерах, предоставляемых в связи с рождением второго и третьего ребенка.
Результатом слаженной работы всех заинтересованных структур области является снижение числа абортов на 2,7 процента в 2022 году в сравнении с 2021 годом (2022 г. - 2349; 2021 г. - 2415).
В соответствии с рисунком 3.4.2 (не приводится) динамика зарегистрированных случаев бесплодия у мужчин и женщин показывает, что в наблюдаемом периоде (с 2016 по 2021 годы) случаи бесплодия в основном устанавливаются у женщин, превышение уровня заболеваемости женщин по сравнению с мужчинами до 3,5 раз.

Рисунок 3.4.2. Динамика зарегистрированных случаев бесплодия
у мужчин и женщин за 2016 - 2021 годы

Рисунок не приводится.

Зарегистрированные случаи бесплодия у мужчин и женщин
за 2016 - 2021 годы

Бесплодие
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Женское
309,2
400,2
376,3
377,9
364
379,4
Мужское
163,6
123,8
101,4
281,3
125
104

Число зарегистрированных заболеваний

Виды заболеваний
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Женское бесплодие
1137
1457
1357
1352
1299
1342
Мужское бесплодие
933
705
575
1591
708
586

Основные показатели применения программ
вспомогательных репродуктивных технологий

Наименование показателей
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Число циклов ЭКО
235
472
966
1 286
1 373
1 397
1 370
Число женщин, которым проведено ЭКО
232
472
961
1 286
1 120
1 132
1 096
Число женщин, у которых наступила беременность
89
215
224
330
321
344
391
Число родов у женщин после ЭКО
81
191
193
294
290
313
372
Число родившихся детей у женщин после ЭКО
94
210
236
351
328
353
429
Динамика числа циклов ЭКО на 1 000 женщин фертильного возраста
0,64
1,3
2,68
3,59
3,85
3,95
3,9

В целях оказания медицинской помощи семьям, страдающим бесплодием, с 2007 года в рамках программы обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) в области обеспечено проведение вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ВРТ) на базе перинатального центра ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Луки Крымского".
С 2017 года данную медицинскую услугу оказывают четыре частных медицинских организации, вошедших в территориальную программу ОМС.
Объемы медицинской помощи для проведения процедуры ЭКО полностью удовлетворяют потребность населения области в данной процедуре. Ежегодно предусмотрено 1200 процедур ЭКО.
На сегодняшний день в листе ожидания по проведению процедуры ЭКО очередность отсутствует.
Процент успешности проведенных процедур ВРТ составляет 35 - 40 процентов от общего числа пациентов, получивших данную медицинскую услугу.
Пациентам, претендующим на проведение процедуры экстракорпорального оплодотворения, предоставляется возможность выбора медицинского учреждения, осуществляющего данную процедуру, это клиники регионального, федерального подчинения, а также частные медицинские организации, работающие по системе ОМС.
Министерством здравоохранения Белгородской области предпринимаются все необходимые меры для обеспечения жителей области, претендующих на проведение процедуры ЭКО, доступной, квалифицированной и полной медицинской помощью и консультационно-психологической поддержкой.
В целях сохранения репродуктивного здоровья несовершеннолетних в рамках регионального сегмента "Развитие детского здравоохранения Белгородской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" национального проекта "Здравоохранение" врачи - акушеры-гинекологи и врачи-андрологи проводят профилактические осмотры подростков. При выявлении патологии и факторов риска развития заболеваний в 100 процентах случаев осуществляется диспансерное наблюдение несовершеннолетних для проведения лечебных и профилактических мероприятий.
В целях повышения охвата профилактическими медицинскими осмотрами несовершеннолетних врачами-специалистами вышеуказанных специальностей министерством здравоохранения Белгородской области организованно проведение информационно-коммуникационных мероприятий (круглые столы, конференции, лекции, беседы, в том числе в интерактивном режиме, при участии средств массовой информации) издание печатных агитационных материалов) по вопросам необходимости проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних: девочек - врачами - акушерами-гинекологами, мальчиков - врачами - детскими урологами-андрологами.
Также проведены разъяснительные работы с подростками и их родителями (законными представителями) в отношении необходимости проведения профилактических медицинских осмотров.

3.5. Социально-экономические условия
рождения и воспитания детей

Несмотря на достаточно высокий уровень укомплектованности отрасли здравоохранения региона медицинскими кадрами, полностью не решен вопрос кадрового обеспечения. Так, укомплектованность врачами в наиболее приближенном к населению первичном звене по итогам 2020 года составляет 87,4 процента. Белгородским медучреждениям не хватает 164 врачей и 197 работников среднего персонала. Дефицит кадров в некоторых больницах составляет порядка 20 процентов.
Меры поддержки медиков в Белгородской области работают - реализуется программа "Земский доктор. Земский фельдшер", врачи при трудоустройстве могут рассчитывать на получение служебного жилья. В некоторых муниципалитетах выплачивают подъемные. Но закрыть вопрос пока не удается. Нужна комплексная программа, механизм взаимодействия с обозначением зон ответственности. Важно четко понимать, сколько медиков работает сегодня, сколько их потребуется уже завтра.

Рисунок 3.5.1. Динамика укомплектованности медицинских
организаций в Белгородской области врачами,
2016 - 2021 годы (в процентах)

Рисунок не приводится.

Укомплектованность врачами в Белгородской области
в 2016 - 2021 годах (в процентах)

Специальность врача
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
акушеры-гинекологи
99,9
99,9
99,2
95,8
90,4
94,0
неонатологи
99,1
99,1
99,1
97,5
98,7
96,1
педиатры
96,7
97,9
85,9
95,9
91,4
92,2

Укомплектованность врачами в 2021 году по сравнению с 2019 годом снизилась по всем специальностям, что отражено на рисунке 3.5.1 (не приводится). Количество педиатров в регионе в 2021 году уменьшилось по сравнению с 2016 годом на 4,5 процента, но увеличилось по сравнению с 2018 и 2020 годом на 6,3 процента и на 0,8 процента, соответственно. Произошло снижение в 2021 году количества врачей - акушеров-гинекологов на 5,9 процента, но увеличение по сравнению с 2020 годом на 3,6 процента. С 2016 года идет снижение количества врачей-неонатологов на 3 процента, однако в 2020 году по сравнению с 2019 годом был незначительный рост (на 1,2 процента).

Укомплектованность врачами в Белгородской области
и в Российской Федерации, в 2016 - 2021 годах (в процентах)

Годы
Акушеры-гинекологи
Неонатологи
Педиатры
Белгородская область
РФ
Белгородская область
РФ
Белгородская область
РФ
2016
99,9
91,0
99,1
90,9
96,7
88,9
2017
99,9
90,2
99,1
90,5
97,9
87,8
2018
99,2
89,5
99,1
90,0
85,9
86,7
2019
95,8
88,2
97,5
88,6
95,9
85,5
2020
90,4
86,4
98,7
86,3
91,4
84,1
2021
94,0
86,2
96,1
85,2
92,2
84,5

В 2016 - 2021 годах показатель укомплектованности врачами по Белгородской области был выше среднероссийского, ежегодно показатели снижаются по всем специальностям.
Помимо штатных должностей, в государственных учреждениях в регионе работает 751 физическое лицо, осуществляющее медицинскую деятельность по указанным направлениям.
В целях обеспечения кадрами медицинских организаций реализуется комплекс мероприятий, определенный Региональной стратегией обеспечения системы здравоохранения Белгородской области медицинскими кадрами на 2021 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 27 декабря 2021 года в„– 685-пп.
Важную роль в улучшении демографической ситуации играет доступность дошкольного образования. Так, в период с 2016 года по 2021 год в регионе увеличилось количество учреждений дошкольного образования на 5,6 процента, что отражено на рисунке 3.5.2 (не приводится).

Рисунок. 3.5.2. Динамика числа учреждений дошкольного
образования в Белгородской области, единиц

Рисунок не приводится.

Количество учреждений дошкольного образования
в Белгородской области, в 2016 - 2021 годы

Количество учреждений
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
678
680
684
688
715
716

С 2016 по 2019 годы наблюдается рост числа детей, охваченных дошкольным образованием (далее - ДО), а начиная с 2020 года отмечается снижение в связи с уменьшением количества детей.

Рисунок 3.5.3. Число детей, поставленных на учет
для предоставления мест в ДО области
(в том числе в ясельные группы)

Рисунок не приводится.

Число детей, поставленных на учет для предоставления мест
в ДО области (в том числе в ясельные группы)
в 2016 - 2021 годах

Показатели
Годы
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Количество учреждений
678
680
684
688
715
716
Общее количество детей
72 024
72 534
73 055
74 069
73 969
70 728
в том числе в ясельных группах
9 702
9 687
9 950
11 952
13 207
12 825
Численность детей от 2 месяцев до 8 лет, поставленных на учет для предоставления места в государственных или муниципальных дошкольных образовательных организациях
33 643
32 188
29 649
25 742
22 236
19 353
в том числе в ясельных группах
31 506
29 776
26 812
22 832
19 571
17 413
Доступность ДО, всего
(в процентах)
96,5
97,3
97,3
99,4
99,7
100
в том числе в ясельных группах
(в процентах)
78,9
82,6
82,6
99,6
98,8
100

На протяжении всего наблюдаемого периода отмечается снижение численности детей, поставленных на учет для предоставления мест в учреждениях ДО, в том числе в ясельных группах, о чем свидетельствуют данные, отраженные на рисунках 3.5.3 и 3.5.4 (не приводятся).

Рисунок 3.5.4. Число детей (от 2 мес. до 8 лет), стоящих
на учете для предоставления мест в ДО области
(в том числе в ясельных группах)

Рисунок не приводится.

