БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2023 г. в„– П/33-41-7

О РЕГЛАМЕНТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЛИЧНОГО ПРИЕМА
ГРАЖДАН ДЕПУТАТАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

В соответствии с пунктом 13 статьи 13 Устава Белгородской области Белгородская областная Дума постановляет:

1. Утвердить Регламент по организации и проведению личного приема граждан депутатами Белгородской областной Думы (прилагается).

2. Признать утратившими силу:
1) постановление Белгородской областной Думы от 25 февраля 2021 года в„– П/5-28-7 "О регламенте по организации и проведению личного приема граждан депутатами Белгородской областной Думы";
2) постановление Белгородской областной Думы от 24 марта 2022 года в„– П/19-29-7 "О внесении изменений в постановление Белгородской областной Думы от 25 февраля 2021 года в„– П/5-28-7 "О регламенте по организации и проведению личного приема граждан депутатами Белгородской областной Думы".

Председатель
Белгородской областной Думы
Ю.Н.КЛЕПИКОВ





Приложение
к постановлению
Белгородской областной Думы
от 6 июля 2023 г. в„– П/33-41-7

РЕГЛАМЕНТ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
ДЕПУТАТАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

1. Общие положения

1.1. Депутаты Белгородской областной Думы (далее - депутат) при личном приеме граждан (далее - прием) в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, документами, касающимися порядка работы с обращениями граждан и организаций, настоящим Регламентом по организации и проведению личного приема граждан депутатами Белгородской областной Думы (далее - Регламент).
1.2. Прием проводится в избирательных округах согласно графику, утвержденному председателем Белгородской областной Думы.
График содержит информацию о месте приема, дни и часы приема. График размещается на официальном сайте Белгородской областной Думы (далее - Дума) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может размещаться в местных СМИ, на сайте органа местного самоуправления, в социальных сетях.
1.3. При возникновении необходимости депутат вправе установить дополнительный день (дни) и часы для приема, заблаговременно направив соответствующую информацию в Думу для актуализации на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.4. Запись на прием осуществляется:
- на основе письменных обращений или в форме электронного документа;
- по телефону;
- на основе личного обращения (к депутату, в общественную приемную либо к помощнику депутата, на которого возложены обязанности по организации приема).
1.5. В зависимости от поставленных вопросов на прием приглашаются лица, которым предлагается предоставить информацию и предложения по разрешению поставленных в обращении граждан вопросов, а именно:
- глава администрации муниципального образования, на территории которого находится избирательный округ депутата;
- ответственный руководитель подразделения органа местного самоуправления, в компетенцию которого входит рассмотрение вопроса;
- юристы, иные специалисты.

