ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2023 г. в„– 383-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 МАЯ 2009 ГОДА в„– 146-ПП

В целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей, предупреждения несчастных случаев на водных объектах и приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 12 мая 2009 года в„– 146-пп "О мерах по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах области, купальном сезоне и навигации":
- в заголовке к тексту постановления, в пункте 4 постановления слова "на водоемах" заменить словами "на водных объектах";
- преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей, предупреждения несчастных случаев на водных объектах", далее по тексту;
- признать утратившим силу план мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах области, утвержденный в пункте 1 названного постановления;
- пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водных объектах в Белгородской области (прилагается).";
- утвердить в пункте 1 названного постановления План мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водных объектах в Белгородской области (прилагается);
- пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области:
- разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водных объектах, расположенных на территориях муниципальных образований, принять меры по их реализации;
- принять правовой акт об организации оборудования и безопасного использования пляжей в муниципальных образованиях;
- организовать оборудование пляжей в местах, используемых для массового отдыха людей на водных объектах, в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водных объектах в Белгородской области, утвержденных постановлением Правительства Белгородской области от 4 апреля 2022 года в„– 183-пп "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Белгородской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Белгородской области";
- обеспечить обозначение границы акватории, отведенной для купания, проведение водолазного обследования и очистки дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания, в границах зоны купания, оборудование купален для не умеющих плавать, развертывание сезонных постов для спасания утопающих и оказания первой помощи пострадавшим;
- принять меры по укреплению общественного порядка и обеспечению безопасности людей на акваториях пляжей.";
- в пункте 3 постановления слова "и в других местах массового отдыха людей на водных объектах" исключить, далее по тексту;
- пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Белгородской области (Потапов С.П.) организовать контроль за выполнением Плана мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водных объектах в Белгородской области.";
- в пункте 6 постановления слова "на секретаря Совета безопасности Белгородской области О.В.Мантулина" заменить словами "на заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородской области Будлова И.М.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородской области Будлова И.М.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 17 июля 2023 г. в„– 383-пп

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ И УКРЕПЛЕНИЮ
ПРАВОПОРЯДКА НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