Принимаемые меры, в том числе в рамках нацпроекта "Демография", позволили обеспечить к 2021 году 100-процентную доступность дошкольного образования, в том числе по ясельным группам, как в целом по области, так и в разрезе всех муниципальных образований, что отражено на рисунке 3.5.5 (не приводится).

Рисунок 3.5.5. Доступность ДО в регионе (в процентах)

Рисунок не приводится.

На территории Белгородской области в 56 учреждениях образования имеются группы продленного дня, которые посещают около 3,5 тыс. школьников.

Информация о доступности услуг, оказываемых группами
продленного дня (ГПД) в общеобразовательных организациях
(в Белгородской области)

Год
Количество общеобразовательных организаций, где функционируют ГПД
Количество учащихся, охваченных услугами ГПД
Доля учащихся, охваченных услугами ГПД, от общего количества учащихся, обучающихся в муниципальном образовании
2016
143
9 245
6%
2017
134
9 178
5,88%
2018
134
8 960
5,61%
2019
112
7 785
4,78%
2020
56
4 053
2,45%
2021
56
3 580
2,13%

Информация о доступности услуг, оказываемых группами
продленного дня (ГПД) в общеобразовательных организациях
(в разрезе муниципальных образований)

Год
Наименование района, городского округа
Количество общеобразовательных организаций, в которых функционируют ГПД
Количество учащихся, охваченных услугами ГПД
Доля учащихся, охваченных услугами ГПД, от общего количества учащихся, обучающихся в муниципальном образовании
(в процентах)
2016
Алексеевский городской округ
6
123
0,02
2017
3
57
0,01
2018
5
101
0,02
2019
5
104
0,02
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Белгородский район
9
495
3,90
2017
9
424
3,20
2018
8
417
2,90
2019
7
482
3,30
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Борисовский район
4
293
11,93
2017
4
327
13,28
2018
4
333
13,18
2019
4
328
12,94
2020
2
115
4,48
2021
2
122
4,67
2016
Валуйский район
4
121
1,97
2017
3
101
1,61
2018
3
93
1,45
2019
2
70
1,09
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Вейделевский район
5
285
14
2017
5
322
15
2018
5
278
14
2019
5
326
16
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Волоконовский район
3
348
11,70
2017
3
475
16,10
2018
3
405
13,90
2019
3
419
14,50
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Грайворонский городской округ
5
669
25,53
2017
3
564
21,80
2018
3
605
22,90
2019
3
623
23,92
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Губкинский городской округ
12
520
5
2017
10
364
3,5
2018
8
286
2,7
2019
0
0
0
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Ивнянский район
2
250
11,10
2017
3
285
13
2018
2
275
12,50
2019
2
250
11,60
2020
0
0
0
2021
1
25
1,20
2016
Корочанский район
5
136
3,94
2017

6
305
8,57
2018
5
310
8,50
2019
6
343
9,20
2020
2
100
2,69
2021
2
100
2,64
2016
Красненский район
0
0
0
2017
0
0
0
2018
0
0
0
2019
0
0
0
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Красногвардейский район
0
0
0
2017
0
0
0
2018
0
0
0
2019
0
0
0
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Краснояружский район
10
526
26
2017
10
423
23
2018
10
527
29
2019
0
0
0
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Новооскольский городской округ
3
347
8,91
2017
3
274
7,05
2018
3
275
7,05
2019
3
277
7,14
2020
3
78
2,35
2021
3
106
3,21
2016
Прохоровский район
2
64
2,50
2017
2
68
2,60
2018
2
63
2,50
2019
2
65
2,50
2020
2
69
2,60
2021
1
75
2,80
2016
Ракитянский район
4
864
24,30
2017
4
864
24,30
2018
3
580
16,40
2019

0
0
0
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Ровеньский район
0
0
0
2017
0
0
0
2018
0
0
0
2019
0
0
0
2020
0
0
0
2021
0
0
0
2016
Старооскольский городской округ
15
576
2
2017
11
515
2
2018
13
508
2
2019
15
677
2
2020
11
442
2
2021
13
564
2
2016
Чернянский район
8
576
17,60
2017
8
552
17
2018
9
569
17
2019
9
595
17,70
2020
1
31
1
2021
1
27
0,80
2016
Шебекинский городской округ
9
426
5,14
2017
9
484
5,84
2018
9
600
7,25
2019
8
551
6,62
2020
7
368
4,41
2021
7
373
4,48
2016
Яковлевский городской округ
11
421
6,70
2017
11
401
6,20
2018
11
423
6,40
2019
9
351
5,10
2020
3
67
0,90
2021
2
107
1,50
2016
Город Белгород
26
2205
5,80
2017
27
2373
6,10
2018
28
2312
5,70
2019
29
2324
5,70
2020
25
2783
6,70
2021
24
2081
4,90

Помимо этого, в регионе 385 учреждений образования, которые посещают около 120 тыс. обучающихся, реализуют модель "школа полного дня", и 9 учреждений круглосуточного пребывания детей, в которых находится 1200 обучающихся. В целом разными формами длительного пребывания детей охвачено 85 процентов общеобразовательных учреждений Белгородской области.
По данным Белгородстата, динамика уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста за период 2019 - 2021 годов в сопоставлении с динамикой в Российской Федерации выглядит следующим образом:

Российская Федерация
2019 год
2020 год
2021 год
67%
66%
67,1%
Белгородская область
2019 год
2020 год
2021 год
75,6%
74,5%
75,2%

В службу занятости населения Белгородской области в 2019, 2020 и 2021 годах обратилось соответственно 2545, 6405 и 3232 женщин, имеющих детей в возрасте 0 - 6 лет. Из них трудоустроено 1509 чел., 3744 чел. и 2522 чел., что составляет 59, 58 и 78 процентов соответственно. На конец отчетного периода на учете в службе занятости состояло 753, 1793 и 658 женщин, имеющих детей в возрасте от 0 до 6 лет соответственно. Рост процента трудоустройства в 2021 году связан с восстановлением рынка труда после пандемийных ограничений, за счет увеличения заявляемых работодателями вакансий и, как следствие, расширением возможностей для трудоустройства соискателями. Также на рост процента трудоустройства повлияло введение гибридных форматов работы (совмещение онлайн и офлайн форматов работы, гибкий график работы, удаленный режим работы и т.д.).
Занятость женщин данной категории остается стабильной на протяжении 3 лет. Показатель занятости в Белгородской области выше в сравнении с Российской Федерацией.
В Белгородской области принимаются меры по обеспечению жителей качественным и доступным жильем. Ежегодно отмечается положительная динамика общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя. Значение данного показателя превышает общероссийский, что отражено на рисунке 3.5.6 (не приводится).

Рисунок 3.5.6. Динамика общей площади жилья, приходящегося
на 1 жителя Белгородской области (в сравнении
с Российской Федерацией), за 2016 - 2021 годы

Рисунок не приводится.

Общая площадь жилья, приходящегося на 1 жителя региона
(в сравнении с Российской Федерацией), за 2016 - 2021 годы

Субъект
Площадь жилья по годам, квадратных метров
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Российская Федерация
24,9
25,2
25,8
26,28
24,9
27,78
Белгородская область
29,9
30,6
31,4
32,1
32,93
34,09

Динамика показателя общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя в разрезе город/село, также имеет положительную тенденцию, о чем свидетельствуют данные, отраженные в рисунке 3.5.7 (не приводится). Значение данного показателя для сельской местности существенно превосходит общероссийские показатели и показатель Белгородской области в части городских территорий.

Рисунок 3.5.7. Динамика показателя общей площади жилых
помещений, приходящихся на 1 жителя в разрезе город/село

Рисунок не приводится.

Показатель общей площади жилых помещений, приходящихся
на 1 жителя, в разрезе город/село (в сравнении
с Российской Федерацией), за 2016 - 2021 годы

Субъект
Показатель общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя, по годам (кв. метров)
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Российская Федерация
город
24,5
24,8
25,4
25,93
26,72
27,62
село
26,1
26,6
26,9
27,33
27,5
28,25
Белгородская область
город
27,2
27,6
28,2
28,81
29,49
30,56
село
35,4
36,7
37,9
38,92
40,09
41,51

При этом также отмечается положительная динамика по показателю доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда, отраженная в рисунке 3.5.8 (не приводится).

Рисунок 3.5.8. Доля площади жилищного фонда, обеспеченного
всеми видами благоустройства, в Белгородской области
в 2016 - 2021 годах

Рисунок не приводится.

Площадь жилищного фонда, обеспеченного всеми видами
благоустройства, в Белгородской области в 2016 - 2021 годы

Показатель
Годы
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Доля площади жилищного фонда (в процентах)
76,1
76,7
77,6
79,4
79,68
79,96

Динамика показателей числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия за период 2016 - 2021 годов, имеет общую тенденцию как по Белгородской области, так и по Российской Федерации, что отражено на рисунке 3.5.9 (не приводится).

Рисунок 3.5.9. Динамика показателя числа молодых семей,
стоящих на жилищном учете и получивших жилье
(2016 - 2021 годы)

Рисунок не приводится.

Динамика показателя числа молодых семей, стоящих на жилищном
учете и получивших жилье (в Белгородской области
и в Российской Федерации), 2016 - 2021 годы

Годы
Показатели по субъектам
Белгородская область
Российская Федерация
число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия
число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия
2016
2 036
165
387 683
22 768
2017
1 834
133
357 817
21 968
2018
1 631
133
331 601
22 765
2019
1 422
148
312 855
23 228
2020
1 348
113
292 700
20 555
2021
1 284
140
258 563
17 421

При этом ежегодное значение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по Белгородской области превышает общероссийское, что отражено на рисунке 3.5.10 (не приводится).