2. Организация личного приема граждан

2.1. Помощник депутата:
- выясняет вопросы, которые гражданин предполагает обсудить на приеме;
- выясняет, что предпринималось гражданином для решения проблемы (куда обращался, какой ответ получен и т.п.);
- рекомендует обратиться в соответствующий компетентный орган по подведомственности в случае, если ранее с данным вопросом гражданин не обращался;
- по возможности организовывает прием гражданина в компетентном органе;
- оказывает содействие в подготовке документов;
- при необходимости запрашивает дополнительные документы;
- составляет рекомендации по решению вопросов гражданина;
- формирует краткое изложение вопроса гражданина для депутата;
- согласовывает с депутатом и гражданином дату приема;
- осуществляет запись на прием (в том числе предварительно и по поручению депутата);
- осуществляет уведомление о любых изменениях, касающихся приема;
- ведет Журнал регистрации личного приема граждан (приложение 1 к настоящему Регламенту);
- осуществляет встречу и сопровождение граждан до места приема;
- в случае возникновения особо сложных вопросов письменно обращается с просьбой о содействии в разрешении поставленных вопросов в аппарат Думы.
2.2. Требования к записи на прием:
- просьба о приеме не должна быть анонимной;
- представляемые документы (материалы) не содержат нецензурных либо оскорбительных выражений, каких-либо угроз.
Если обращение о приеме не соответствует данным требованиям, гражданину может быть отказано в приеме с обязательным разъяснением причины отказа.
2.3. При отказе гражданина сообщить вопросы, которые он предполагает обсудить на приеме, помощник депутата осуществляет предварительную работу с гражданином для установления характера предполагаемого обращения и обстоятельств, являющихся причиной данного поведения гражданина.
После необходимых консультаций с депутатом принимается решение о приеме гражданина.
2.4. Регистрация обращения гражданина о приеме осуществляется в Журнале регистрации личного приема граждан.
В случае изменения даты и (или) времени, места приема гражданин об этом информируется, и соответствующая запись делается в Журнале регистрации личного приема граждан.
2.5. Подготовительная работа по проведению приема заключается в подборке всех имеющихся материалов.
Помощник депутата готовит:
- информацию о результатах рассмотрения поданных ранее аналогичных обращений с приложением необходимых материалов;
- в случае необходимости запросы главе администрации муниципального района или городского округа, в иные органы власти, организации по подведомственности с целью разрешения вопросов, поставленных в обращениях;
- до начала проведения приема предоставляет депутату согласованную с соответствующими органами исполнительной власти и (или) органами местного самоуправления информацию по возможному разрешению вопросов граждан, записавшихся на прием.
2.6. Не менее чем за 14 календарных дней до проведения приема помощник депутата направляет:
- приглашения для участия в приеме лицам, указанным в пункте 1.5 настоящего Регламента;
- предложение об опубликовании информации о проведении приема главе администрации муниципального района или городского округа.
2.7. Не менее чем за 7 календарных дней до проведения приема помощник депутата:
- формирует и предоставляет депутату предварительный список граждан, записавшихся на прием (список может дополняться до начала проведения приема);
- предоставляет краткое изложение вопросов граждан.
2.8. Прием при согласии граждан может проводиться в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи и иными способами при наличии технических возможностей.
2.9. Граждане приглашаются на прием в порядке очередности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации для приема в первоочередном порядке. В случае если правом на прием в первоочередном порядке обладают одновременно несколько граждан, прием указанных граждан проводится в порядке их явки.
2.10. При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его право на прием в первоочередном порядке. При отсутствии документа, удостоверяющего личность, данные гражданина вносятся с его слов.
2.11. Граждане, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, на прием не допускаются.
В случае нарушения гражданами общественного порядка в общественной приемной незамедлительно принимаются меры к пресечению подобных действий. Информация о таком поведении гражданина отражается в карточке приема.

3. Личный прием

3.1. На приеме гражданину должно быть обеспечено право:
- лично изложить доводы обращения;
- представить дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании;
- на оказание лицом, ведущим прием, помощи в изложении просьбы в письменной форме.
3.2. При осуществлении приема:
- в Журнале регистрации личного приема граждан ведется учет принятых на приеме лиц;
- в Журнал регистрации личного приема граждан вносится запись при неявке гражданина на прием в назначенный день;
- в карточку приема гражданина помощником заносится содержание устного обращения, результаты рассмотрения обращения гражданина;
- дается устный ответ на устное обращение гражданина (в случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, и имеется согласие гражданина на устный ответ) либо дается разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться (в случае, если поставленные гражданином во время приема вопросы находятся вне компетенции депутата);
- предлагается гражданину письменно оформить устное обращение, которое в установленном порядке подлежит регистрации и последующему рассмотрению или направлению в органы и организации, в компетенции которых находится решение поставленных вопросов (в случае, если на приеме возникают новые вопросы, которые не могут быть решены непосредственно во время него);
- регистрируются принятые в ходе приема письменные обращения;
- может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения гражданина (если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов);
- помощником депутата по окончании приема заполняется и подписывается карточка личного приема граждан (приложение 2 к настоящему Регламенту).
3.3. В течение 1 календарного дня со дня проведения приема помощником направляется пост-релиз о проведенном приеме в адрес структурного подразделения аппарата Думы, ответственного за информационное сопровождение работы.

