АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2023 г. в„– 128

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН"
ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА в„– 433

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов Яковлевского городского округа от 28 сентября 2018 года в„– 12 "О правопреемстве органов местного самоуправления Яковлевского городского округа", решением Совета депутатов Яковлевского городского округа от 27 декабря 2022 года в„– 2 "О бюджете Яковлевского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением администрации Яковлевского городского округа от 14 марта 2019 года в„– 105 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Яковлевского городского округа" администрация Яковлевского городского округа постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 31 декабря 2015 года в„– 531 "Об утверждении в новой редакции муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы":
- наименование постановления изложить в следующей редакции: "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433";
- пункт 1 вышеуказанного постановления изложить в следующей редакции: "1. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы", изложить муниципальную программу в редакции согласно приложению к настоящему постановлению";
- пункт 4 постановления исключить.

2. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 30 декабря 2016 года в„– 404 "Об утверждении в новой редакции муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы":
- наименование постановления изложить в следующей редакции: "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433";
- пункт 1 вышеуказанного постановления изложить в следующей редакции: "1. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы", изложить муниципальную программу в редакции согласно приложению к настоящему постановлению";
- пункт 4 постановления исключить.

3. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 29 декабря 2017 года в„– 333 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 30 декабря 2016 года в„– 404":
- наименование постановления изложить в следующей редакции: "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433";
- пункт 1 вышеуказанного постановления изложить в следующей редакции: "1. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы", изложить муниципальную программу в редакции согласно приложению к настоящему постановлению".

4. Внести изменения в постановление администрации Яковлевского городского округа от 29 марта 2019 года в„– 127 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы":
- наименование постановления изложить в следующей редакции: "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433";
- пункт 1 вышеуказанного постановления изложить в следующей редакции: "1. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы":
- в наименование муниципальной программы слова "Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы" заменить словами "Яковлевском городском округе";
- муниципальную программу изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

5. Внести изменения в постановление администрации Яковлевского городского округа от 20 марта 2020 года в„– 108 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе":
- наименование постановления изложить в следующей редакции: "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433";
- пункт 1 вышеуказанного постановления изложить в следующей редакции: "1. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы", изложить муниципальную программу в редакции согласно приложению к настоящему постановлению".

6. Внести изменения в постановление администрации Яковлевского городского округа от 17 марта 2021 года в„– 141 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе":
- наименование постановления изложить в следующей редакции: "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433";
- пункт 1 вышеуказанного постановления изложить в следующей редакции: "1. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы", изложить муниципальную программу в редакции согласно приложению к настоящему постановлению".

7. Внести изменения в постановление администрации Яковлевского городского округа от 11 марта 2022 года в„– 106 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе":
- наименование постановления изложить в следующей редакции: "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433";
- пункт 1 вышеуказанного постановления изложить в следующей редакции: "1. Внести изменения в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 10 сентября 2014 года в„– 433 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском районе на 2015 - 2020 годы", изложить муниципальную программу в редакции согласно приложению к настоящему постановлению";
- пункт 3 исключить.

8. Внести изменения в постановление администрации Яковлевского городского округа от 29 июня 2022 года в„– 326 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе":
- наименование постановления изложить в следующей редакции: "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" от 11 марта 2022 года в„– 106";
- в пункте 1 вышеуказанного постановления слова "от 29 марта 2019 года в„– 127" заменить словами "от 11 марта 2022 года в„– 106".

9. Внести изменения в постановление администрации Яковлевского городского округа от 10 сентября 2014 года в„– 433, изложить муниципальную программу "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе" в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

10. Начальнику МБУ "Управление цифрового развития Яковлевского городского округа" (Бабанин М.Н.) разместить настоящее постановление в разделе "Документы" - "Стратегическое планирование" - "Муниципальные программы" на официальном сайте органов местного самоуправления Яковлевского городского округа.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя управления экономического развития администрации Яковлевского городского округа Ускова А.В.

Глава администрации
Яковлевского городского округа
О.А.МЕДВЕДЕВ





Утверждена
постановлением
администрации Яковлевского
городского округа
от 23 марта 2023 года в„– 128

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ФОРМИРОВАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА
В ЯКОВЛЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"

Паспорт муниципальной программы "Развитие экономического
потенциала и формирование благоприятного
предпринимательского климата в Яковлевском городском округе"

в„– п/п
Наименование муниципальной программы: "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе" (далее - муниципальная программа)
1.
Ответственный исполнитель программы
Администрация Яковлевского городского округа в лице управления экономического развития администрации Яковлевского городского округа
2.
Соисполнители программы
Администрация Яковлевского городского округа в лице:
- управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа;
- управление АПК и природопользования администрации Яковлевского городского округа;
- управление имущественных и земельных отношений администрации Яковлевского городского округа;
- МКУ "Управление социального строительства Яковлевского городского округа";
- МКУ "Районная собственность"
3.
Участники программы
Администрация Яковлевского городского округа; управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа; управление имущественных и земельных отношений администрации Яковлевского городского округа; управления АПК и природопользования администрации Яковлевского городского округа; МКУ "Управление социального строительства Яковлевского городского округа"; МКУ "Районная собственность"
4.
Подпрограммы программы
1. Подпрограмма "Улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала".
2. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства, развитие туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы 500/10000".
3. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования".
4. Подпрограмма "Развитие земельных и имущественных отношений".
5. Подпрограмма "Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица".
6. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе"
5.
Цель программы
Создание условий для увеличения экономического потенциала Яковлевского городского округа, формирование благоприятного предпринимательского климата и повышение активности бизнеса
6.
Задачи программы
1. Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Яковлевского городского округа.
2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, развития туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы 500/10000 формирование конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера.
3. Поддержка и развитие малых форм хозяйствования, и улучшение качества жизни в сельской местности.
4. Развитие имущественных и земельных отношений как инструмента социально-экономического развития Яковлевского городского округа.
5. Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Яковлевского городского округа.
6. Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления городского округа по созданию условий для увеличения экономического потенциала и формирования благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе
7.
Сроки и этапы реализации программы
Реализации муниципальной программы осуществляется в 2 этапа:
1 этап - 2015 - 2020 годы;
2 этап - 2021 - 2025 годы
8.
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем финансирования программы в 2015 - 2025 годах составит 243542,2 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета - 170257,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3893,9 тыс. рублей;
2016 год - 3598,4 тыс. рублей;
2017 год - 5642,1 тыс. рублей;
2018 год - 8362,3 тыс. рублей;
2019 год - 11076,4 тыс. рублей;
2020 год - 22062,3 тыс. рублей;
2021 год - 18058,6 тыс. рублей;
2022 год - 21866,5 тыс. рублей;
2023 год - 24249,7 тыс. рублей;
2024 год - 25457,9 тыс. рублей;
2025 год - 25989,1 тыс. рублей.
Объем финансирования программы в 2015 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 22704,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1116 тыс. рублей;
2016 год - 468 тыс. рублей;
2017 год - 419,3 тыс. рублей;
2018 год - 499 тыс. рублей;
2019 год - 452,1 тыс. рублей;
2020 год - 125,3 тыс. рублей;
2021 год - 14,3 тыс. рублей;
2022 год - 4070,0 тыс. рублей;
2023 год - 2423,4 тыс. рублей;
2024 год - 4333,6 тыс. рублей;
2025 год - 8783,8 тыс. рублей.
Объем финансирования программы в 2015 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 50580,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1990 тыс. рублей;
2016 год - 1690 тыс. рублей;
2017 год - 176,0 тыс. рублей;
2018 год - 79 тыс. рублей;
2019 год - 17 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 1442 тыс. рублей;
2023 год - 6621,7 тыс. рублей;
2024 год - 13564,5 тыс. рублей;
2025 год - 25000 тыс. рублей
9.
Конечные результаты программы
К концу 2025 года планируется:
1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя до 184 тыс. рублей.
2. Доля занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых - не менее 30,5%.
3. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 9,3 млрд. рублей.
4. Увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования, до 875 млн рублей.
5. Увеличение доли объектов недвижимости, право собственности Яковлевского городского округа на которые зарегистрировано в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, до 99% к 2025 году.
6. Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Яковлевского городского округа на площади 3200 га, пересадка и ремонт облесенных участков 230 га.
7. Обеспечение уровня достижения целевых показателей программы - 100 процентов