Рисунок 3.5.10. Доля молодых семей, улучшивших жилищные
условия в 2016 - 2021 годах (в процентах)

Рисунок не приводится.

Динамика аналогичного показателя в части многодетных семей представлена на диаграмме. Доля многодетных семей, которые ежегодно улучшали жилищные условия, по Белгородской области ниже, чем по Российской Федерации. Однако в 2021 году по Белгородской области отмечен существенный рост данного показателя за счет активизации работы на данном направлении, что отражено на рисунке 3.5.11 (не приводится).

Рисунок 3.5.11. Доля многодетных семей, улучшивших
жилищные условия в 2016 - 2021 годах (в процентах)

Рисунок не приводится.

Доля семей, улучшивших жилищные условия (в Белгородской
области и в Российской Федерации), 2016 - 2021 годы

Годы
Показатели по субъектам
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (проценты)
Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (проценты)
Белгородская область
Российская Федерация
Белгородская область
Российская Федерация
2016
8,10
5,87
3,78
4,65
2017
7,25
6,14
2,60
3,77
2018
8,15
6,87
2,29
3,30
2019
10,41
7,42
2,16
4,36
2020
8,38
7,02
2,21
4,10
2021
10,90
6,74
3,39
4,09

Сейчас обеспеченность врачами на 10 тысяч населения в целом по России составляет 38,3 врача, а в Белгородской области - 36,6, ситуация с обеспеченностью медицинскими кадрами в регионе остается сложной. Несмотря на принимаемые меры полностью решить проблемы кадрового дефицита в сфере здравоохранения пока не удалось.
Всего в течение 2022 года в рамках реализации как федеральных, так и региональных программ, направленных на привлечение специалистов в сферу здравоохранения, на работу в областные медицинские учреждения было принято 343 врача. В их числе были и специалисты, прибывшие в Белгородскую область из Украины. В общей сложности в течение прошлого года было трудоустроено порядка 50 украинских медиков, среди которых 18 врачей.
Число организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, выросло с 2017 года с 678 до 734 на конец 2022 года.
Белгородчина входит в число регионов-лидеров по обеспечению доступности дополнительного образования наряду с Москвой, Тюменской и Калининградской областями. По охвату детей допобразованием в ЦФО наш регион возглавляет рейтинг: достигнут показатель 94 процента при среднероссийском 67,7 процентов. Большим достижением стало открытие Белгородского регионального детского технопарка, где занимается более 800 детей по программам технической и естественнонаучной направленности.
На сегодняшний день в систему дополнительного образования Белгородской области входит 91 организация. Более 90 тыс. детей занимаются во дворцах культуры, домах творчества, центрах культурного развития. Свыше 5 тыс. кружков и творческих объединений работают на базе школ.
Регион занимает лидирующие позиции по уровню обеспеченности жильем в расчете на одного человека. Этот показатель выше, чем в среднем по ЦФО и по России. По отношению общей площади жилья к численности населения, то есть сколько квадратных метров приходится на человека, Белгородская область получила наивысший балл: на одного белгородца - больше 30 кв. м жилья.
Свою роль сыграли сразу несколько факторов, среди них региональная программа поддержки индивидуального жилищного строительства, которая действует уже достаточно долгое время. Сегодня около 85 процентов вводимого за год жилья в Белгородской области - частные дома белгородских семей.
Рассмотренные показатели играют важную роль в принятии решения о рождении детей, но несмотря на достаточно высокий уровень достижения данных показателей, геополитическая ситуация и приграничное расположение региона в настоящее время отрицательно влияет на данное решение. В настоящее время в 11 приграничных муниципальных образованиях введен повышенный режим террористической опасности, учреждения образования переведены на дистанционный режим работы.

IV. Анализ регионального пакета мер поддержки рождаемости

В регионе действует сеть учреждений, основными функциями которых являются оказание медико-психологической помощи женщинам и членам их семей на основе индивидуального подхода с учетом особенностей личности, оказание социально-психологической помощи несовершеннолетним, направленной на сохранение и укрепление репродуктивного здоровья, подготовку к семейной жизни, ориентацию на здоровую семью, осуществление мероприятий по предупреждению абортов, проведение консультаций по вопросам социальной защиты женщин при обращении по поводу прерывания нежелательной беременности, формирование у женщин сознания необходимости вынашивания беременности и дальнейшая поддержка в период беременности.
В них имеются социальные гостиницы для будущих мам и женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе для беременных несовершеннолетних девушек. Если же женщине нужна социальная изоляция, то в работу включаются специалисты органов соцзащиты и кризисные центры, где женщина может находиться до и после родов.
В каждом учреждении работает психолог и социальный педагог, к которым женщина может прийти на прием и получить консультацию, в том числе касающуюся мер поддержки беременных женщин и выплат при рождении ребенка.
Таких кризисных центров пять. Это "Мать и дитя" в Грайворонском районе (на данный момент закрыт, так как находится в непосредственной близости от зоны проведения боевых действий), дом сестринского ухода Российского Красного Креста, "Милосердие и забота" и Марфо-Мариинское сестричество милосердия в Белгороде, а также Кризисный центр для женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию, в Старом Осколе (НКО).
Данные учреждения сотрудничают с Фондом Андрея Первозванного, в ноябре 2023 года региональные учреждения примут участие во всероссийском международном конкурсе "Святость материнства".
В рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" предусмотрено вручение подарка для новорожденных.
Единый подарок снимает часть расходов с молодой семьи, а значит облегчает затраты на ребенка. Перечень предметов, входящих с состав подарочного набора: полотенце махровое (банное), детский матрац (кокон) для новорожденных, термоконтейнер под бутылочку, экосредство для мытья детской посуды, поильник, ночник, коврик развивающий, сумка для упаковки подарка.
Получателями единого подарка при рождении ребенка являются родители при условии их (его) постоянной или временной регистрации по месту жительства в Белгородской области на момент рождения ребенка.
Единый подарок вручается в органах ЗАГС администраций муниципальных районов и городских округов области, государственном автономном учреждении Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" при государственной регистрации рождения ребенка, проведении торжественных обрядов имянаречения, при выписке из родильных отделений области или на общегородских/общерайонных мероприятиях, направленных на сохранение и укрепление семейных ценностей и традиций.
Также внимание в регионе уделяется студенческим семьям, создаются условия для рождения первенцев. Поддержка студенческих семей включает в себя целый комплекс мер: единовременная выплата семьям студентов в сумме 100 тыс. рублей при рождении ребенка, детское питание, детские пособия.
Действует единовременная выплата семьям при рождении двойни или тройни в сумме 150000 рублей и 300000 рублей соответственно на улучшение жилищных условий.
При рождении третьего ребенка и последующих детей на улучшение жилищных условий предусмотрена единовременная субсидия в размере до 300 тысяч рублей.
Основным фактором, влияющим на рождение детей, в настоящее время является наличие собственного комфортабельного жилья, о чем говорят результаты экспресс-опроса семей данной возрастной категории.
В связи с этим приоритетным направлением поддержки семей в Белгородской области является оказание помощи в строительстве и приобретении собственного комфортного жилья.
Для улучшения демографической ситуации в области реализуется проект "Новая жизнь", направленный на улучшение жилищных условий молодых семей.
Для жителей Белгородской области моложе 36 лет, прописанных и официально трудоустроенных в регионе, предназначено 90 процентов квартир. Приоритет отдавали родителям с детьми-инвалидами или просто кандидатам-инвалидам, неполным семьям и вообще семьям с детьми.
Учитывая вышеизложенное, в целях пролонгированного эффекта достижения показателей рождаемости особое внимание будет уделено поддержке семей в возрасте до 35 лет, с целью рождения ими вторых и последующих детей, материальной поддержки семьи для улучшения жилищных условий.
Информация о мерах социальной поддержки публикуется во всех областных муниципальных печатных изданиях, а также на официальных страницах и в социальных сетях средств массовой информации. В эфире телерадиокомпании ГТРК "Мир Белогорья" постоянно выходят телевизионные сюжеты о порядках и условиях получения социальных выплат отдельным категориям граждан. В целях принятия дополнительных мер по повышению уровня информированности граждан о полагающихся им социальных выплатах организована система информирования граждан о возможности получения ими мер социальной поддержки. В рамках информационно-разъяснительной кампании для населения материалы о новых мерах государственной поддержки семей с детьми системно размещаются (актуализируются) на официальных сайтах органов исполнительной власти местного самоуправления в сети Интернет. В целях информирования граждан в проактивной форме о мерах социальной поддержки специалисты органов социальной защиты населения и многофункциональных центров обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг информируют граждан о способах получения мер социальной поддержки и содействуют гражданам в получении мер социальной поддержки с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Мониторинг оказания гражданам установленных действующим законодательством мер социальной поддержки осуществляется ежемесячно.
Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) доступен любому пользователю интернета и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации.
В личном кабинете на Едином портале можно за пару минут оставить заявку на получение большинства государственных услуг, предоставляемых органами социальной защиты.
На Едином портале реализована концепция личного кабинета пользователя, обеспечивающая после регистрации на портале следующие возможности:
- ознакомление с информацией об услугах;
- обеспечение доступа к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги, их заполнение и представление в электронной форме;
- обращение в электронной форме в государственные органы или органы местного самоуправления;
- осуществление мониторинга хода предоставления государственной или муниципальной услуги.
Система мер поддержки, направленных на рождение детей, реализуемая в Белгородской области, направлена на все категории семей (в зависимости от количества детей, нуждаемости) и направлена на решение основных социальных вопросов в семьях.