4. Организация работы по результатам личного приема

4.1. В течение 7 календарных дней после проведения приема при необходимости помощник депутата готовит дополнительные запросы и иные материалы, необходимые для разрешения вопросов, поставленных гражданами при проведении приема, и направляет их в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение указанных вопросов.
Также депутат в рамках имеющихся у него полномочий предпринимает иные меры, направленные на решение указанных вопросов.
4.2. При обращении помощника депутата в аппарат Думы для содействия в разрешении поставленных перед депутатом вопросов структурное подразделение аппарата Думы, ответственное за взаимодействие с депутатским корпусом, готовит совместно с помощником, а также другими структурными подразделениями аппарата Думы дорожную карту по решению указанного вопроса, в том числе организовывает юридическое, организационное и иное сопровождение обращения гражданина.
4.3. Письменный ответ на обращение, принятое в ходе приема, подписывает депутат, на приеме у которого находился гражданин.
4.4. Депутат областной Думы осуществляет постоянный контроль за решением поставленных при проведении приема граждан вопросов.
4.5. Помощники депутата, ответственные за прием, обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ следующих данных:
а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
б) количество и характер решений, принятых по обращениям граждан;
в) количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.
4.6. По итогам проведения приемов граждан помощником депутата ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, в аппарат областной Думы направляется соответствующий отчет.
4.7. В аппарате Белгородской областной Думы периодически (не реже одного раза в год) проводится обобщение и анализ обращений, поступающих депутатам от граждан.
Результат обобщения и анализа поступающих обращений граждан может быть рассмотрен на заседании соответствующего комитета областной Думы, рабочей группы, на мероприятиях, проводимых в областной Думе, по результатам проведения которых даются рекомендации о принятии тех или иных мер к устранению выявленных нарушений и недостатков в деятельности органов и учреждений, а также мер по совершенствованию законодательства, в том числе о подготовке необходимых правовых актов либо обращений в органы власти различных уровней и компетенций.





Приложение 1
к Регламенту по организации
и проведению личного приема граждан
депутатами Белгородской областной Думы

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

в„– п/п
Фамилия, имя, отчество гражданина, должность
Адрес: домашний или работы
Кратко суть вопроса
Примечания
Результат приема





Приложение 2
к Регламенту по организации
и проведению личного приема граждан
депутатами Белгородской областной Думы

КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН в„– ____

Дата личного приема "___" _______ 20__ г. время приема ______________
Место приема _____________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина _____________________________
_________________________________________________________________________
Пол _____________________
Год рождения ____________
Адрес, контактная информация: _____________________________________________
Тематика (безопасность; благоустройство территорий; жилищно-коммунальное хозяйство; коммунально-бытовые вопросы; здравоохранение; Интернет и связь; культура; оказание материальной помощи; предоставление государственных, муниципальных и финансовых услуг, консультационная помощь населению; правовые вопросы; проблемы образования; проблемы транспорта; проблемы личных подворий; социальная политика; спорт; строительство и капитальный ремонт; строительство и ремонт дорог, мостов; труд и занятость; улучшение жилищных условий; экология) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Содержание заявления: ____________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В соответствии со статьями 9, 15 Федерального закона "О персональных данных" (далее - Федеральный закон) даю согласие на обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона, в том числе любых действий (операций) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных в соответствии с действующим законодательством. Персональные данные обрабатываются в целях рассмотрения обращения и оказания возможной помощи. Подтверждаю, что, давая согласие, я действую по своей воле и в своих интересах. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие, указан в данной карточке.
Согласие на обработку персональных данных действует бессрочно со дня его подписания и может быть отозвано мной в любое время на основании моего письменного заявления.
Подпись заявителя ________________
Подпись лица, осуществляющего личный прием: ____________________________
Статус рассмотрения (на рассмотрении; рассмотрение завершено; рассмотрено (разъяснено); рассмотрено (поддержано); рассмотрено (не поддержано); дан ответ; направлено по компетенции; оставлено без ответа) _____________________________ __________________________________________________________________________
Результаты рассмотрения заявления: __________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Принято письменное обращение: да/нет
(нужное подчеркнуть)
Направлено в _____________________________________________________________ __________________________________________________________________________
"___" _______________ 20__ г.
Регистрационный номер ____________________________________________________
Отметка об исполнении (ответ заявителю): дан устный, письменный ответ.
(нужное подчеркнуть)


------------------------------------------------------------------