1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Стратегией социально-экономического развития Яковлевского городского округа Белгородской области на период до 2025 года определено, что стратегической целью развития округа является создание Яковлевского стандарта качества и уровня жизни благодаря эффективному использованию внутреннего потенциала района, самореализации личности и привлекательной инвестиционной политики.
Второе стратегическое направление Стратегии района "Повышение инвестиционной привлекательности" включает следующие цели: 1. Создание благоприятного климата для привлечения инвестиций; 2. Создание благоприятного хозяйственного климата для развития промышленных предприятий; 3. Создание благоприятного хозяйственного климата для развития сельскохозяйственных предприятий; 4. Развитие отрасли строительства; 5. Развитие туристско-рекреационного комплекса: создание условий труда и досуга населения района; 6. Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса; 7. Увеличение доходов и оптимизация расходов бюджета Яковлевского района.
Яковлевский район демонстрирует устойчивые позитивные тенденции экономического развития, успешно реализуются инвестиционные проекты, продолжает развиваться промышленность, сельское хозяйство и предпринимательство, растут денежные доходы населения. Администрация района проводит активную политику по развитию экономики района, направленную на создание новых перспективных и модернизацию действующих производств, внедрение предприятиями и организациями новых технологий, повышение инвестиционной привлекательности района, стимулирование инновационной активности предприятий и организаций.
В 2013 году валовый муниципальный продукт (далее - ВМП) составил 28,4 млрд. рублей, что в действующих ценах выше на 6,8% уровня 2012 года и в 2,6 раза выше уровня 2011 года. Ведущими секторами экономики района, обеспечивающими основной объем ВМП района, являются: промышленность, сельское хозяйство, торговля, рынок операций с недвижимостью, на долю которых приходится более 85% произведенного ВМП. ВМП на душу населения по итогам 2013 года составил 493,9 тыс. рублей, что на 6,6% (или 30,7 тыс. рублей) выше, чем в 2012 году. По данному показателю район находится на 3 месте среди муниципальных районов Белгородской области.
Положительная динамика ВМП в 2012 - 2013 годах обусловлена ростом его инвестиционной составляющей, проводимых в районе модернизацией, расширением и реконструкцией добывающих и обрабатывающих производств, развитием высокотехнологичных производств, реализацией программ по развитию агропромышленного комплекса.
В целях выполнения решения поставленной Губернатором Белгородской области задачи по увеличению экономического потенциала муниципальных районов и городских округов в 1,5 раза на период до 2017 года утверждена и реализуется Программа социально-экономического развития муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области на 2012 - 2017 годы (решение восемнадцатого заседания Муниципального совета Яковлевского района в„– 3 от 29 апреля 2015 года). Она представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития Яковлевского района, а также включает увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей. Мероприятия Программы социально-экономического развития на период до 2017 года направлены на расширение и модернизацию промышленного производства, сельского хозяйства, строительства и торговли, увеличение инновационной составляющей экономики, повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала, рост эффективности трудового потенциала и функционирования социальной сферы.
Администрация Яковлевского района реализует комплекс мер, предусматривающий формирование максимально комфортных условий для инвесторов и благоприятной инвестиционной среды (оказывается содействие по выделению земельных участков под строительство производственных объектов, осуществляется опережающее развитие энергосистем, внедряется проектное управление).
В 2013 году доля Яковлевского района по использованию инвестиций в основной капитал в общем объеме по Белгородской области составила 2,7%. По данному показателю район входит в 10-ку лучших районов области. Для реализации инвестиционных проектов хозяйствующим субъектам предоставлено 47 земельных участков общей площадью 156,6 га. Средний срок предоставления земельных участков составил 90 - 100 дней, средний срок выдачи разрешений на строительство 10 дней.
Для создания благоприятных организационных и экономических условий ведения предпринимательской деятельности, а также улучшения инвестиционного климата разработана Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Яковлевском районе.
Для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования, повышения инвестиционной активности бизнеса и достижения устойчивого социально-экономического развития разработан инвестиционный паспорт.
Одной из форм улучшения инвестиционного климата является реализация проектов с использованием механизмов муниципально-частного партнерства, как совокупность методов долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества между муниципальным образованием и хозяйствующими субъектами, способствующих реализации общественно значимых проектов на территории муниципального образования.
В рамках реализации механизмов муниципально-частного партнерства на уровне муниципалитета: определен уполномоченный орган; осуществляется обеспечение открытости и доступности информации о муниципально-частном партнерстве, ведение реестра заключенных соглашений, согласование публичному партнеру конкурсной документации и привлечение потенциальных инвесторов (решение Совета депутатов Яковлевского городского округа от 12 апреля 2019 года в„– 27 "Об определении уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнерства").
Промышленное производство является основой экономического потенциала Яковлевского района. Политика администрации Яковлевского района направлена на создание условий для устойчивого развития промышленных предприятий на базе внедрения инновационных ресурсосберегающих и высокопроизводительных технологий, проведения технического перевооружения и реконструкции действующих производств, создания производств современного технологического уровня с высокой степенью переработки сырья, обеспечивающих повышение качества и конкурентоспособности продукции, производительности труда, снижение издержек производства.
В результате реализации промышленной политики объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в 2013 году составил 15,2 млрд рублей, что выше уровня 2011 года в 2,7 раза. Наибольший удельный вес в структуре отгруженной промышленной продукции занимали обрабатывающие производства - 86,1%, в том числе 80,2% - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, при этом удельный вес добычи полезных ископаемых - 12,5%, а производства электроэнергии, газа и воды - 1,4%.
В районе активно ведется консультативная работа по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и созданию благоприятного предпринимательского климата.
По состоянию на 1 января 2014 года в сфере малого и среднего предпринимательства области функционировало 2101 субъект малого и среднего предпринимательства, из них 382 малых и средних предприятий - юридических лиц и 1719 индивидуальных предпринимателей. В секторе малого и среднего предпринимательства трудилось по оценке, с учетом деятельности индивидуальных предпринимателей, 6477 человек, что составляет 34,9% от общего числа занятых в экономике Яковлевского района. Оборот малых и средних предприятий за 2013 год составил 4,5 млрд. рублей, что составляет 12,5% от общего оборота предприятий и организаций района.
Государственная поддержка субъектам предпринимательства оказывалась в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Яковлевском районе на 2011 - 2013 годы" (постановление главы администрации района в„– 357 от 16 июня 2011 года), которая включала в себя следующие мероприятия: нормативно-правовое обеспечение мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, финансово - кредитную и имущественную поддержку, организационная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса, сокращение административных барьеров и защита прав предпринимателей, совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства, повышение социальной ответственности бизнеса и развитие социального партнерства, благоустройство объектов малого и среднего предпринимательства, поддержка реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства.
В 2011 - 2013 годах через фонд поддержки малого предпринимательства в рамках программы микрофинансирования 43 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены целевые займы на сумму 27,7 млн рублей. Реализация данных инвестиционных проектов позволила создать 82 новых рабочих места. В рамках программы "Гранты начинающим на создание собственного бизнеса до 300 тыс. рублей" 21 субъект малого предпринимательства получили безвозмездную финансовую помощь в сумме 6,3 млн рублей. В рамках программы "Субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" 1 индивидуальный предприниматель получил безвозмездную финансовую помощь в сумме 0,6 млн рублей.
По состоянию на 01.01.2014 заключены договоры аренды нежилых помещений со 102 субъектами малого предпринимательства (98 предпринимателям переданы в аренду нежилые помещения без торгов, 4 - с торгами).
Приоритетной целью второго стратегического направления Стратегии района "Повышение инвестиционной привлекательности" является развитие туристско-рекреационного комплекса: создание условий труда и досуга населения района.
На территории района имеются 32 памятника воинской славы; 4 памятника архитектуры; 1 памятник садово-паркового искусства, 1 памятник истории (здания), 55 памятников археологии.
На сегодняшний день в районе действуют и предлагают свои услуги 4 базы отдыха, банно-реклаксационный комплекс в с. Шопино, вблизи Святого источника Криница. В округе живут и работают мастера народных промыслов: резьбы по дереву, плетения из лозы и соломки, вышивки, глиняной игрушки.
Наличие разнообразных туристско-рекреационных ресурсов позволяет развивать практически все виды туризма, в том числе рекреационный (пляжный), культурно-познавательный, оздоровительный, сельский, экологический туризм и другие.
Сельский туризм (агротуризм) - сектор туристской индустрии, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов сельской местности и ее особенностей для создания комплексного туристского продукта. Туристы некоторое время ведут сельский образ жизни, знакомятся с местной культурой и местными обычаями, принимают участие в традиционном сельском труде. На сегодняшний день в районе частично, как базы сельского туризма, действуют и оказывают услуги три базы. В рамках реализации проекта по повышению туристической привлекательности планируется строительство и реконструкция к 2023 году 5 брендовых туристических объекта округа. На территории округа имеется классифицированные места размещения соответствующие современному требованию туриста.
Уровень развития имущественно-земельных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики района, создание условий для развития предпринимательства и формирования благоприятного предпринимательского климата.
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района "Яковлевский район", является важной стратегической целью проведения муниципальной политики в сфере имущественно-земельных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Яковлевского района.
По состоянию на 1 января 2014 г. на учете в Реестре муниципального имущества муниципального района "Яковлевский район" состоят:
- 471 земельный участок общей площадью 15013110 кв. метров;
- 1119 объектов недвижимого имущества муниципальной собственности общей площадью 197292,5 кв. метра.

Поступления в бюджет муниципального района "Яковлевский
район" от использования имущественно-земельного комплекса
в 2012 - 2014 годах

Таблица 1

в„– п/п
Вид дохода от использования муниципального имущества
Год
Итого
2012 факт
2013 факт
2014 оценка
1.
От сдачи в аренду муниципального имущества, тыс. руб.
8 507
7 686
7 584
23 777
2.
От продажи муниципального имущества, тыс. руб.
1 221
2 067
43 793
47 081
3.
От сдачи в аренду земельных участков, тыс. руб.
5 424
15 290
11 490
32 204
4.
От продажи земельных участков, тыс. руб.
15 309
20 286
20 834
56 429

Итого:
30 461
45 329
83 701
159 491

Основной формой использования земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является их аренда или продажа. В целях оптимизации состава муниципальной собственности и приведения его в соответствие с действующим законодательством проводились мероприятия по приватизации муниципального имущества, ликвидации, реорганизации, преобразованию муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений. Так, в 2013 годах в связи с убыточностью финансово-хозяйственной деятельности предприятия ликвидировано ЯУМП "Таксомотор". В целях повышения эффективности управления муниципальными предприятиями и уменьшения количества унитарных предприятий, не приносящих прибыли, в 2013 году принято решение о приватизации ЯУМ ПАТП путем преобразования в общество с ограниченной ответственностью "АВТО-СОЮЗ". Проводимые мероприятия по развитию имущественно-земельных отношений способствуют стабилизации социально-экономической ситуации в районе, пополнению доходной части бюджета, повышению эффективности, рациональному использованию муниципального имущества, обеспечению его сохранности.