V. Особенности демографического потенциала региона

При анализе складывающейся демографической ситуации в регионе особое внимание было уделено факторам, непосредственно влияющим на рождаемость: численности женщин фертильного возраста, возрасту матери при рождении первых и последующих детей, числу рождений у одной женщины в течение жизни (суммарный коэффициент рождаемости), числу рождений на 1000 человек, а также доходам населения, от которых зависит уровень жизни семьи.
В связи с демографическим провалом 90-х годов XX века происходит сокращение женщин активного репродуктивного возраста (15 - 49 лет), которое мы имеем на сегодняшний день.
Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, в 2020 году в этих возрастных категориях также сохраняется наибольшее число женщин и на несколько лет вперед прослеживается данная тенденция. В связи с тем, что вышеназванные возрастные группы являются самыми многочисленными, работа по формированию мотивации к рождению детей направлена именно на эти категории женщин.
Несмотря на хорошие позиции Белгородской области в обеспеченности жильем, качества системы образования, имеющуюся инфраструктуру системы здравоохранения, системный и комплексный подход при предоставлении мер социальной поддержки, в настоящее время ключевую роль для граждан в решении о рождении ребенка приобретает безопасность и комфортное проживание. В 2022 году впервые наблюдается миграционная убыль, которая вызвана геополитической обстановкой и приграничным расположением региона.
Как следствие, возрос миграционный отток населения, в основном это молодежь и люди среднего возраста. Уезжают из региона состоятельные молодые семьи с высшим образованием. Семьи с детьми школьного возраста не видят перспектив обучения и дальнейшего поступления в вузы, так как перевод на дистанционную форму обучения негативным образом сказался на успеваемости детей.
Большинство дошкольных учреждений также не работают в связи с введением и бессрочным продлением в области высокого уровня террористической опасности. Такая ситуация негативным образом отражается на работающих родителях, не имеющих возможности находиться с детьми дома.
То есть, происходит не только отток квалифицированной рабочей силы в настоящем времени, а еще и удар по демографии, и, следовательно, по экономике в будущем.
Другие негативные для демографии факторы - падение экономических показателей и рост общей неопределенности. При таких условиях мы можем ожидать дополнительного снижения рождаемости. С началом спецоперации был связан и скачок инфляции, когда практически одномоментно цены выросли, а доходы населения остались прежними. Происходит падение потребления - граждане стали экономить, а это показатель ожиданий худшего, что плохо сказывается на рождаемости. Экономика сильнее всего отражается на рождении вторых и третьих детей, так что по этому параметру можно ждать дополнительного спада из-за инфляции.

VI. Целевые показатели Региональной программы

N
п/п
Целевой показатель
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя
2023 год
2024 год
2025 год
1
Общее количество рождений в год
человек
10 025
10 201
10 633
2
Количество абортов женщин фертильного возраста (в государственных организациях здравоохранения)
количество абортов
2 338
23 29
2 317
3
Средний возраст матери при рождении первого ребенка
лет
28,2
28,1
28,0

VII. Комплекс мер Региональной программы

План мероприятий, направленных на повышение рождаемости
и поддержку семей с детьми, на период 2023 - 2025 годов