в„– п/п
Содержание мероприятия
Сроки выполнения мероприятий
Ответственные за выполнение мероприятий
1.
Разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водных объектах, расположенных на территориях муниципальных образований
Январь
Главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию)
2.
Организовать проведение "Месячников безопасности на водных объектах" в периоды ледостава, вскрытия водных объектов ото льда, пляжного сезона
Постоянно
Главное управление МЧС России
по Белгородской области
(по согласованию),
главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию)
3.
Организовать в образовательных организациях в рамках программы "Основы безопасности жизнедеятельности" проведение занятий по мерам безопасности на водных объектах
Учебный период
Министерство образования Белгородской области
4.
Организовать изготовление и установку знаков, запрещающих выход людей на лед водных объектов и выезд на лед водных объектов автотранспортных и тракторных средств, за исключением снегоходов промышленного и самодельного (на пневмоходу) производства. Организовать развертывание сезонных спасательных постов в местах массового лова рыбы со льда
Ноябрь - март
Главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию)
5.
Организовать информирование населения о мерах безопасности в период ледостава и вскрытия водных объектов ото льда
Ноябрь - март
Главное управление МЧС России
по Белгородской области
(по согласованию),
ФГБУ "Белгородский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"
(по согласованию),
главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию)
6.
Осуществлять надзор за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах
Период навигации
Главное управление МЧС России
по Белгородской области
(по согласованию)
7.
Осуществлять государственный надзор за эксплуатацией пляжей, специально оборудованных для купания, и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов
Период купального сезона
Главное управление МЧС России
по Белгородской области
(по согласованию)
8.
Представлять сведения в Главное управление МЧС России по Белгородской области о количестве, месторасположении оборудуемых пляжей и других мест для массового отдыха людей на водных объектах, информацию об их владельцах
Февраль - март
Главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию)
9.
Принять правовой акт об организации оборудования и безопасного использования пляжей
Март
Главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию)
10.
Оборудовать пляжи в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водных объектах в Белгородской области:
1) организовать проведение водолазного обследования и очистку дна акваторий пляжей;
2) произвести ремонт, испытать на рабочую нагрузку мостки, трапы, сходни, используемые для схода в воду;
3) обозначить места купания информационными указателями, границы заплыва людей буйками;
- изготовить и установить знаки безопасности, запрещающие движение маломерных судов на акваториях пляжей, купание людей за пределами акваторий пляжей;
4) развернуть спасательные посты на пляжах на период купального сезона;
5) укомплектовать спасательные посты необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 4 апреля 2022 года в„– 183-пп "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Белгородской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Белгородской области";
6) организовать обучение матросов-спасателей;
7) оборудовать на безопасных участках акваторий пляжей с пологим дном без ям и уступов глубинами не более 1,2 метра места для купания детей, не умеющих плавать;
8) оформить стенды информацией:
- о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;
- о приемах оказания первой помощи пострадавшим и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах;
- о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;
- о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции;
- схемой пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;
9) установить флагштоки для подъема сигнальных флагов, информирующих об опасности нахождения в воде и запрещающих купание
Апрель
Главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию),
арендаторы водоемов, организации, предприятия, индивидуальные предприниматели, ответственные за пользование пляжами (далее - владельцы пляжей)
11.
Оформить и отправить посредством электронной почты в Главное управление МЧС России по Белгородской области заявления-декларации с документами, подтверждающими достоверность сведений, указанных в заявлениях-декларациях:
- распоряжения об организации оборудования и безопасного использования пляжей;
- акты водолазного обследования и очистки дна акваторий пляжей;
- приказы о приеме на работу спасателей и допуске к спасанию утопающих (копии их удостоверений);
- схемы пляжей и зон купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;
- акты об испытании на рабочую нагрузку и техническом состоянии мостков, трапов, сходней, плотов и вышек, установленных на территориях и акваториях пляжей;
- фотографии информационных стендов, общего вида пляжей и зон купания;
- договоры водопользования на использование акваторий водных объектов в рекреационных целях для оборудования и эксплуатации пляжей (в случаях, предусмотренных действующим законодательством)
До 1 мая
Владельцы пляжей
12.
Провести анализ пригодности поверхностных вод для купания на пляжах и других местах массового отдыха на водных объектах
Май
Управление Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Белгородской области
(по согласованию)
13.
Провести:
- проверку достоверности сведений, указанных в заявлениях-декларациях, представленных владельцами пляжей;
- регистрацию заявлений-деклараций
В течение
5 рабочих дней со дня поступления заявлений-деклараций
Главное управление МЧС России
по Белгородской области
(по согласованию)
14.
Организовать информирование населения по безопасному поведению на водных объектах, о мерах предосторожности при купании на акваториях пляжей, о методах спасания утопающих и оказания первой помощи пострадавшим
Постоянно
Главное управление МЧС России
по Белгородской области
(по согласованию),
главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию)
15.
Организовать проведение рейдов и патрулирований с целью предупреждения несчастных случаев на водных объектах и недопущения купания людей в не оборудованных для этой цели местах
Период купального сезона
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области
(по согласованию),
главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию),
министерство образования Белгородской области
16.
Организовать применение административной практики по статьям 6.29, 6.30 закона Белгородской области от 4 июля 2002 года в„– 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области"
Постоянно
Главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию)
17.
Обеспечить охрану общественного порядка на пляжах и других местах массового отдыха на водных объектах. Не допускать торговлю спиртными напитками и нахождение граждан в состоянии алкогольного опьянения на территории пляжей и других мест массового отдыха людей на водных объектах
Период купального сезона
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области
(по согласованию)
18.
Организовать контроль за отдыхом детей в период школьных каникул, проведение занятий в летних оздоровительных лагерях по безопасному поведению на водных объектах
Период купального сезона
Министерство образования Белгородской области
19.
Оповещать население о метеоусловиях (штормовых предупреждениях)
Постоянно (при возникновении угрозы штормового ветра)
ФГБУ "Белгородский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"
(по согласованию)
20.
Вести учет происшествий, анализ причин несчастных случаев и обстоятельств гибели людей на водных объектах
Постоянно
Главное управление МЧС России
по Белгородской области
(по согласованию),
ОГКУЗ "МИАЦ",
ОГБУЗ "Белгородское бюро судебно-медицинской экспертизы"
21.
Предусмотреть денежные средства на создание спасательных постов и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на акваториях пляжей муниципальных образований Белгородской области
Постоянно
Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области, главы администраций муниципальных районов и городских округов области
(по согласованию)
22.
Представлять исполнительным органам области и органам местного самоуправления предложения по принятию мер, направленных на улучшение состояния охраны жизни и обеспечение безопасности людей на водных объектах
Постоянно
Главное управление МЧС России
по Белгородской области
(по согласованию)
23.
Осуществлять контроль за выполнением плана мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водных объектах в Белгородской области
Постоянно
Главное управление МЧС России
по Белгородской области
(по согласованию)


------------------------------------------------------------------