Стратегический (SWOT) анализ
развития сфер муниципальной программы

Таблица 2

Сильные стороны
Слабые стороны
- выгодное географическое положение района;
- природно-ресурсный потенциал (благоприятный климат, наличие черноземов, два крупных месторождения железной руды;
- развитая транспортная, инженерная, социальная инфраструктура;
- активная экономическая политика;
- улучшение инвестиционного климата, развитие конкуренции;
- высокий уровень диверсификации производства;
- высокое качество и конкурентоспособность продукции промышленных предприятий;
- поддержка малого и среднего предпринимательства, туризма, ремесленничества, придорожного сервиса
- низкий уровень инновационной активности;
- низкая доля оборота малых и средних предприятий в общем объеме ВМП района;
- невысокая предпринимательская активность сельского населения;
- слабо развитая туристическая инфраструктура;
- недостаточная эффективность использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
Возможности
Угрозы
- привлечение инвестиций в расширение, техническое перевооружение существующих производств, создание новых производств, новых видов продукции, новых брендов;
- увеличение объемов промышленного производства за счет развития железорудного кластера и обрабатывающих производств;
- развитие транспортной инфраструктуры
- развитие малого и среднего предпринимательства в сферах, не занятых крупным бизнесом;
- создание экономически значимого туристско-рекреационного комплекса
- неблагоприятные изменения федерального законодательства;
- снижение конкурентоспособности района в связи с вступлением Российской Федерации в ВТО;
- недостаточное финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств;
- ухудшение экономической обстановки из-за изменения рыночной конъюнктуры на рынках железорудного сырья;
- влияние естественных монополий на повышение уровня инфляции

Таким образом, наряду с высокими социально-экономическими показателями за 2011 - 2013 годы Яковлевский район испытывает ряд проблем:
- низкий уровень инновационной активности. Объем отгруженных инновационных товаров, работ и услуг за 2013 год составил 138,8 млн рублей, что в 4 раза ниже уровня 2012 года (579,5 млн рублей);
- низкая доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме ВМП района - в 2013 году составила 14%;
- неразвитая инфраструктура туризма и низкая квалификация персонала;
- низкая эффективность использования муниципального имущества вследствие неудовлетворительной финансово-хозяйственной деятельности и низкой конкурентоспособности муниципальных унитарных предприятий.
Основные показатели прогноза социально-экономического развития Яковлевского района на 2015 - 2020 годы подготовлены с учетом анализа сложившейся ситуации в отраслях и секторах экономики, факторов и тенденций их развития за 2011 - 2013 годы, программы социально-экономического развития Яковлевского района на 2012 - 2017 годы, а также с учетом намерений хозяйствующих субъектов района и сценарных условий развития Российской Федерации на 2015 - 2025 годы.
Основными приоритетами в среднесрочной перспективе станут: обеспечение роста экономики района за счет повышения эффективности и роста производительности труда на действующих предприятиях и за счет создания новых рабочих мест, реализация активной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, повышение доли инновационной продукции в общем объеме производства, развитие сельского хозяйства и малого бизнеса, развитие рекреационно-сервисного потенциала, строительство жилья и автомобильных дорог, повышение стандартов и уровня жизни населения района.
Хозяйствующими субъектами будут реализованы различные инвестиционные проекты, направленные на ввод новых производственных мощностей, модернизацию и техническое перевооружение производства, внедрение инновационных технологий. В результате увеличится выпуск конкурентоспособной продукции, будут созданы новые рабочие места, увеличатся налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
В 2020 году инициирован проект "Создание модели сопровождения инвестиционных проектов". В рамках реализации данного проекта в систему "Умный город" внесены 66 свободных инвестиционных площадок, расположенные на территории Яковлевского городского округа. Данную информацию по сельским территориям предоставляют руководители территорий. Проект успешно реализован.
В 2021 году инициирован бережливый проект "Оптимизация процесса предоставления отчета об инвестиционной деятельности на территории Яковлевского городского округа", целью которого является к марту 2022 года сократить время протекания процесса предоставления отчета по инвестиционной деятельности на территории Яковлевского городского округа в ДЭР не менее чем на 31% по отношению к II полугодию 2021 года. Проект успешно реализован.
В 2025 году объем инвестиций в основной капитал составит 10,3 млрд рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2013 году в действующих ценах. Всего в 2015 - 2025 годах общий объем инвестиций прогнозируется в сумме 76,9 млрд рублей.
В промышленности главным направлением будет усиление модернизационных аспектов, развитие инновационной деятельности предприятий и создание новых современных конкурентоспособных производств, сохранение и дальнейшее развитие достигнутых предприятиями позиций на внешнем и внутреннем рынках. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2025 году по промышленным видам деятельности прогнозируется в объеме 43,7 млрд рублей, что выше 2013 года в 2,8 раза. В 2025 году оборот розничной торговли оценивается 10,9 млрд рублей, платные услуги - 1,7 млрд рублей. Они возрастут по сравнению с 2013 годом в сопоставимых ценах в 1,5 раза и 1,3 раза соответственно.
Продолжится реализация мероприятий в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе и в сфере туризма. В результате реализации инвестиционных проектов, создания новых рабочих мест к концу 2025 года прогнозируется увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 9,3 млрд рублей. Доля занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых составит не менее 29%. Туристический поток составит 93 тыс. человек.
К концу 2025 года в результате реализации мероприятий по развитию имущественно-земельного комплекса планируется увеличить долю объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, до 99%.
Эффективная и полная реализация мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить достижение цели и решение поставленных задач за счет концентрации бюджетных и внебюджетных источников, увязки сроков реализации мероприятий и объемов их финансирования с ожидаемыми результатами, а также будет являться важным инструментом увеличения экономического потенциала муниципального образования и формирования благоприятного предпринимательского климата.

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы,
цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач,
описание основных конечных результатов муниципальной
программы, сроков и этапов реализации
муниципальной программы

Приоритеты политики в сфере экономического развития на долгосрочную перспективу отражены в Стратегии социально-экономического развития. В соответствии с данным документом стратегическими задачами являются:
- создание благоприятного климата для привлечения инвестиций;
- создание благоприятного хозяйственного климата для развития промышленных предприятий, в том числе горнодобывающих;
- создание благоприятного хозяйственного климата для развития сельскохозяйственных предприятий;
- поддержка развития малого и среднего бизнеса;
- создание условий отдыха и досуга населения.
Таким образом, исходя из обозначенных стратегических задач политики администрации района, целью муниципальной программы является создание условий для увеличения экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата на территории Яковлевского городского округа.
Для достижения поставленной цели потребуется решение следующих задач:
1. Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Яковлевского городского округа.
2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы 500/10000, формирование на территории Яковлевского городского округа конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера.
3. Поддержка и развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
4. Развитие имущественных и земельных отношений как инструмента социально-экономического развития Яковлевского городского округа.
5. Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для увеличения экономического потенциала и формирования благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе.
Реализация муниципальной программы осуществляется в 2 этапа. Первый этап реализации осуществляется в 2015 - 2020 годах, второй этап реализации - в 2021 - 2025 годах.
По итогам реализации муниципальной программы к концу 2025 года будут достигнуты следующие конечные результаты:
1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя до 184 тыс. рублей.
2. Доля занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых - не менее 30,5%.
3. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 9,3 млрд. рублей.
4. Увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования, до 875 млн рублей.
5. Увеличение доли объектов недвижимости, право собственности Яковлевского городского округа на которые зарегистрировано в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, до 99% к 2025 году.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении в„– 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.

3. Перечень нормативных правовых актов, принятие или
изменение которых необходимо для реализации
муниципальной программы

Перечень правовых актов Яковлевского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении в„– 2 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы достигнуть цели и обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 6 подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала".
Подпрограмма направлена на формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Яковлевского городского округа. В рамках подпрограммы решаются задачи:
- улучшение инвестиционного климата и продвижение имиджа Яковлевского городского округа как инвестиционно привлекательного муниципального образования.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя до 184 тыс. рублей.
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства, развитие туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы 500/10000".
Подпрограмма направлена на развитие малого и среднего предпринимательства, формирование в Яковлевском городском округе конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера при сохранении туристско-рекреационных ресурсов городского округа. В рамках подпрограммы решаются задачи:
- создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, сельского туризма, развитие инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса Яковлевского городского округа.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
- увеличение до 30,5% доли занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых;
- увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 9,3 млрд. рублей.
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования".
Подпрограмма направлена на поддержку и развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности. В рамках подпрограммы решаются задачи:
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения;
- повышение эффективности использования субъектами малых форм хозяйствования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
- увеличение числа сельхозтоваропроизводителей (субъектов МСП), начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, на 5 единиц;
- увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования, до 875 млн рублей.
Подпрограмма 4 "Развитие земельных и имущественных отношений".
Подпрограмма направлена на повышение эффективности использования имущественно-земельного комплекса Яковлевского городского округа. В рамках подпрограммы решаются задачи:
- повышение эффективности использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
- увеличение доли объектов недвижимости, право собственности Яковлевского городского округа на которые зарегистрировано в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, до 99% к 2025 году;
- получение доходов от использования имущественно-земельного комплекса района в 2025 году в сумме не менее 30,4 млн рублей.
Подпрограмма 5 "Обеспечение почвенного плодородия".
Подпрограмма направлена на поддержку почвенного плодородия. В рамках подпрограммы решается задача облесения эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов.
В 2020 году реализован комплекс мероприятий подпрограммы, которая обеспечила облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Яковлевского городского на площади 3200 га.
В 2021 году реализованы мероприятия по ремонту и восстановлению лесных насаждений на площади 230 га.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Подпрограмма направлена на эффективное выполнение задач по реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью администрации Яковлевского городского округа в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает соблюдение норм Российского законодательства, законодательства Белгородской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Яковлевского городского округа, оказание содействия органам государственной статистики в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит достижение уровня целевых показателей программы - 100%.
Система основных мероприятий и показателей подпрограмм представлена в приложении в„– 1 к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Предполагаемые объемы финансирования программы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.

Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы

Таблица 3

Годы
Источники финансирования, тыс. рублей
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Иные источники
Всего
2015
1 990
1 116
3 893,9

6 999,9
2016
1 690
468
3 598,4

5 756,4
2017
176
419,3
5 642,1

6 237,1
2018
79
499
8 362,3

8 940,3
2019
17
452,1
11 076,4

11 545,5
2020
0
125,3
22 062,3

22 187,6
2021
0
14,3
18 058,6

18 072,9
2022
1 442
4 070
21 866,5

27 378,5
2023
6 621,7
2 423,4
24 249,7

33 294,8
2024
13 564,5
4 333,6
25 457,9

43 356,0
2025
25 000,0
8 783,8
25 989,1

59 772,9
Всего
50 580,2
22 704,8
170 257,2

243 542,2

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы Яковлевского городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях в„– 3 и в„– 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономические риски связаны с существующей вероятностью снижения темпов роста экономики и инвестиционной активности, высокой инфляцией и колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, железорудное сырье и металлопродукцию, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов всех уровней. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограмм, направленных на улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала, развитие имущественно-земельных отношений, за счет привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы, получения дополнительных доходов в местный бюджет от использования имущественно-земельного комплекса.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов на курируемые сферы.
Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы, применение механизмов государственно-частного партнерства.
Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, а также проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и ее подпрограмм;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
- создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;
- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Управление рисками будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Подпрограмма 1
"Улучшение инвестиционного климата и развитие
экономического потенциала"

Паспорт подпрограммы 1 "Улучшение инвестиционного климата
и развитие экономического потенциала"

N
Наименование подпрограммы 1: "Улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала"
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы
Администрация Яковлевского городском округе в лице управления экономического развития администрации Яковлевского городском округа
2
Участники подпрограммы
Администрация Яковлевского городского округа в лице управления экономического развития администрации Яковлевского городского округа
3
Цель (цели) подпрограммы
Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Яковлевского городского округа
4
Задачи подпрограммы
1. Улучшение инвестиционного климата и продвижение имиджа Яковлевского городского округа как инвестиционно привлекательного муниципального образования
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализации муниципальной программы осуществляется в 2 этапа:
1 этап - 2015 - 2020 годы;
2 этап - 2021 - 2025 годы
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы, в том числе за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2025 годах за счет средств местного бюджета составит 300 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 0 тыс. рублей;
2023 год - 100 тыс. рублей;
2024 год - 100 тыс. рублей;
2025 год - 100 тыс. рублей
7
Конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя до 184 тыс. рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Инвестирование является одним из важнейших источников экономического роста. Успешное решение задач обеспечения устойчивого и сбалансированного экономического роста муниципального образования на основе ввода новых производственных мощностей, модернизации и технического перевооружения действующих производств в значительной степени зависит от формирования и реализации стимулирующей политики привлечения инвестиций, которые оказывают существенное влияние на уровень социально-экономического развития муниципального образования.
Эффективным механизмом привлечения капитала в экономику и социальную сферу, а также стимулом деловой активности бизнеса являются благоприятные организационные и экономические условия ведения предпринимательской деятельности.
Администрацией Яковлевского района реализуется комплекс мер, предусматривающий формирование максимально комфортных условий для инвесторов и благоприятного инвестиционного климата (оказывается содействие по выделению земельных участков под строительство производственных объектов, осуществляется опережающее развитие энергосистем, внедряется проектное управление).
Реализация комплекса мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата, способствует росту объема инвестиций. В 2013 году объем инвестиций в основной капитал составил 4527,1 млн рублей, что в сопоставимых ценах к уровню 2010 года - 172,4%. На развитие экономики и социальной сферы района направлено за счет всех источников финансирования за 2011 - 2013 годы 13045,3 млн рублей.
Наибольший объем инвестиций в основной капитал осваивается в промышленности, сельском хозяйстве, социальной сфере.
Наряду с созданием экономических условий, способствующих дальнейшему улучшению инвестиционного климата, администрация муниципального образования особое внимание уделяет мероприятиям по совершенствованию организационных условий ведения предпринимательской деятельности, формированию инфраструктуры эффективной коммуникации между бизнесом и властью.
Разработана и согласована с исполнительными органами власти Белгородской области Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Яковлевском городском округе.
Реализация Стандарта деятельности органов местного самоуправления Яковлевского городского округа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата создаст единые и унифицированные правила ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, позволит эффективнее работать по снижению административных барьеров, повысит инвестиционную привлекательность Яковлевского городского округа.
Для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования, повышения инвестиционной активности бизнеса и достижения на этой основе устойчивого социально-экономического развития разработан инвестиционный паспорт муниципального образования.
Постоянно актуализируется реестр инвестиционных площадок. При необходимости на инвестиционную площадку составляется паспорт с указанием имеющейся инженерной и транспортной инфраструктуры. Ведется реестр свободных земельных участков.
Проводится мониторинг инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования. На 1 января 2023 года в реестр инвестиционных проектов включены 113 проекта, реализуемых и планируемых к реализации хозяйствующими субъектами на территории Яковлевского городского округа, из них в сфере АПК - 22 проекта, промышленность - 21 проект, торговля и услуги - 10 проектов и в сфере строительства - 59 проектов, туризм - 1 проект. Общий объем инвестиций составляет 27,8 млрд рублей.
В 2025 году объем инвестиций в основной капитал составит 10,3 млрд рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2013 году в действующих ценах. Всего в 2015 - 2025 годах общий объем инвестиций прогнозируется в сумме 76,9 млрд рублей.
К концу 2025 года планируется реализовать крупнейшие инвестиционные проекты:
- строительство горнодобывающего предприятия на базе Яковлевского месторождения, мощностью 5 млн тонн руды в год (объем инвестиций в 2015 - 2025 годах - 25 млрд рублей);
- модернизация мясоперерабатывающего завода с увеличением мощности убоя свиней на 30% (1,6 млрд рублей);
- строительство цеха по переработке кишечного и эндокринно-ферментного сырья, объем инвестиций в 156,5 млн рублей, будет создано 50 новых рабочих мест;
- реконструкция комбикормового завода с доведением мощности до 315 тыс. тонн производства комбикормов в год. Объем инвестиций составит 528,9 млн рублей, будет создано 26 новых рабочих мест;
- на модернизацию Яковлевского санветутильзавода будет направлено 492,8 млн рублей, что позволит увеличить производственные мощности со 150 до 200 тонн в сутки переработки биоотходов. Будет создано 8 новых рабочих мест.
Мероприятия подпрограммы направлены на стимулирование экономической активности, организационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие кадрового потенциала, повышение социальной ответственности бизнеса и развитие социального партнерства, поддержку реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства.
Создавая благоприятные организационные и экономические условия ведения инновационной и предпринимательской деятельности, формируя эффективную систему привлечения инвестиций, в том числе в высокотехнологичные проекты, и сопровождения инвестиционных проектов, обеспечивается диверсификация и динамичный рост экономики области, повышается конкурентоспособность хозяйствующих субъектов, улучшается инвестиционный климат, нивелируются риски снижения инвестиционной активности.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Главными приоритетами в сфере реализации подпрограммы является создание благоприятных организационных и экономических условий ведения предпринимательской деятельности, формирование эффективной системы привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов для обеспечения динамичного роста экономики Яковлевского городского округа, повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, роста уровня и качества жизни населения Яковлевского городского округа.
В соответствии с этим главной целью подпрограммы является формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Яковлевского городского округа.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Улучшение инвестиционного климата и продвижение имиджа Яковлевского городского округа как инвестиционно привлекательного муниципального образования.
Срок реализации подпрограммы осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2015 - 2020 годы, 2 - этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации трех основных мероприятий и комплекса мер по нормативно-правовому регулированию, налоговому стимулированию и информационной поддержке.
В рамках решения задачи 1 "Улучшение инвестиционного климата в Яковлевском городском округе и продвижение имиджа Яковлевского городского округа как инвестиционно привлекательного муниципального образования" планируется реализация основного мероприятия "Организация выставочной деятельности", в рамках которого планируется участие Яковлевского городского округа, а также привлечение хозяйствующих субъектов к участию в выставках, конкурсах в сфере инвестиционной деятельности.
Кроме того, планируется осуществлять следующие мероприятия:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;
- формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры;
- проведение мониторинга намерений хозяйствующих субъектов области по реализации социально и экономически значимых инвестиционных проектов;
- внедрение муниципального стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

Основные меры по улучшению инвестиционного климата
в Яковлевском городском округе

Таблица 4

в„– п/п
Мера
Основание
(НПА)
Период
Ожидаемый результат
1.
Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Яковлевском городском округе
Проведение работы в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 17.09.2012 в„– 482-рп и Стандартом деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Яковлевском городском округе
2015 - 2025
Повышение информированности представителей бизнес-сообществ и потенциальных инвесторов о реализуемых в Яковлевском городском округе инвестиционных проектах, развитии транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, перспективных инвестиционных площадках
2.
Проведение мониторинга намерений хозяйствующих субъектов области по реализации социально и экономически значимых инвестиционных проектов
Проведение работы в рамках постановления Правительства Белгородской области от 19.01.2009 в„– 5-пп "О мерах по стабилизации финансово-экономической ситуации в Белгородской области"
2015 - 2025
Формирование инфраструктуры эффективной коммуникации между бизнесом и властью. Выявление в режиме текущего времени проблемных вопросов при реализации инвестиционных проектов, повышение их эффективности
3.
Внедрение муниципального стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
Проведение работы в соответствии с постановление Правительства Белгородской области от 20.08.2012 в„– 345-пп "Об утверждении комплекса мер по увеличению валового регионального продукта Белгородской области в 1,5 раза"
2015 - 2025
Упрощение процедуры ведения предпринимательской деятельности повсеместно на территории Яковлевского городского округа, обеспечение соблюдения в отношении субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности принципов равенства, прозрачности и вовлеченности их в процессы принятия государственных решений, что будет способствовать улучшению инвестиционного климата и созданию дополнительных условий для увеличения притока инвестиций
4.
Развитие института государственно-частного партнерства на территории Яковлевского городского округа
Проведение работы в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 29 декабря 2015 года в„– 493-пп "Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Белгородской области в сфере государственно-частного партнерства"
2015 - 2025
Внедрение механизмов в сфере МЧП, привлечение частных инвестиций в социальные объекты и объекты инфраструктуры городского округа

Реализация данных мероприятий позволит обеспечить улучшение организационных и экономических условий осуществления инвестиционной деятельности, повысить информированность представителей бизнес-сообществ о реализуемых в Яковлевском городском округе проектах и созданной инфраструктуре, повысить эффективность работы органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности, снизить административные барьеры.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении в„– 1 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к концу 2025 года планируется достижение следующих конечных результатов:
- увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя до 184,0 тыс. рублей.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении в„– 1 к муниципальной программе.
Кроме того, реализация подпрограммы направлена на:
- улучшение организационных и экономических условий осуществления инвестиционной деятельности;
- повышение инвестиционной привлекательности Яковлевского городского округа для потенциальных инвесторов и представителей бизнес-сообществ;
- повышение эффективности работы органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития инвестиционной деятельности;
- снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы

Таблица 5

Годы
Источники финансирования, тыс. рублей
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Территориальные внебюджетные фонды
Иные источники
Всего
2015


0


0
2016


0


0
2017


0


0
2018


0


0
2019


0


0
2020


0


0
2021


0


0
2022


0


0
2023


100


100
2024


100


100
2025


100


100
Всего


300


300

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств местного бюджета по годам представлены соответственно в приложениях в„– 3 и в„– 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 2
"Развитие малого и среднего предпринимательства, развитие
туризма, ремесленничества, придорожного сервиса,
в том числе в рамках программы 500/10000"

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего
предпринимательства, развитие туризма, ремесленничества,
придорожного сервиса, в том числе в рамках
программы 500/10000"

N
Наименование подпрограммы 2: "Развитие малого и среднего предпринимательства, развитие туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы 500/10000"
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы
Администрация Яковлевского городского округа в лице управления экономического развития администрации Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа;
Управления территорий администрации Яковлевского городского округа;
управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации Яковлевского городского округа;
управление образования администрации Яковлевского городского округа
3
Цель (цели) подпрограммы
Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, развития туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, формирование конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера
4
Задачи подпрограммы
1. Создание в Яковлевском городском округе благоприятной предпринимательской среды для развития туризма и развитие инфраструктуры туристического комплекса городского округа
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализации муниципальной программы осуществляется в 2 этапа:
1 этап - 2015 - 2020 годы;
2 этап - 2021 - 2025 годы
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы, в том числе за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2025 годах за счет средств местного бюджета составит 526,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 25 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 50 тыс. рублей;
2018 год - 35,5 тыс. рублей;
2019 год - 16 тыс. рублей;
2020 год - 10 тыс. рублей;
2021 год - 50 тыс. рублей;
2022 год - 10 тыс. рублей;
2023 год - 110 тыс. рублей;
2024 год - 110 тыс. рублей;
2025 год - 110 тыс. рублей
7
Конечные результаты подпрограммы
К концу 2025 года планируется:
1. Увеличение до 30,5% доли занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых.
2. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 9,3 млрд рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Наряду с созданием экономических условий, способствующих дальнейшему улучшению инвестиционного климата, администрация Яковлевского района особое внимание уделяет мероприятиям по совершенствованию организационных условий ведения предпринимательской деятельности, формированию инфраструктуры эффективной коммуникации между бизнесом и властью.
В 2014 году разработана и согласована с исполнительными органами власти Белгородской области Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Яковлевском районе.
Реализация Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата создаст единые и унифицированные правила ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, позволит эффективнее работать по снижению административных барьеров, повысит инвестиционную привлекательность муниципального образования.
Одним из важнейших блоков подпрограммы является стимулирование развития малого и среднего предпринимательства. С целью решения задачи по созданию благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, предусматриваются мероприятия по обеспечению доступности инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия подпрограммы направлены на стимулирование экономической активности, организационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", развитие кадрового потенциала, повышение социальной ответственности бизнеса и развитие социального партнерства, поддержку реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на 1 января 2014 года в сфере малого и среднего предпринимательства района функционировало 2101 субъект малого и среднего предпринимательства, из них 382 малых и средних предприятия - юридических лиц и 1719 индивидуальных предпринимателей. В секторе малого и среднего предпринимательства трудилось, с учетом деятельности индивидуальных предпринимателей, 6477 человек, что составляет 34,9% от общего числа занятых в экономике Яковлевского района. Оборот малых и средних предприятий за 2013 год составил 4,5 млрд рублей, что составляет 12,5% в общем обороте предприятий и организаций района.
В 2021 году завершилась реализация программы "500/10000". В портфель проектов входило 41 проект с общим объемом инвестиций 1131,5 млн рублей и созданием 440 новых рабочих мест. Из 41 проекта - 19 проектов реализованы, остальные проекты продолжают реализовываться, создано 265 рабочих места.
Государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", оказывается в форме предоставления целевых займов и грантов, муниципального имущества и земельных участков для реализации инвестиционных проектов, поручительств по частично обеспеченным банковским кредитам, поддержки лизинговой и внешнеэкономической деятельности, создания объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, предоставления информационно-образовательных услуг.
В Яковлевском районе активно проводится работа по поддержке малого и среднего предпринимательства, которая осуществляется программно-целевым методом. С 2012 года продолжают решаться вопросы о ежегодном финансировании мероприятий по государственной поддержке инвестиционных проектов субъектов предпринимательства, рассмотренных на Комиссии по рассмотрению проектов, из федерального и областного бюджетов в рамках совместных программ Правительства Белгородской области и Минэкономразвития России, реализуемых Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства. За 2011 - 2013 годы в этот сектор по всем источникам финансирования привлечено 338,2 млн рублей, в том числе средств областного и федерального бюджетов 34,6 млн рублей, создано 397 новых рабочих мест.
В рамках компетенции органов исполнительной власти принимаются меры по устранению административных барьеров. С 2008 года действуют межведомственные координационные советы по защите интересов предпринимателей, службы: "горячая линия", "телефоны доверия", общественные приемные по рассмотрению обращений предпринимателей, призванные оперативно рассматривать обращения предпринимателей и принимать меры для решения проблем.
Факторами, сдерживающими развитие предпринимательства, являются существующие административные барьеры в сфере организации и ведения бизнеса, которые не позволяют обеспечивать устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства. Сохраняется невысокая эффективность деятельности малых предприятий, существуют проблемы охраны и безопасности труда, размер средней заработной платы в малом и среднем предпринимательстве остается ниже уровня средней заработной платы в Яковлевском районе.
На основе позитивных результатов, достигнутых в предшествующие годы, в 2015 - 2025 годах целесообразно дальнейшее стимулирование развития предпринимательской деятельности, создание условий для роста капитализации предприятий малого и среднего предпринимательства, принятие дополнительных мер по вовлечению в сферу предпринимательства молодежи, незанятого сельского населения.
Указанные задачи необходимо решать в сочетании с принятием мер по ликвидации административных барьеров, коррупционных факторов, улучшению качества предоставления государственных услуг субъектам предпринимательства, повышению эффективности управления органов исполнительной власти.
В период реализации подпрограммы будет реализовываться комплекс мер, направленных на активизацию развития предпринимательства, увеличение доли малого и среднего бизнеса в выпуске продукции, поддержку деловой интеграции малых предприятий со средними и крупными предприятиями, сокращение административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности за счет обеспечения перехода на преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности. В результате сфера малого и среднего предпринимательства займет существенное место в экономике городского округа. Будет проводиться совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства.
Одной из целей второго стратегического направления "Повышение инвестиционной привлекательности" Стратегии социально-экономического развития на период до 2025 года, является развитие в муниципальном образовании зон отдыха для населения.
Для обеспечения реализации данной цели требуется развитие всех составляющих его элементов: природного комплекса, историко-культурного наследия, средств размещения, туристских фирм, предприятий питания и индустрии развлечений (парки, музеи и т.д.), предприятий, производящих сувенирную продукцию.
Туризм является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Средние темпы роста туризма составляют 5 - 7 процентов в год. По прогнозам ВТО, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся.
В Яковлевском районе имеются предпосылки для того, чтобы сфера туризма стала значимой составляющей экономического и социокультурного развития. Туристические ресурсы Яковлевского района представлены богатым культурным и историческим наследием, уникальной природой, развитыми системами транспортного сообщения, связи и др.
В районе имеется 33 культурно-исторических объекта, в том числе три памятника архитектуры взятых под охрану государства:
- историко-театральный музей имени М.С.Щепкина, с. Алексеевка;
- Казанская церковь 1862 года строительства в п. Томаровка;
- Успенская церковь 1869 года строительства в с. Пушкарное.
В районе имеется памятник федерального значения мемориальный комплекс "Курская дуга", в каждом поселении - памятники героям ВОВ, исторические памятники (холм города - крепости Карпов, построенного в 1646 году, Липовая аллея, могильные плиты князей Волконских).
В районе живут и работают мастера народных промыслов: резьбы по дереву, плетения из лозы и соломки, вышивки, глиняной игрушки.
Наличие разнообразных туристско-рекреационных ресурсов позволяет развивать практически все виды туризма, в том числе рекреационный (пляжный), культурно-познавательный, оздоровительный, сельский, экологический туризм и др.
На основании собранного материала, разработаны экскурсионные маршруты по достопримечательностям Яковлевского района, рекламная продукция.
На основании реестра туристических объектов, разработаны экскурсионные маршруты по достопримечательностям. Цель - изучения истории своей малой родины. Туристические маршруты представлены по следующими направлениями:
- военно-патриотическое (посещение памятников воинской славы);
- литературно-театральное (посещение музея М.С.Щепкина);
- промышленный маршрут (Яковлевский рудник);
- православное (посещение церквей Яковлевского района);
- маршрут выходного дня (посещение КСК Бражника п. Томаровка, музей "Сырный дом");
- ремесленнический маршрут (посещение выставки народных умельцев ДК п. Томаровки, мастер-классы плетение из лозы и соломки, глиняная игрушка);
- оздоровительный маршрут (посещение пчелопарка "Рождественский", услуги апитерапии, дегустация продукции пчеловодства).
Экскурсионное сопровождение проводят специалисты-краеведы МБУК "ЦБ Яковлевского городского округа", имеющие сертификаты по курсу "Информационно-экскурсионного менеджмента".
С целью развития данного направления до 2025 года планируется создание еще дополнительно 2 базы. В плане к 2025 году свои услуги жителям и гостям Яковлевского городского округа смогут предложить 19 баз отдыха в обустроенных рекреационных зонах района.
Сельский туризм (агротуризм) - сектор туристской индустрии, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов сельской местности и ее особенностей для создания комплексного туристского продукта. Туристы некоторое время ведут сельский образ жизни, знакомятся с местной культурой и местными обычаями, принимают участие в традиционном сельском труде. На 01.01.2022 в округе предлагают свои услуги 10 объектов агротуризма.
Услуги, предоставляемые в рамках программ сельского туризма, обычно включают в себя:
- проживание в частных усадьбах;
- питание на заказ из экологически чистых продуктов;
- знакомство с местными традициями ремесленничества;
- мастер-классы по различным ремеслам;
- знакомство с историей края;
- походы за грибами и ягодами;
- участие в народных обрядах;
- катание на лодках и лошадях и другое.
Несмотря на хороший туристско-рекреационный потенциал городского округа, темпы роста туристической отрасли достаточно низкие. Жители городского округа предпочитают выезжать отдыхать за пределы региона.
В феврале 2023 года принят к реализации проект "Развитие рекреационного туризма в Яковлевском городском округе", цель проекта развитие туристических не менее трех баз отдыха в живописных уголках округа, расширение спектра туристических услуг. Охват населения около 35 тыс. человек в год.
К основным проблемам развития туризма в муниципальном образовании можно отнести:
- слабо развитую материальную базу туристической индустрии;
- узкий спектр индустрии развлечений;
- недостаточное продвижение туристического продукта на внутреннем и российском рынках;
- не соответствующая требованиям и ожиданиям туристов квалификация персонала объектов туризма и его инфраструктуры.
Природные ресурсы и культурное наследие, которыми располагает район, не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного условия для обеспечения успешного развития туризма. Для организации полноценного и востребованного отдыха следует модернизировать материальную базу индустрии туризма и расширить спектр предоставляемых услуг.
Эффективное и рациональное использование ресурсов при одновременном развитии местной инфраструктуры, широкая информационная и финансовая поддержка туризма, повышение качества услуг и привлечение в отрасль профессиональных кадров в совокупности обеспечат повышение конкурентоспособности туристического продукта.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является развитие малого и среднего предпринимательства, формирование в Яковлевском городском округе конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера при сохранении туристско-рекреационных ресурсов городского округа.
Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:
- создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Яковлевском городском округе;
- интеграция городского округа в туристический кластер Белгородской области;
- создание в округе благоприятной предпринимательской среды для развития туризма;
- развитие инфраструктуры туристического комплекса Яковлевского городского округа.
Срок реализации подпрограммы осуществляются в 2 этапа: 1 этап - 2015 - 2020 годы, 2 этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства, туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы 500/10000" будет осуществляться путем реализации основного мероприятия "Развитие малого и среднего предпринимательства, туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы 500/10000".
Система основных мероприятий подпрограммы 2 направлена на:
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей осуществление предпринимательской деятельности;
- мониторинг развития малого и среднего предпринимательства с целью обобщения информации об экономических и социальных проблемах малого и среднего предпринимательства, анализ проблем сдерживающих развитие предпринимательства, разработка дальнейшей политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования;
- консультационную поддержку малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в направлениях, определенных в соответствии с приоритетами развития малого и среднего предпринимательства в целом, а также особенностями и перспективами его развития на территории муниципального образования;
- обучение представителей малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", посредством организации их участия в различных образовательных программах, повышающих компетентность ведения предпринимательской деятельности;
- развитие информационного и методического обеспечения малого и среднего предпринимательства, пропаганда предпринимательской деятельности, оказание имущественной поддержки путем предоставления муниципальных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Яковлевского городского округа, без проведения торгов. Порядок и условия предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Яковлевского городского округа, без проведения торгов устанавливается муниципальным правовым актом администрации Яковлевского городского округа;
- совершенствование взаимодействия бизнеса и власти, повышение социальной ответственности малого и среднего предпринимательства.
С целью интеграции Яковлевского городского округа в туристический кластер Белгородской области будет нарабатываться система информационного сопровождения, которая позволит наполнить интересной и актуальной информацией туристический портал Яковлевского городского округа, сделать интерактивную карту достопримечательностей, создать информационные центры, в первую очередь, на АЗС, придорожных кафе, гостиницах. На этих объектах планируется разместить туристические карты, путеводители, рекламные плакаты.
Планируется принимать участие в выставках, фестивалях, форумах, проводимые в целях развития туризма, проводить мероприятия событийного туризма ("Дикое поле", и др.). Событийный туризм - одно из направлений развития туризма - сочетает в себе традиционный отдых и участие в зрелищных мероприятиях. Направление событийного туризма включает организацию и проведение различных праздников, ярмарок, фестивалей и других мероприятий, собирающих большое количество участников и посетителей.
Предусматривается содействие инвесторам со стороны администрации городского округа в выборе и выделении земельных участков под туристический бизнес, подготовке пакета документов для участия в программах энерго- и газоснабжения (подведение коммуникаций).
По оценке как международных, так и российских специалистов по туризму, успешное развитие отрасли без государственной поддержки, особенно на первоначальном этапе, не представляется возможным.
Администрация городского округа продолжит оказывать содействие в подготовке пакета документов для участия в конкурсах по финансированию объектов туризма.
В целях кадрового и информационно-аналитического обеспечения развития туризма предусматривается:
- оказание учебно-образовательной помощи субъектам предпринимательства, в том числе проведение консультаций, обучающих курсов и семинаров, обеспечение методической литературой и прочее;
- организация помощи для участия в региональных, межрегиональных конференциях, семинарах, форумах, стажировках.
Для привлечения инвестиций на развитие туристской индустрии планируется осуществить комплекс услуг, включая помощь в проведении проектно-изыскательских работ, предоставление льготных условий для деятельности, помощь в разработке технико-экономических обоснований проектов, перспективных для инвестирования, а также содействовать продвижению инвестиционных проектов на выставках и форумах.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении в„– 1 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:
- увеличение до 30,5% доли занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых;
- увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства до 9,3 млрд. рублей;
- увеличение количества туристов, посетивших Яковлевский городской округ, до 100 тыс. человек в год.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении в„– 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы

Таблица 6

Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Территориальные внебюджетные фонды
Иные источники
Всего
2015


25


25
2016


0


0
2017


50


50
2018


35,5


35,5
2019


16


16
2020


10


10
2021


50


50
2022


10


10
2023


110


110
2024


110


110
2025


110


110
Всего


526,5


526,5

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств местного бюджета по годам представлены соответственно в приложениях в„– 3 и в„– 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 3
"Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт подпрограммы 3 "Поддержка малых форм хозяйствования"

N
Наименование подпрограммы 3: "Поддержка малых форм хозяйствования"
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы
Администрация Яковлевского городского округа в лице управления по АПК и природопользования
2
Участники подпрограммы
Администрация Яковлевского городского округа в лице управления по АПК и природопользования
3
Цель (цели) подпрограммы
Поддержка и развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
4
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования, повышения уровня доходов сельского населения
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализации муниципальной программы осуществляется в 2 этапа:
1 этап - 2015 - 2020 годы;
2 этап - 2021 - 2025 годы
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы, в том числе за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2025 годах составит 3156,4 тыс. рублей, в том числе 529,4 тыс. рублей за счет средств областного бюджета по годам:
2015 год - 243 тыс. рублей;
2016 год - 132 тыс. рублей;
2017 год - 83,3 тыс. рублей;
2018 год - 63 тыс. рублей;
2019 год - 8,1 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 0 тыс. рублей;
2023 год - 0 тыс. рублей;
2024 год - 0 тыс. рублей;
2025 год - 0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 2627,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1990 тыс. рублей;
2016 год - 365 тыс. рублей;
2017 год - 176 тыс. рублей;
2018 год - 79 тыс. рублей;
2019 год - 17 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей.
2021 год - 0 тыс. рублей;
2022 год - 0 тыс. рублей;
2023 год - 0 тыс. рублей;
2024 год - 0 тыс. рублей;
2025 год - 0 тыс. рублей
7
Конечные результаты подпрограммы
К концу 2025 года планируется:
1. Увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования, до 875 млн рублей;
2. Увеличить число сельхозтоваропроизводителей (субъектов МСП), начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, на 5 единиц