в„– п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
Источники
финансирования
1
2
3
4
5
6
1. Формирование ценностной основы повышения рождаемости
1.1.
Проведение информационно-коммуникационной кампании, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков, молодежи, формирование позитивного образа многодетной семьи, многодетной матери, повышение мотивации семей к рождению детей, разъяснение действующего семейного законодательства, в том числе по вопросам государственной регистрации заключения брака, регистрации рождения ребенка несовершеннолетними <*>
2023 - 2025 годы
Министерство общественных коммуникаций Белгородской области
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Министерство по делам молодежи Белгородской области
Министерство здравоохранения Белгородской области
Министерство образования Белгородской области
Министерство спорта Белгородской области
Управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Повышение статуса института семьи и брака, рождения детей
Средства областного бюджета, бюджетов
муниципальных районов и городских округов Белгородской области
1.2.
Внедрение социальных технологий в школах, техникумах, домах-интернатах для формирования у детей из семей социального риска, детей-сирот модели традиционной, благополучной, полной семьи (обучающие программы, консультации психологов, проведение тематических классных часов) <*>
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Министерство образования Белгородской области
Министерство общественных коммуникаций Белгородской области
Повышение статуса института семьи и брака, рождения детей
Средства областного бюджета
1.3.
Формирование семейно-ориентированной среды, включение повестки многодетности в контекст жизни во всех сферах деятельности и социальных институтах, посредством информационно-просветительской работы, а также проведения онлайн эфиров для родителей по актуальным психологическим аспектам возрастной и семейной психологии <*>
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Министерство по делам молодежи Белгородской области
Министерство здравоохранения Белгородской области
Министерство образования Белгородской области
Министерство спорта Белгородской области
Управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Министерство общественных коммуникаций Белгородской области
Повышение статуса многодетной семьи
Средства областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Белгородской области
1.4.
Развитие системы воспитательной работы со студенческой молодежью, в том числе со студенческими семьями, через информационные и культурные мероприятия, пропагандирующие семейные ценности*
2023 год
Министерство образования Белгородской области
Министерство по делам молодежи Белгородской области
Министерство культуры Белгородской области
Повышение статуса института семьи и брака, рождения детей среди молодежи
Средства областного бюджета
1.5.
Организация и проведение областной акции "Крепка семья - крепка Россия"
2024 год
Управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Белгородской области
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Министерство образования Белгородской области
Министерство спорта Белгородской области
Министерство по делам молодежи Белгородской области
Министерство культуры Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Повышение статуса института семьи и брака, рождения детей
Средства областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Белгородской области
1.6.
Организация награждения многодетных матерей и отцов Почетным знаком Белгородской области "Материнская слава" и Почетным знаком Белгородской области "Отцовская слава"
2023 год
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Повышение статуса института семьи и брака, рождения детей
Средства областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Белгородской области
1.7.
Организация участия семей Белгородской области во Всероссийском конкурсе
"Семья года"
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Повышение статуса института семьи и брака, рождения детей
Средства областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Белгородской области
1.8.
Организация подготовки молодых семей, правовое просвещение будущих родителей, формирование позитивных установок к деторождению, ответственному родительству, многодетности и освещение данной работы в СМИ*
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Министерство по делам молодежи Белгородской области
Министерство образования Белгородской области
Министерство спорта Белгородской области
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Министерство общественных коммуникаций Белгородской области
Управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Повышение статуса института семьи и брака, рождения детей среди молодежи
Средства областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Белгородской области
1.9.
Поддержка некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на формирование ответственного родительства, развитие родительских компетенций, внедрение эффективных практик поддержки детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации*
2023 -2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Министерство образования Белгородской области
Министерство общественных коммуникаций Белгородской области
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Повышение статуса института семьи и брака, рождения детей
Средства областного бюджета
1.10.
Проведение опроса жителей Белгородской области с целью выявления факторов, влияющих на решение о рождении детей*
2023 год
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Выявление проблемных факторов, влияющих на решение о деторождении
Не требует финансирования
1.11.
Вручение при торжественной регистрации рождения напутственного письма новорожденному от Губернатора Белгородской области
2023 -2025 годы
Управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Повышение статуса института семьи и брака, рождения детей
Средства областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Белгородской области
2. Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов
2.1.
Внедрение мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности*
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Выявление факторов, влияющих на решение об аборте, снижение числа абортов
Средства областного бюджета
2.2.
Совершенствование форм и методик работы врачей общей практики (семейной медицины) при общении с женщинами и семьями, планирующими зачатие ребенка в долгосрочной перспективе*
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Увеличение числа беременностей
Средства областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Белгородской области
2.3.
Информирование беременных женщин о доступных федеральных и региональных мерах поддержки*
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Министерство здравоохранения Белгородской области
Министерство общественных коммуникаций Белгородской области
Снижение числа абортов
Не требует финансирования
2.4.
Внедрение в работу врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора*
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Министерство общественных коммуникаций Белгородской области
Снижение числа абортов
Средства областного бюджета
2.5.
Своевременное выявление девочек, подростков и женщин с аномалиями развития мочеполовой системы с целью консультирования их и направления на лечение в федеральные центры (г. Москва, г. Санкт-Петербург)
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Раннее выявление заболеваний, сохранение репродуктивного здоровья
Средства областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Белгородской области
2.6.
Повышение качества проведения ежегодной диспансеризации женщин фертильного возраста, девочек-подростков за счет повышения охвата населения и контроля исполнения рекомендаций*
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Раннее выявление заболеваний, сохранение репродуктивного здоровья, снижение числа абортов
В рамках текущего финансирования из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области
2.7.
Формирование реестра групп высокого акушерского и перинатального риска с целью предупреждения и раннего выявления осложнений беременности
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Раннее выявление заболеваний, сохранение репродуктивного здоровья
Средства областного бюджета
2.8.
Мониторинг абортов и их осложнений. Ведение реестра женщин с самопроизвольными абортами в анамнезе, выявление причин невынашивания беременности
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Раннее выявление заболеваний, сохранение репродуктивного здоровья
Средства областного бюджета
2.9.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение пациентов с бесплодием
медицинской помощью с применением
вспомогательных репродуктивных технологий
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Увеличение числа беременностей
В рамках текущего финансирования из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области и средств федерального бюджета
2.10.
Снижение числа многоплодных беременностей при применении вспомогательных репродуктивных технологий
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Раннее выявление заболеваний, сохранение репродуктивного здоровья
В рамках текущего финансирования из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области и средств федерального бюджета
2.11.
Обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малообеспеченных и многодетных семей
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Повышение доступности медицинской помощи
Средства областного бюджета
2.12.
Организация санаторно-курортного лечения беременных женщин в ОГАУЗ "Санаторий "Красиво"
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Сохранение репродуктивного здоровья
Средства областного бюджета
2.13.
Обеспечение маршрутизации беременных женщин и рожениц, в том числе с преждевременными родами, с учетом соблюдения показаний для госпитализации в акушерские стационары III группы
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Повышение качества медицинской помощи
В рамках текущего финансирования из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области
2.14.
Проведение дистанционных и телемедицинских консультаций между перинатальным центром и стационарами первой и второй группы риска, а также между перинатальным центром и федеральными учреждениями здравоохранения
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Повышение качества медицинской помощи
Средства областного бюджета
2.15.
Внедрение комплексной системы пренатальной диагностики экспертного класса внутриутробных нарушений развития и хромосомных аномалий ребенка на ранних сроках беременности
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Повышение качества медицинской помощи, повышение числа здоровых рождений
В рамках текущего финансирования из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области и средств федерального бюджета
2.16.
Размещение социальной рекламы, направленной на профилактику абортов, в женских консультациях (на стендах, в информационных роликах), на баннерах и билбордах в средствах массовой информации, социальных сетях, изготовление и распространение информационных буклетов в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях
2023 - 2025 годы
Министерство общественных коммуникаций Белгородской области
Министерство здравоохранения Белгородской области
Снижение числа абортов
Средства областного бюджета
2.17.
Организация и проведение информационных бесед со студентами образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций с участием акушеров-гинекологов, медицинских психологов, урологов по вопросам сохранения репродуктивного здоровья, профилактики абортов и нежелательной беременности, эффективных методов контрацепции*
2023 - 2025 годы
Министерство образования Белгородской области
Министерство здравоохранения Белгородской области
Снижение числа абортов, сохранение репродуктивного здоровья
Средства областного бюджета
2.18.
Реализация мероприятий, направленных на охрану репродуктивного здоровья, функционирование сети центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и мониторинг их деятельности*
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Снижение числа абортов, сохранение репродуктивного здоровья
Средства областного бюджета и средства федерального бюджета
2.19.
Обеспечение партнерского взаимодействия образовательных учреждений с другими социальными субъектами с целью организации духовно-нравственного воспитания детей в контексте информирования учащихся по вопросам популяризации традиционных семейных ценностей, целомудрия и профилактики абортов
2023 - 2025 годы
Министерство образования Белгородской области
Министерство общественных коммуникаций Белгородской области
Министерство здравоохранения Белгородской области
Снижение числа абортов, сохранение репродуктивного здоровья
Средства областного бюджета
2.20.
Обязательное консультирование женщин врачами акушерами-гинекологами по вопросам контрацепции
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Снижение числа абортов, сохранение репродуктивного здоровья
В рамках текущего финансирования из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области
2.21.
Соблюдение "периода ожидания" (неделя тишины) для женщин, решивших прерывать беременность*
2023 - 2025 годы
Министерство здравоохранения Белгородской области
Снижение числа абортов
Не требует финансирования
3. Поддержка семей с детьми
3.1.
Совершенствование действующего законодательства, направленного на поддержку многодетных семей с детьми, в том числе перевод мер поддержки многодетных семей в проактивный формат по факту установления статуса "многодетная семья" *
2023 год
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Белгородская областная Дума (по согласованию)
Финансовая поддержка семей с детьми
Не требует финансирования
3.2.
Аудит действующих мер поддержки многодетных семей с точки зрения их достаточности (размер, порядок индексации), доступности и удобства обращения за назначением мер (соответствие принципам социального казначейства) и корректировка в случае необходимости*
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Улучшение жилищных условий семей с детьми
Средства областного бюджета
3.3.
Предоставление единовременной субсидии, единовременной выплаты на улучшение жилищных условий отдельным категориям семей, имеющих детей. (Единовременная выплата семьям при рождении двойни или тройни, а также при рождении третьего ребенка и последующих детей, в сумме 150000 руб. и 300000 руб.)
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Улучшение жилищных условий семей с детьми
Средства областного бюджета
3.4.
Предоставление земельных участков многодетным семьям
2023 - 2025 годы
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области
Улучшение жилищных условий семей с детьми
Средства областного бюджета
3.5.
Строительство коробки с кровлей без отделки, либо выделение займа на строительство индивидуального жилого дома в сумме до 1 млн. рублей сроком на 17 лет под 5% годовых вне зависимости от места строительства и проживания на территории Белгородской области для многодетных семей
2023 - 2025 годы
Министерство строительства Белгородской области
ГУП "Фонд поддержки ИЖС"
Улучшение жилищных условий семей с детьми
Средства областного бюджета
3.6.
Предоставление жилых помещений многодетным семьям, нуждающимся в жилых помещениях
2023 - 2025 годы
Министерство строительства Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Улучшение жилищных условий семей с детьми
Средства областного бюджета
3.7.
Предоставление единовременной выплаты в связи с рождением (усыновлением) пятого ребенка и последующих детей (выплата в размере 50000 руб.)
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области
Финансовая поддержка семей с детьми
Средства областного бюджета
3.8.
Проведение информационно-просветительской кампании среди населения по повышению статуса семьи*
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Финансовая поддержка семей с детьми
Средства областного бюджета
3.9.
Получение студенческими семьями социальной поддержки при рождении ребенка (выплата в размере 100000 руб.)
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Финансовая поддержка семей с детьми
Средства областного бюджета
3.10.
Обеспечение семей едиными подарками при рождении ребенка (Состав подарка определен постановлением Правительства Белгородской области от 1 апреля 2019 года в„– 134-пп)
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Белгородской области
Государственное автономное учреждение Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Министерство общественных коммуникаций Белгородской области
Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области
Финансовая поддержка семей с детьми
Средства областного бюджета
3.11.
Предоставление ежемесячной компенсации на приобретение продуктов детского питания семьям, имеющим детей в возрасте от 6 месяцев до 1,5 лет (размер компенсации составляет 700 руб. в месяц)
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области
Финансовая поддержка семей с детьми
Средства областного бюджета
4. Поддержка работающих родителей
4.1.
Предоставление женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей, комплекса государственных услуг в сфере занятости населения (оказание содействия в трудоустройстве, профессиональное обучение, социальная адаптация и психологическая поддержка на рынке труда)
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Создание комфортных условий для трудовой деятельности
Средства областного бюджета
4.2.
Оценка оптимальности с точки зрения работающих родителей графика работы дошкольных образовательных организаций, при необходимости внесение изменений в указанный график*
2023 год
Министерство образования Белгородской области
Создание комфортных условий для трудовой деятельности
Не требует финансирования
4.3.
Анализ достаточности мест в группах продленного дня для детей в возрасте до 10 лет, при необходимости введение дополнительных мест*
2023 год
Министерство образования Белгородской области
Создание комфортных условий для трудовой деятельности
Не требует финансирования
4.4.
Проработка и введение совместно с работодателями, профсоюзами механизмов поощрения работников с семейными обязанностями и детьми при приеме на работу, в корпоративных программах и рекламных коммуникациях, проводимых работодателями, в рамках реализации трехстороннего соглашения между Правительством Белгородской области, областным объединением организаций профсоюзов и работодателями*
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Министерство экономического развития и промышленности Белгородской области
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области
Министерство строительства Белгородской области
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию)
Белгородское областное объединение организаций профсоюзов (по согласованию)
Повышение статуса института семьи и брака
Не требует финансирования
4.5.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография":
- женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста в возрасте от 0 до 7 лет включительно
2023 - 2025 годы
Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области
Министерство образования Белгородской области
Создание комфортных условий для трудовой деятельности
Средства федерального бюджета

--------------------------------
<*> новое мероприятие





Приложение в„– 1
к региональной программе Белгородской
области по повышению рождаемости

Численность населения Белгородской области в разрезе
город/село по возрастным группам (однолетний интервал)
на 1 января 2016 - 2022 годы

Возраст
Тип поселения
Период
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
0
все население:
17 670
17 236
15 068
14 295
13 166
12 264
12 205
городское
12 315
12 304
10 707
10 081
9 276
8 621
8 573
сельское
5 355
4 932
4 361
4 214
3 890
3 643
3 632
1 год
все население:
17 824
17 679
17 291
15 086
14 323
13 197
12 291
городское
11 941
12 325
12 348
10 717
10 085
9 323
8 632
сельское
5 883
5 354
4 943
4 369
4 238
3 874
3 659
2 года
все население:
17 917
17 910
17 705
17 294
15 103
14 323
13 230
городское
12 101
12 043
12 378
12 387
10 718
10 089
9 362
сельское
5 816
5 867
5 327
4 907
4 385
4 234
3 868
3 года
все население:
17 974
18 014
17 925
17 730
17 321
15 151
14 341
городское
12 213
12 192
12 083
12 405
12 391
10 758
10 124
сельское
5 761
5 822
5 842
5 325
4 930
4 393
4 217
4 года
все население:
17 149
18 048
18 040
17 970
17 843
17 369
15 151
городское
11 637
12 281
12 234
12 108
12 456
12 404
10 762
сельское
5 512
5 767
5 806
5 862
5 387
4 965
4 389
5 лет
все население:
16 393
17 252
18 087
18 100
18 032
17 867
17 386
городское
11 296
11 732
12 326
12 263
12 125
12 471
12 442
сельское
5 097
5 520
5 761
5 837
5 907
5 396
4 944
6 лет
все население:
16 847
16 475
17 330
18 166
18 220
18 137
17 914
городское
11 469
11 425
11 854
12 475
12 374
12 244
12 546
сельское
5 378
5 050
5 476
5 691
5 846
5 893
5 368
7 лет
все население:
17 189
16 943
16 507
17 389
18 243
18 265
18 165
городское
11 506
11 613
11 579
11 944
12 485
12 446
12 307
сельское
5 683
5 330
4 928
5 445
5 758
5 819
5 858
8 лет
все население:
16 217
17 255
16 956
16 538
17 535
18 331
18 296
городское
10 827
11 521
11 558
11 539
11 950
12 486
12 424
сельское
5 390
5 734
5 398
4 999
5 585
5 845
5 872
9 лет
все население:
15 000
16 303
17 306
17 031
16 661
17 617
18 401
городское
9 958
10 864
11 536
11 557
11 548
11 994
12 554
сельское
5 042
5 439
5 770
5 474
5 113
5 623
5 847
10 лет
все население:
14 134
15 067
16 372
17 325
17 157
16 694
17 635
городское
9 480
10 010
10 932
11 538
11 619
11 579
12 004
сельское
4 654
5 057
5 440
5 787
5 538
5 115
5 631
11 лет
все население:
14 428
14 203
15 080
16 437
17 417
17 192
16 707
городское
9 574
9 530
10 052
10 949
11 541
11 645
11 574
сельское
4 854
4 673
5 028
5 488
5 876
5 547
5 133
12 лет
все население:
14 626
14 497
14 264
15 099
16 505
17 460
17 217
городское
9 666
9 634
9 583
10 048
10 944
11 557
11 651
сельское
4 960
4 863
4 681
5 051
5 561
5 903
5 566
13 лет
все население:
13 896
14 658
14 540
14 325
15 184
16 569
17 486
городское
9 241
9 702
9 656
9 629
10 103
10 965
11 589
сельское
4 655
4 956
4 884
4 696
5 081
5 604
5 897
14 лет
все население:
12 917
13 989
14 694
14 583
14 395
15 237
16 610
городское
8 416
9 324
9 740
9 676
9 667
10 112
11 016
сельское
4 501
4 665
4 954
4 907
4 728
5 125
5 594
15 лет
все население:
13 570
12 958
14 004
14 745
14 686
14 427
15 220
городское
8 834
8 531
9 401
9 824
9 781
9 722
10 179
сельское
4 736
4 427
4 603
4 921
4 905
4 705
5 041
16 лет
все население:
12 623
13 600
13 020
14 070
14 754
14 746
14 389
городское
8 256
9 057
8 736
9 651
10 028
9 926
9 838
сельское
4 367
4 543
4 284
4 419
4 726
4 820
4 551
17 лет
все население:
13 382
12 629
13 558
13 050
14 149
14 811
14 768
городское
8 817
8 406
9 104
8 884
9 801
10 164
10 089
сельское
4 565
4 223
4 454
4 166
4 348
4 647
4 679
18 лет
все население:
12 920
13 050
12 284
13 447
13 049
14 143
14 742
городское
8 702
8 806
8 309
9 197
9 094
9 931
10 331
сельское
4 218
4 244
3 975
4 250
3 955
4 212
4 411
19 лет
все население:
13 855
12 428
12 595
12 038
13 275
12 765
13 906
городское
9 310
8 293
8 366
8 093
8 960
8 859
9 752
сельское
4 545
4 135
4 229
3 945
4 315
3 906
4 154
20 лет
все население:
15 448
13 830
12 461
12 816
12 398
13 541
13 127
городское
10 644
9 215
8 135
8 503
8 355
9 054
9 139
сельское
4 804
4 615
4 326
4 313
4 043
4 487
3 988
21 год
все население:
16 575
15 493
13 903
12 813
13 269
12 621
13 930
городское
11 849
10 498
9 110
8 355
8 888
8 510
9 351
сельское
4 726
4 995
4 793
4 458
4 381
4 111
4 579
22 года
все население:
16 926
16 720
15 535
14 155
13 307
13 404
13 040
городское
12 136
11 756
10 241
9 180
8 754
8 917
8 798
сельское
4 790
4 964
5 294
4 975
4 553
4 487
4 242
23 года
все население:
19 128
16 927
16 680
15 576
14 490
13 271
13 621
городское
14 098
12 044
11 644
10 205
9 458
8 662
9 024
сельское
5 030
4 883
5 036
5 371
5 032
4 609
4 597
24 года
все население:
20 120
19 378
17 101
16 943
15 930
14 556
13 548
городское
14 661
14 285
12 179
11 850
10 507
9 480
8 888
сельское
5 459
5 093
4 922
5 093
5 423
5 076
4 660
25 лет
все население:
23 723
20 586
19 777
17 497
17 459
16 229
14 912
городское
17 086
15 111
14 629
12 593
12 279
10 721
9 794
сельское
6 637
5 475
5 148
4 904
5 180
5 508
5 118
26 лет
все население:
23 993
23 846
20 567
19 808
17 591
17 489
16 340
городское
17 148
17 251
15 140
14 717
12 765
12 341
10 859
сельское
6 845
6 595
5 427
5 091
4 826
5 148
5 481
27 лет
все население:
25 745
24 068
23 831
20 579
19 927
17 663
17 636
городское
18 117
17 323
17 310
15 228
14 907
12 918
12 511
сельское
7 628
6 745
6 521
5 351
5 020
4 745
5 125
28 лет
все население:
26 744
25 868
24 103
23 868
20 645
19 899
17 753
городское
18 819
18 291
17 332
17 395
15 321
14 890
13 008
сельское
7 925
7 577
6 771
6 473
5 324
5 009
4 745
29 лет
все население:
27 263
26 824
25 868
24 081
23 937
20 630
19 967
городское
19 430
18 936
18 265
17 320
17 512
15 343
14 988
сельское
7 833
7 888
7 603
6 761
6 425
5 287
4 979
30 лет
все население:
25 946
27 368
26 860
25 807
24 109
23 956
20 696
городское
18 556
19 629
18 999
18 216
17 348
17 542
15 457
сельское
7 390
7 739
7 861
7 591
6 761
6 414
5 239
31 год
все население:
25 885
25 963
27 315
26 819
25 914
24 153
23 999
городское
18 752
18 641
19 600
18 981
18 334
17 371
17 618
сельское
7 133
7 322
7 715
7 838
7 580
6 782
6 381
32 года
все население:
25 987
26 034
25 979
27 307
26 993
25 953
24 224
городское
18 816
18 891
18 647
19 569
19 078
18 399
17 467
сельское
7 171
7 143
7 332
7 738
7 915
7 554
6 757
33 года
все население:
23 968
26 034
25 998
25 978
27 427
27 041
25 957
городское
17 366
18 901
18 855
18 630
19 667
19 087
18 415
сельское
6 602
7 133
7 143
7 348
7 760
7 954
7 542
34 года
все население:
22 893
24 083
25 984
25 932
26 067
27 461
27 057
городское
16 509
17 507
18 907
18 791
18 654
19 700
19 144
сельское
6 384
6 576
7 077
7 141
7 413
7 761
7 913
35 лет
все население:
23 876
22 958
24 104
26 001
26 111
26 010
27 462
городское
17 486
16 563
17 506
18 897
18 878
18 590
19 744
сельское
6 390
6 395
6 598
7 104
7 233
7 420
7 718
36 лет
все население:
22 757
24 008
22 899
24 047
26 093
26 100
26 075
городское
16 304
17 594
16 554
17 389
18 907
18 844
18 648
сельское
6 453
6 414
6 345
6 658
7 186
7 256
7 427
37 лет
все население:
22 754
22 897
23 953
22 873
24 197
26 135
26 130
городское
16 275
16 397
17 549
16 498
17 489
18 952
18 856
сельское
6 479
6 500
6 404
6 375
6 708
7 183
7 274
38 лет
все население:
21 474
22 799
22 841
23 917
22 951
24 207
26 145
городское
15 285
16 308
16 345
17 492
16 518
17 482
18 922
сельское
6 189
6 491
6 496
6 425
6 433
6 725
7 223
39 лет
все население:
22 179
21 547
22 785
22 788
23 905
22 960
24 194
городское
15 579
15 310
16 274
16 238
17 432
16 513
17 463
сельское
6 600
6 237
6 511
6 550
6 473
6 447
6 731
40 лет
все население:
22 130
22 238
21 538
22 739
22 838
23 876
22 974
городское
15 357
15 620
15 255
16 218
16 238
17 386
16 516
сельское
6 773
6 618
6 283
6 521
6 600
6 490
6 458
41 год
все население:
21 766
22 194
22 248
21 527
22 736
22 806
23 890
городское
14 984
15 408
15 563
15 165
16 168
16 201
17 386
сельское
6 782
6 786
6 685
6 362
6 568
6 605
6 504
42 года
все население:
20 880
21 787
22 178
22 226
21 583
22 718
22 840
городское
14 209
14 976
15 352
15 515
15 164
16 119
16 218
сельское
6 671
6 811
6 826
6 711
6 419
6 599
6 622
43 года
все население:
21 393
20 878
21 759
22 120
22 270
21 487
22 680
городское
14 584
14 175
14 947
15 273
15 492
15 058
16 089
сельское
6 809
6 703
6 812
6 847
6 778
6 429
6 591
44 года
все население:
20 269
21 433
20 835
21 681
22 132
22 166
21 420
городское
13 584
14 586
14 118
14 846
15 200
15 390
15 003
сельское
6 685
6 847
6 717
6 835
6 932
6 776
6 417
45 лет
все население:
20 605
20 279
21 337
20 720
21 699
22 075
22 120
городское
13 835
13 607
14 484
14 008
14 840
15 152
15 352
сельское
6 770
6 672
6 853
6 712
6 859
6 923
6 768
46 лет
все население:
18 668
20 617
20 262
21 292
20 704
21 694
22 041
городское
12 224
13 820
13 541
14 409
13 977
14 826
15 073
сельское
6 444
6 797
6 721
6 883
6 727
6 868
6 968
47 лет
все население:
19 112
18 595
20 595
20 174
21 193
20 647
21 590
городское
12 488
12 180
13 780
13 425
14 302
13 941
14 711
сельское
6 624
6 415
6 815
6 749
6 891
6 706
6 879
48 лет
все население:
19 294