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности муниципального образования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).
Доля продукции малых форм хозяйствования в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции на территории Яковлевского района составляет: зерновые и зернобобовые культуры - 13,2 процента; сахарной свеклы - 66,1 процента; семян подсолнечника - 39,0 процента; овощей - 100 процентов.
В животноводстве малые формы хозяйствования производят от общего объема производства: молока - 4,8 процента, мяса крупного рогатого скота - 1,2 процента, меда - 100 процентов.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.
Подпрограмма должна стать инструментом реализации региональной стратегии устойчивого развития граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства, сельхозтоваропроизводителей (субъектов МСП), сельскохозяйственных потребительских кооперативов, что позволит увеличить объемы сельскохозяйственного производства, повысить уровень жизни сельского населения, а также решить социально-экономические проблемы развития села.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования, расширение и модернизация их производственной базы, улучшение качества жизни в сельской местности.
Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения;
- повышение эффективности использования субъектами малых форм хозяйствования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Срок реализации подпрограммы осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2015 - 2020 годы, 2 этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решение задач будет осуществлено за счет реализации ряда основных мероприятий:
1. Поддержка сельхозтоваропроизводителей (субъектов МСП и ЛПХ) в рамках конкурсов грантов:
- "Агростартап";
- "Развитие семейных ферм";
- "Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов".
2. Возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на строительство, реконструкцию и приобретение производственных помещений; с/х техники, маточного поголовья с/х животных.
Приоритетными задачами развития основных мероприятий на период до 2025 года являются:
- создание комфортных условий для развития малого бизнеса на селе, увеличение количества малых форм хозяйствования до 224 ед.;
- увеличение объема произведенной продукции и оказанных услуг до 870 млн рублей в год за счет реализации ряда инвестиционных проектов на базе успешных фермерских предприятий, развития существующих и формирования новых малых предприятий, а также на развитие альтернативных видов деятельности сельского населения;
- привлечение для реализации мероприятия инвестиций в сумме не менее 200 млн рублей в год;
- организация занятости и самозанятости сельского населения, создание не менее 30 новых рабочих мест в сельской местности;
- повышение эффективности производства и переработки сельскохозяйственной продукции посредством использования современных технологических решений, обеспечивающих конкурентоспособность производимой продукции и увеличение эффективности использования земельных ресурсов;
- реализация развития малого бизнеса на селе на основе проектного управления.
Поддержка проекта осуществляется посредством реализации ряда мер, направленных на развитие четырех основных направлений.
Направление 1. Организация систем сбыта, транспортировки и хранения продукции малых форм сельского хозяйства на внутреннем рынке области и за ее пределами.
По данному направлению предусматривается:
- разработка системы сертификации органической, экологически чистой продукции, разработка брендов и торговых марок для эффективного продвижения продукции на потребительском рынке Российской Федерации;
- организация продвижения через организации оптовой и розничной торговли Яковлевского городского округа и Белгородской области;
- организация поставок продукции для бюджетных организаций Яковлевского городского округа и Белгородской области;
- создание сети фирменных магазинов и отделов розничной торговли на территории Яковлевского городского округа и Белгородской области;
- организация поставок продукции на рынки, в оптовую и розничную торговую сеть ближайших к Белгородской области регионов;
- организация торговли на универсальных и сельскохозяйственных рынках г. Белгород и других крупных городов Российской Федерации;
- формирование оптовых партий продукции и поставка в крупные города Российской Федерации;
- участие в конкурсах и привлечение заказов на поставку продукции для бюджетных организаций.
Направление 2. Организация эффективной переработки сельскохозяйственной продукции для выхода на потребительские рынки Белгородской области и Российской Федерации.
По данному направлению предусматривается:
- внедрение современных технологий переработки сельскохозяйственной товарной продукции на основе наиболее прогрессивных мировых и отечественных разработок в данной области;
- формирование сырьевой базы для перерабатывающих предприятий;
- строительство и модернизация имеющихся производственных мощностей по первичной переработке и хранению сельскохозяйственной продукции;
- создание и стимулирование развития на территории Яковлевского городского округа сельскохозяйственных товаропроизводителей в форме сельскохозяйственных потребительских кооперативов и иных организационно-правовых формах.
Направление 3. Организация эффективного производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции в формате малых форм хозяйствования на основе использования инновационных решений и современных технологий. Активизация работы потребительских сельскохозяйственных кооперативов и отраслевых союзов.
Основная задача данного направления - стимулирование и координация деятельности личных подсобных хозяйств, сельхозтоваропроизводителей (субъектов МСП и ЛПХ), направленной на производство конкурентоспособной, высококачественной, ликвидной товарной продукции на основе разработанных бизнес-планов с четким разделением циклов:
- обеспечения производства;
- производства и его стандартов;
- переработки и ее стандартов;
- хранения и его стандартов;
- реализации продукции с предоставлением гарантий сбыта.
Мероприятия направления предусматривают:
- внедрение современных эффективных технологий производства сельскохозяйственной продукции в условиях малых форм сельского хозяйства (сельхозтоваропроизводителей (субъектов МСП), личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей;
- производство органической продукции;
- возрождение и развитие традиционных народных промыслов;
- развитие агротуризма;
- обучение приемам и методам ведения эффективного фермерского хозяйства, организация и проведение обучающих программ для жителей района, ведущих личные подсобные;
- организация учебно-практических семинаров, мастер-классов по производству экологически чистой сельскохозяйственной продукции;
- организация обеспечения сельхозтоваропроизводителей (субъектов МСП), личных подсобных хозяйств необходимой сельскохозяйственной техникой, инвентарем, семенным и посадочным материалом, органическими и минеральными удобрениями и средствами защиты растений, племенным молодняком сельскохозяйственных животных, ветеринарными препаратами и другими необходимыми товарами для производства сельскохозяйственной товарной продукции на льготных условиях (консультации, технологические рекомендации и др.);
- организация системы ветеринарного сопровождения и оказания личным подсобным хозяйствам и ИП услуг по защите растений, ремонту сельхозтехники и т.п.;
- разработка и внедрение эффективных технологий сохранения и повышения плодородия почвы.
Направление 4. Организация вертикально интегрированной системы управления развитием программы и информационной поддержки развития малых форм хозяйствования. Организация развития малого бизнеса на основе проектного управления. По данному направлению предусматривается:
- координация всех участников, контроль выполнения целевых показателей отраслевых проектов, реализуемых в рамках проектов. Планирование и контроль выполнения планов, разработка и анализ инвестиционных проектов, контроль исполнения финансовых планов;
- организация и координация отраслевых союзов и сельскохозяйственных кооперативов, ведение учета и отчетности по трудовым ресурсам, помощь в подготовке типовых бизнес-планов малым формам хозяйствования, пилотных и инвестиционных проектов при получении кредитов. Методическое сопровождение участников проекта, контроль выполнения планов производства и поставок продукции, стандартов качества продукции;
- разъяснительная работа и консультирование участников проекта, организация малых форм хозяйствования, контроль выполнения планов и сроков производства продукции;
- организация проведения обучающих семинаров по различным направлениям для повышения профессионального уровня работников фермерских предприятий, личных подсобных хозяйств;
- активное вовлечение существующих средств массовой информации (печатные издания, Интернет-ресурсы и др.); создание новых Интернет-ресурсов и способов передачи информации для всех участников проекта и жителей Яковлевского городского округа и области с целью популяризации лучшего опыта развития малых и средних предприятий аграрного профиля, информирования об инновационных технологиях, оборудовании и т.д.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:
- увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования до 875 млн рублей;
- увеличение числа сельхозтоваропроизводителей (субъектов МСП), начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки на 5 единиц.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении в„– 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы

Таблица 7

Годы
Источники финансирования, тыс. рублей
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Территориальные внебюджетные фонды
Иные источники
Всего
2015
1 990
243



2 233
2016
365
132



497
2017
176
83,3



259
2018
79
63



142
2019
17
8,1



25,1
2020
0
0



0
2021
0
0



0
2022
0
0



0
2023
0
0



0
2024
0
0



0
2025
0
0



0
Всего
2 627,0
529,4



3 156,4

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств местного бюджета по годам представлены соответственно в приложениях в„– 3 и в„– 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 4
"Развитие земельных и имущественных отношений"

Паспорт подпрограммы 4 "Развитие земельных
и имущественных отношений"

N
Наименование подпрограммы 4: "Развитие земельных и имущественных отношений"
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы
Администрация Яковлевского городского округа в лице управления имущественных и земельных отношений
2
Участники подпрограммы
Администрация Яковлевского городского округа в лице управления имущественных и земельных отношений, управления архитектуры и градостроительства, МКУ "Районная собственность", МКУ "Управление социального строительства Яковлевского городского округа"
3
Цель (цели) подпрограммы
Развитие земельных и имущественных отношений как инструмента социально-экономического развития Яковлевского городского округа.
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости точных сведений о местоположении границ земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках
4
Задачи подпрограммы
1. Повышение эффективности использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Яковлевского городского округа.
2. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, относящимися к муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
3. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости точных сведений о местоположении границ земельных участков и объектов недвижимости:
- устранение реестровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков и объектов недвижимости;
- образование земельных участков и объектов недвижимости, сведения о которых не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
- образование земельных участков общего пользования
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализации муниципальной программы осуществляется в 2 этапа:
1 этап - 2015 - 2020 годы;
2 этап - 2021 - 2025 годы
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы, в том числе за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы составит 97716,2 тыс. рублей, из них за счет средств муниципального бюджета составит 31477,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1961,2 тыс. рублей;
2016 год - 1026,9 тыс. рублей;
2017 год - 481,5 тыс. рублей;
2018 год - 2860,6 тыс. рублей;
2019 год - 4678,4 тыс. рублей;
2020 год - 7791,8 тыс. рублей;
2021 год - 1934,6 тыс. рублей;
2022 год - 1972,5 тыс. рублей;
2023 год - 2911,1 тыс. рублей;
2024 год - 3061,7 тыс. рублей;
2025 год - 2796,9 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета составит 19610,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 4070,0 тыс. рублей;
2023 год - 2423,4 тыс. рублей;
2024 год - 4333,6 тыс. рублей;
2025 год - 8783,8 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета составит 46628,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 1442,0 тыс. рублей;
2023 год - 6621,7 тыс. рублей;
2024 год - 13564,5 тыс. рублей;
2025 год - 25000,0 тыс. рублей
7
Конечные результаты подпрограммы
1. Увеличение доли объектов недвижимости, право собственности Яковлевского городского округа на которые зарегистрировано в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, до 99% к 2025 году.
2. Получение доходов от предоставления в аренду имущества не менее 3,3 млн рублей.
3. Получение доходов от приватизации муниципального имущества не менее 0 млн рублей.
4. Получение доходов от предоставления в аренду земельных участков не менее 27,1 млн рублей.
5. Получение доходов от продажи земельных участков не менее 4 млн рублей.
6. Увеличение к 2025 году на 100 единиц кадастровых кварталов количества сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет для последующего бесплатного предоставления земельных участков отдельным категориям граждан и проведения аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды, а также для муниципальных нужд, образование в соответствии с утвержденными проектами межевания земельных участков, сведения о которых не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости, устранение реестровых ошибок, допущенных при определении местоположения земельных участков и объектов недвижимости, образование земельных участков общего пользования