19 020
18 522
20 497
20 146
21 114
20 599
городское
12 536
12 439
12 132
13 691
13 370
14 226
13 901
сельское
6 758
6 581
6 390
6 806
6 776
6 888
6 698
49 лет
все население:
20 223
19 260
18 914
18 470
20 497
20 062
21 007
городское
13 060
12 496
12 341
12 065
13 630
13 273
14 126
сельское
7 163
6 764
6 573
6 405
6 867
6 789
6 881
50 лет
все население:
20 617
20 203
19 148
18 839
18 421
20 402
19 979
городское
13 456
13 038
12 363
12 261
11 981
13 534
13 212
сельское
7 161
7 165
6 785
6 578
6 440
6 868
6 767
51 год
все население:
21 327
20 541
20 142
19 074
18 821
18 343
20 311
городское
13 882
13 405
12 994
12 259
12 201
11 920
13 488
сельское
7 445
7 136
7 148
6 815
6 620
6 423
6 823
52 года
все население:
23 578
21 287
20 454
20 009
19 003
18 669
18 230
городское
15 356
13 856
13 338
12 902
12 174
12 108
11 817
сельское
8 222
7 431
7 116
7 107
6 829
6 561
6 413
53 года
все население:
24 986
23 465
21 196
20 368
19 954
18 825
18 519
городское
16 329
15 292
13 759
13 269
12 829
12 006
12 029
сельское
8 657
8 173
7 437
7 099
7 125
6 819
6 490
54 года
все население:
25 562
24 894
23 343
21 047
20 326
19 796
18 649
городское
16 803
16 287
15 168
13 631
13 195
12 721
11 882
сельское
8 759
8 607
8 175
7 416
7 131
7 075
6 767
55 лет
все население:
27 136
25 526
24 793
23 228
20 948
20 149
19 672
городское
17 892
16 781
16 202
15 007
13 520
13 051
12 649
сельское
9 244
8 745
8 591
8 221
7 428
7 098
7 023
56 лет
все население:
25 403
27 014
25 365
24 644
23 152
20 806
19 956
городское
16 952
17 806
16 615
16 059
14 864
13 368
12 919
сельское
8 451
9 208
8 750
8 585
8 288
7 438
7 037
57 лет
все население:
25 562
25 248
26 786
25 221
24 519
22 946
20 601
городское
16 968
16 844
17 636
16 428
15 913
14 703
13 200
сельское
8 594
8 404
9 150
8 793
8 606
8 243
7 401
58 лет
все население:
24 447
25 356
24 982
26 562
25 076
24 201
22 723
городское
16 155
16 824
16 649
17 421
16 246
15 689
14 549
сельское
8 292
8 532
8 333
9 141
8 830
8 512
8 174
59 лет
все население:
23 775
24 255
25 110
24 747
26 404
24 762
23 902
городское
15 923
16 036
16 621
16 432
17 241
16 015
15 454
сельское
7 852
8 219
8 489
8 315
9 163
8 747
8 448
60 лет
все население:
23 004
23 524
24 001
24 843
24 508
26 034
24 389
городское
15 365
15 740
15 843
16 404
16 207
16 961
15 790
сельское
7 639
7 784
8 158
8 439
8 301
9 073
8 599
61 год
все население:
22 627
22 796
23 250
23 718
24 600
24 166
25 618
городское
15 123
15 207
15 540
15 582
16 214
15 949
16 685
сельское
7 504
7 589
7 710
8 136
8 386
8 217
8 933
62 года
все население:
20 478
22 316
22 435
22 913
23 478
24 151
23 732
городское
13 773
14 916
14 987
15 283
15 387
15 885
15 621
сельское
6 705
7 400
7 448
7 630
8 091
8 266
8 111
63 года
все население:
20 800
20 178
21 969
22 131
22 617
23 006
23 630
городское
13 880
13 557
14 661
14 737
15 004
15 050
15 552
сельское
6 920
6 621
7 308
7 394
7 613
7 956
8 078
64 года
все население:
19 679
20 487
19 786
21 616
21 754
22 181
22 514
городское
13 054
13 680
13 281
14 388
14 493
14 724
14 718
сельское
6 625
6 807
6 505
7 228
7 261
7 457
7 796
65 лет
все население:
19 546
19 354
20 086
19 410
21 306
21 260
21 643
городское
13 164
12 860
13 430
13 004
14 148
14 169
14 360
сельское
6 382
6 494
6 656
6 406
7 158
7 091
7 283
66 лет
все население:
20 984
19 211
18 944
19 680
19 056
20 782
20 661
городское
13 663
12 937
12 554
13 130
12 751
13 753
13 776
сельское
7 321
6 274
6 390
6 550
6 305
7 029
6 885
67 лет
все население:
16 149
20 527
18 772
18 535
19 295
18 554
20 125
городское
10 659
13 382
12 632
12 258
12 839
12 368
13 324
сельское
5 490
7 145
6 140
6 277
6 456
6 186
6 801
68 лет
все население:
12 965
15 773
19 991
18 318
18 163
18 749
17 964
городское
8 574
10 428
13 027
12 310
11 969
12 447
11 954
сельское
4 391
5 345
6 964
6 008
6 194
6 302
6 010
69 лет
все население:
12 651
12 625
15 379
19 413
17 870
17 556
18 090
городское
8 143
8 343
10 155
12 653
11 967
11 565
11 980
сельское
4 508
4 282
5 224
6 760
5 903
5 991
6 110
70 лет
все население:
6 635
12 289
12 282
14 892
18 891
17 222
16 804
городское
4 362
7 907
8 116
9 827
12 300
11 508
11 024
сельское
2 273
4 382
4 166
5 065
6 591
5 714
5 780
71 год
все население:
5 470
6 440
11 882
11 910
14 464
18 146
16 517
городское
3 452
4 248
7 664
7 857
9 532
11 810
10 984
сельское
2 018
2 192
4 218
4 053
4 932
6 336
5 533
72 года
все население:
5 528
5 267
6 265
11 495
11 523
13 847
17 190
городское
3 401
3 332
4 138
7 401
7 591
9 124
11 133
сельское
2 127
1 935
2 127
4 094
3 932
4 723
6 057
73 года
все население:
8 981
5 357
5 069
6 041
11 096
11 040
13 183
городское
5 238
3 311
3 219
4 005
7 121
7 270
8 652
сельское
3 743
2 046
1 850
2 036
3 975
3 770
4 531
74 года
все население:
12 864
8 608
5 149
4 863
5 777
10 568
10 392
городское
7 503
5 034
3 180
3 070
3 833
6 783
6 825
сельское
5 361
3 574
1 969
1 793
1 944
3 785
3 567
75 лет
все население:
13 101
12 325
8 225
4 947
4 666
5 503
9 952
городское
7 617
7 226
4 827
3 048
2 937
3 645
6 386
сельское
5 484
5 099
3 398
1 899
1 729
1 858
3 566
76 лет
все население:
14 213
12 507
11 785
7 793
4 742
4 380
5 142
городское
8 142
7 298
6 900
4 576
2 914
2 749
3 417
сельское
6 071
5 209
4 885
3 217
1 828
1 631
1 725
77 лет
все население:
13 898
13 404
11 863
11 186
7 381
4 439
4 090
городское
7 876
7 702
6 927
6 565
4 332
2 718
2 568
сельское
6 022
5 702
4 936
4 621
3 049
1 721
1 522
78 лет
все население:
12 174
13 060
12 606
11 132
10 548
6 831
4 116
городское
7 149
7 371
7 241
6 544
6 178
3 977
2 516
сельское
5 025
5 689
5 365
4 588
4 370
2 854
1 600
79 лет
все население:
10 123
11 354
12 168
11 784
10 499
9 838
6 244
городское
5 525
6 688
6 881
6 756
6 151
5 746
3 634
сельское
4 598
4 666
5 287
5 028
4 348
4 092
2 610
80 лет
все население:
7 238
9 420
10 550
11 354
10 937
9 640
8 970
городское
3 949
5 154
6 272
6 430
6 230
5 629
5 222
сельское
3 289
4 266
4 278
4 924
4 707
4 011
3 748
81 год
все население:
4 526
6 660
8 665
9 701
10 523
9 950
8 653
городское
2 521
3 638
4 769
5 735
5 922
5 691
5 050
сельское
2 005
3 022
3 896
3 966
4 601
4 259
3 603
82 года
все население:
4 142
4 135
6 039
7 949
8 932
9 497
8 795
городское
2 239
2 305
3 302
4 345
5 274
5 325
5 021
сельское
1 903
1 830
2 737
3 604
3 658
4 172
3 774
83 года
все население:
5 333
3 720
3 725
5 459
7 253
7 972
8 324
городское
2 679
2 015
2 088
2 991
3 958
4 712
4 615
сельское
2 654
1 705
1 637
2 468
3 295
3 260
3 709
84 года
все население:
4 742
4 746
3 317
3 337
4 882
6 427
6 841
городское
2 409
2 396
1 796
1 870
2 668
3 476
4 015
сельское
2 333
2 350
1 521
1 467
2 214
2 951
2 826
85 лет
все население:
5 657
4 195
4 166
2 909
2 945
4 261
5 507
городское
2 836
2 126
2 106
1 572
1 656
2 315
2 936
сельское
2 821
2 069
2 060
1 337
1 289
1 946
2 571
86 лет
все население:
4 449
4 932
3 646
3 590
2 494
2 555
3 525
городское
2 232
2 477
1 837
1 789
1 338
1 435
1 878
сельское
2 217
2 455
1 809
1 801
1 156
1 120
1 647
87 лет
все население:
4 038
3 759
4 225
3 057
3 082
2 069
2 125
городское
2 052
1 864
2 126
1 545
1 519
1 099
1 178
сельское
1 986
1 895
2 099
1 512
1 563
970
947
88 лет
все население:
3 115
3 381
3 124
3 606
2 580
2 551
1 625
городское
1 585
1 700
1 544
1 808
1 301
1 262
855
сельское
1 530
1 681
1 580
1 798
1 279
1 289
770
89 лет
все население:
2 429
2 523
2 774
2 569
3 010
2 085
2 001
городское
1 300
1 259
1 374
1 258
1 475
1 023
959
сельское
1 129
1 264
1 400
1 311
1 535
1 062
1 042
90 лет
все население:
1 797
1 951
2 031
2 277
2 084
2 431
1 560
городское
959
1 033
1 000
1 118
968
1 161
739
сельское
838
918
1 031
1 159
1 116
1 270
821
91 год
все население:
1 457
1 428
1 580
1 648
1 818
1 583
1 896
городское
772
745
820
778
882
698
881
сельское
685
683
760
870
936
885
1 015
92 года
все население:
895
1 140
1 114
1 224
1 278
1 397
1 153
городское
466
598
564
631
570
660
450
сельское
429
542
550
593
708
737
703
93 года
все население:
659
685
889
857
953
951
994
городское
368
358
465
416
467
377
415
сельское
291
327
424
441
486
574
579
94 года
все население:
309
488
501
660
617
709
701
городское
125
266
248
333
279
317
226
сельское
184
222
253
327
338
392
475
95 лет
все население:
279
209
374
358
509
458
495
городское
162
76
193
163
253
183
202
сельское
117
133
181
195
256
275
293
96 лет
все население:
150
204
148
289
247
391
326
городское
66
113
36
150
100
185
106
сельское
84
91
112
139
147
206
220
97 лет
все население:
131
89
157
117
230
195
284
городское
61
32
86
21
112
74
124
сельское
70
57
71
96
118
121
160
98 лет
все население:
66
85
58
125
102
185
131
городское
35
36
22
65
18
83
46
сельское
31
49
36
60
84
102
85
99 лет
все население:
49
53
55
30
106
88
151
городское
24
27
23
5
51
15
68
сельское
25
26
32
25
55
73
83
100 и более лет
все население:
158
145
154
174
175
223
288
городское
84
74
75
75
67
90
96
сельское
74
71
79
99
108
133
192





Приложение в„– 2
к региональной программе Белгородской
области по повышению рождаемости

Численность женщин фертильного возраста (15 - 49 лет)
в разрезе однолетних возрастных групп по муниципальным
образованиям, в абсолютном выражении (человек) по
состоянию на 1 января 2022 года

Возраст, лет
Алексеевский городской округ
Город Белгород
Белгородский район
Борисовский район
Валуйский городской округ
Вейделевский район
Волоконовский район
Грайворонский городской округ
Губкинский городской округ
Ивнянский район
Корочанский район
Красненский район
Красногвардейский район
Краснояружский район
Новооскольский городской округ
Прохоровский район
Ракитянский район
Ровеньский район
Старооскольский городской округ
Чернянский район
Шебекинский городской округ
Яковлевский городской округ
15
230
1 719
632
109
319
111
138
152
610
96
166
26
184
61
212
123
202
121
143
163
441
234
16
251
1 768
633
102
281
96
157
120
518
100
168
57
156
57
211
122
168
90
133
162
383
181
17
286
1 862
588
74
273
92
134
117
499
110
166
51
142
68
201
123
181
115
125
145
426
174
18
243
2 238
542
116
288
86
141
163
475
101
142
49
162
67
115
103
164
97
1 018
141
382
154
19
233
2 189
499
114
295
81
129
147
443
70
157
50
150
66
103
124
160
106
794
138
345
187
20
194
2 257
482
81
271
48
114
108
451
89
167
53
150
63
132
84
153
101
1 122
132
328
153
21
265
2 037
523
88
290
84
162
126
443
72
156
54
156
83
110
123
161
94
1 300
135
374
144
22
266
1 741
446
94
262
93
157
173
439
95
148
49
151
55
128
103
160
113
1 186
140
340
163
23
295
1 711
557
124
275
83
136
149
487
100
152
59
158
87
110
127
190
113
1 302
153
413
168
24
222
1 613
501
115
287
72
166
158
490
101
194
56
176
66
108
121
165
99
1 438
165
384
138
25
275
1 786
559
141
280
93
180
143
523
109
186
69
166
81
167
125
184
144
1 266
153
417
129
26
334
1 964
620
132
336
114
131
174
554
101
211
56
212
80
140
146
168
158
1 417
195
460
155
27
361
2 297
595
114
318
99
172
131
629
80
211
57
186
74
122
136
173
144
1 307
148
514
135
28
417
2 988
680
106
369
57
112
141
579
83
161
40
207
50
139
120
150
150
1 638
137
434
162
29
356
4 080
769
135
331
10
85
128
598
36
179
35
166
35
129
96
131
152
1 556
126
363
172
30
372
4 359
881
135
377
18
118
110
644
65
194
40
231
51
157
158
134
100
1 669
133
450
194
31
444
4 552
1 014
149
377
34
170
164
858
77
227
60
194
61
146
162
187
115
2 042
148
571
205
32
462
4 464
1 021
170
364
39
159
176
873
85
261
70
231
74
167
169
187
158
2 264
148
509
229
33
458
4 198
1 103
196
469
93
166
269
924
127
278
53
252
92
178
212
264
162
2 228
233
629
283
34
470
4 184
1 118
188
479
102
180
240
1 020
145
252
72
246
106
189
212
314
198
2 104
221
664
278
35
512
4 167
1 144
229
463
116
213
210
1 098
137
272
89
283
98
221
180
319
185
2 194
223
664
359
36
470
3 903
1 109
173
511
89
206
234
1 009
132
278
72
260
84
202
192
284
165
2 177
241
660
376
37
431
3 745
1 194
165
507
103
203
233
1 031
123
260
64
227
93
211
196
275
158
2 239
222
669
327
38
437
3 813
1 142
173
538
100
208
243
1 017
131
236
69
255
105
226
224
242
192
2 237
227
632
359
39
406
3 426
1 031
160
496
109
191
179
994
143
237
70
230
98
234
183
246
156
2 175
254
576
324
40
415
3 323
1 095
149
487
114
164
201
900
114
209
52
238
73
241
177
218
175
2 176
211
601
361
41
447
3 204
1 044
156
487
112
201
208
995
147
221
82
224
84
229
164
244
138
2 120
226
635
303
42
407
3 063
1 064
158
514
126
189
223
873
125
239
66
251
93
225
189
212
175
2 209
221
616
322
43
426
3 020
949
158
501
142
204
212
903
120
231
76
256
100
240
159
238
155
2 097
222
650
317
44
408
2 912
933
189
502
119
190
183
879
120
255
91
230
95
239
162
218
157
2 104
223
570
313
45
426
3 019
987
149
464
134
236
190
824
139
263
73
249
88
244
208
240
172
2 121
215
643
268
46
463
2 782
1 000
161
553
144
226
214
876
137
272
80
285
98
261
181
262
179
2 033
233
607
326
47
422
2 766
942
168
485
154
210
191
842
149
266
102
302
106
273
162
239
173
2 018
241
633
298
48
396
2 685
872
154
527
152
215
228
841
140
272
105
266
115
276
196
240
166
2 030
235
600
299
49
472
2 612
869
196
479
155
218
247
842
147
262
77
284
108
270
189
254
174
2 103
205
595
295
Итого:
12 972
102 447
29 138
5 021
14 055
3 374
5 981
6 285
25 981
3 846
7 549
2 224
7 516
2 815
6 556
5 451
7 327
5 050
58 085
6 515
18 178
8 485





Приложение в„– 3
к региональной программе Белгородской
области по повышению рождаемости

Динамика доли численности женщин фертильного возраста
от общей численности женского населения в Белгородской
области в целом, в разрезе город/село
и в Российской Федерации


2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 г.
Белгородская область
0,49
0,49
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
0,49
0,49
0,48
0,48
0,47
0,46
0,45
0,45
0,44
0,43
0,43
0,43
0,43
0,43
0,43
0,43
0,43
0,43
0,42
городское население
0,54
0,55
0,55
0,55
0,55
0,54
0,54
0,53
0,53
0,52
0,51
0,50
0,49
0,48
0,48
0,47
0,46
0,46
0,45
0,45
0,45
0,45
0,45
0,44
0,44
0,44
0,44
сельское население
0,38
0,39
0,40
0,40
0,41
0,42
0,43
0,43
0,43
0,43
0,43
0,42
0,42
0,41
0,40
0,40
0,40
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
0,39
Российская Федерация
0,51
0,51
0,51
0,52
0,52
0,51
0,51
0,51
0,50
0,50
0,49
0,48
0,48
0,47
0,46
0,46
0,45
0,45
0,44
0,44
0,44
0,44
0,44
0,43
0,43
0,43
0,43


------------------------------------------------------------------