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности администрации Яковлевского района по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентоспособной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения района.
В условиях недостаточной налоговой базы бюджета муниципального района "Яковлевский район" муниципальная собственность стала играть все возрастающую роль в финансовом обеспечении деятельности органов местного самоуправления.
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района "Яковлевский район", является важной стратегической целью проведения муниципальной политики в сфере земельных и имущественных для обеспечения устойчивого социально-экономического развития муниципального района "Яковлевский район".
Регулирование в сфере земельных и имущественных отношений осуществляется путем решения следующих основных задач:
- создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- защита имущественных интересов муниципального района "Яковлевский район";
- разграничение государственной собственности на землю и регистрация права собственности муниципального района "Яковлевский район" на земельные участки;
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей имущественно-земельные отношения;
- формирование рынка земель и активизация оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Земельные и имущественные отношения могут стать важным фактором воздействия на социально-экономическое развитие муниципального района "Яковлевский район".
Вместе с тем возможно и отрицательное, дестабилизирующее воздействие на городские системы, которое появляется в случае неэффективного использования имущественно-земельного комплекса, слабого вовлечения имущественных и земельных ресурсов в хозяйственный оборот.
Данная Подпрограмма позволит вовлечь в состав муниципальной собственности весьма широкий спектр имущества, использования муниципальную собственность исходя из местных условий и интересов населения как для непосредственного исполнения полномочий местного самоуправления, так и в качестве источника получения неналоговых доходов для пополнения местного бюджета.
В рамках Подпрограммы предусматривается решение широкого круга вопросов: создание новых объектов, безвозмездные прием и передача их на другие уровни собственности, приватизация и отчуждение по иным основаниям, передача вол владение и пользование, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений и т.п.
Целенаправленно ведется работа по оптимизации имущественного комплекса и приведению его в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления муниципального района "Яковлевский район".
В целях пополнения доходной части местного бюджета и исполнения положений действующего законодательства и в соответствии с ежегодно утверждаемой Программой приватизации муниципального имущества (далее - Программа приватизации) проводится приватизация муниципального имущества.
Подпрограмма определяет совместные действия администрации муниципального района "Яковлевский район", муниципальных предприятий и учреждений, государственных структур, направленные на устойчивое и динамичное развитие имущественных отношений и повышение их роли в социально-экономических процессах на территории муниципального района "Яковлевский район".
Реализация программных мероприятий будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального района "Яковлевский район", совершенствованию порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, оптимизации состава муниципальной собственности, созданию актуальной информационной базы о муниципальном недвижимом имуществе и земельных участках.
Основными принципами политики в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района "Яковлевский район" являются законность и открытость деятельности органов местного самоуправления, подотчетность и подконтрольность, эффективность, целевое использование имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, находящегося на учете в муниципальной казне и переданного в пользование юридическим и физическим лицам, обеспечение условий для развития конкуренции и отраслевое управление.
С учетом действующего законодательства, Стратегии социального и экономического развития муниципального района "Яковлевский район" до 2025 года, основных направлений деятельности администрации муниципального района "Яковлевский район" и послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации основной стратегической целью Подпрограммы является развитие имущественно-земельных отношений в муниципальном районе "Яковлевский район".
Достижение названной цели предусматривается в рамках реализации следующих основных задач:
- оптимизация состава муниципального имущества муниципального района "Яковлевский район";
- совершенствование системы учета муниципального имущества;
- регистрация права собственности муниципального образования на объекты недвижимости;
- повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, относящиеся к муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
По состоянию на 1 января 2014 г. на учете в Реестре муниципального имущества муниципального района "Яковлевский район" состоят:
- 471 земельный участок общей площадью 15013110 кв. метров;
- 1119 объектов недвижимого имущества муниципальной собственности общей площадью 197292,5 кв. метра.
По состоянию на 1 января 2022 г. на учете в Реестре муниципального имущества Яковлевского городского округа состоят:
- 1810 земельный участок общей площадью 26209861 кв. метров;
- 1811 объектов недвижимого имущества муниципальной собственности общей площадью 357735 кв. метра.
Основной формой использования земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, является их аренда или продажа.
Обеспечение исполнения плановых показателей доходов от продажи и сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков отражает уровень эффективности их использования и приватизации. Показатели поступления этих доходов в бюджет муниципального района "Яковлевский район" ежегодно выполняются.
Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, внедрение на практике эффективных экономических механизмов в сфере имущественно-земельных отношений возможно при условии согласованного во времени и объемам выделения финансовых средств из местного бюджета.
Переход на программно-целевой метод управления позволит:
- оптимизировать количество муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и состав имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по целевому назначению и вовлечь его в хозяйственный оборот;
- повысить эффективность управления земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена;
- стимулировать дальнейшее развитие рынка земли в муниципальном образовании;
- обеспечить поступление в местный бюджет неналоговых доходов от использования муниципальной собственности и на земельные участки, собственность на которые не разграничена.
Положения Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определили принцип целевого назначения муниципального имущества.
Согласно данному принципу в муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, а также имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 указанного Федерального закона.
В целях оптимизации состава муниципальной собственности и приведения его в соответствие с действующим законодательством проводились мероприятия по приватизации муниципального имущества, ликвидации, реорганизации, преобразованию муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
Так, в 2013 годах в связи с убыточностью финансово-хозяйственной деятельности предприятия ликвидировано ЯУМП "Таксомотор".
В целях повышения эффективности управления муниципальными предприятиями и уменьшения количества унитарных предприятий, не приносящих прибыли, в 2013 году принято решение о приватизации ЯУМ ПАТП путем преобразования в общество с ограниченной ответственностью "АВТО-СОЮЗ".
Правовое положение унитарных предприятий регламентируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 14.11.2002 в„– 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Действующим законодательством предусмотрены только две формы унитарных предприятий: государственные и муниципальные. Особенностью данного вида коммерческой организации является то, что имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Анализируя рынок унитарных предприятий, Федеральная антимонопольная служба России выразила свою позицию, что участие унитарных предприятий в хозяйственной деятельности оказывает наиболее негативное влияние на конкуренцию на локальных рынках.
Особенности организационно-правовой формы и закрепления имущества обуславливают неэффективность унитарных предприятий, в том числе по причине отсутствия эффективного корпоративного контроля.
Деятельность унитарных предприятий не обеспечивает функции и полномочия соответствующих органов власти. Они ограничены в вопросах кредитования, распоряжения имуществом, в том числе поступившим в результате хозяйственной деятельности.
В связи, с чем был принят Федеральный закон от 27.12.2019 в„– 485-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий".
Стоит обратить внимание, что орган местного самоуправления Яковлевского городского округа может иметь МУП только в области осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.
Кроме того, Законодателем установлен срок для приведения в соответствие действующих государственных и муниципальных предприятий до 01.01.2025 путем их реорганизации или ликвидации.
Таким образом, оптимизирован состав муниципального сектора экономики в части унитарных предприятий и выполнены требования федерального законодательства:
- обеспечено выполнение мероприятий по содействию развития конкуренции на товарных рынках;
- предприятия, не обеспечивающие выполнение функций и полномочий органа местного самоуправления, ликвидированы;
- имущество, не задействованное для обеспечения функций и полномочий органа местного самоуправления, вовлечено в хозяйственный оборот;
- повышение эффективности использования муниципального имущества.
Недвижимое имущество (нежилые здания, встроенные нежилые помещения), в отношении которого принято решение о закреплении на правах третьих лиц. Заключены договора аренды с ООО "УК Жилищник-1", ООО "УК Жилищник-2", ООО "УК Жилищник-3" на 1075603 руб.
В отношении движимого имущества принято решение о закреплении на правах третьих лиц, заключены договора аренды на движимое имущество с ООО "УК Жилищник-1", ООО "УК Жилищник-2", ООО "УК Жилищник-3" на 169812 руб.
По состоянию на 1 января 2023 года на территории Яковлевского городского округа функционирует одно муниципальное унитарное предприятие "Охотник", которое планируется преобразовать в течение 2023 года.
Принятие эффективных управленческих решений в сфере использования муниципального имущества невозможно без наличия полного и достоверного учета объектов муниципальной собственности, основанного на правоустанавливающих документах. Восполнение пробелов в учете является важной задачей, требующей оперативного решения путем стремления к 100-процентной регистрации права собственности на объекты недвижимости, входящие в состав муниципальной собственности Яковлевского городского округа.
В целях исполнения настоящей Подпрограммы планируется продолжить выполнение работ по разграничению земель и регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, в том числе на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
В рамках полномочий органов местного самоуправления по осуществлению управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, Муниципальным советом Яковлевского района утвержден Порядок определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Яковлевский район", а также корректирующие коэффициенты при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.
Основанием для определения размера арендной платы за землю является кадастровая стоимость земель, утвержденная в установленном действующим законодательством порядке, за исключением случаев, определенных земельным законодательством, когда начальный размер арендной платы определяется с учетом сложившейся рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Проводимые в муниципальном районе "Яковлевский район" мероприятия по развитию имущественно-земельных отношений способствуют стабилизации социально-экономической ситуации в районе, пополнению доходной части бюджета, повышению эффективности, рациональному использованию муниципального имущества, обеспечению его сохранности.
Управлением в этой сфере создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Организован учет муниципального имущества на основе применения программно-технических средств, проведена работа по оформлению государственной регистрации прав собственности муниципального района на основную массу объектов недвижимости.
Однако, несмотря на достигнутые за последние годы положительные результаты, имеются проблемы, препятствующих развитию земельных и имущественных отношений и требующие решения программными методами.
Наличие в составе муниципальной собственности имущества, не предназначенного для реализации полномочий органов местного самоуправления, отдельные недостатки в учете имущества, отсутствие государственной регистрации прав на ряд объектов муниципальной собственности, в том числе на земельные участки, низкая конкурентоспособность организаций муниципальной формы собственности и невысокая доходность используемого имущества - это основные проблемы управления в области имущественно-земельных отношений.
Работа по дальнейшему развитию имущественно-земельного комплекса требует совершенствования форм и методов повышения эффективности использования муниципальной собственности.
Использование программно-целевого метода для решения имеющихся проблем обусловлено необходимостью применения комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по исполнителям и ресурсам. Подпрограмма направлена на решение имеющихся проблем и повышение эффективности муниципального управления в сфере имущественных и земельных отношений на территории муниципального района "Яковлевский район".
Описанные цели и задачи Подпрограммы и ожидаемые результаты реализации программных мероприятий соответствуют второму стратегическому направлению "Повышение инвестиционной привлекательности", стратегической задаче: "Создание благоприятного климата для привлечения инвестиций", и комплексу мероприятий для реализации задачи: "Приоритетное развитие рынков земли и недвижимости", Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области на период до 2025 года.
Совершенствование земельных и имущественных отношений создает благоприятные условия для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в данном сегменте путем оптимизации состава муниципальных предприятий и учреждений, совершенствования процедур инвентаризации имущества и земельных участков, активизации претензионно-исковой работы по арендной плате в сфере имущественных и земельных отношений, позволяет создать новые рабочие места, обеспечить постоянный источник дохода граждан, решает задачи улучшения благосостояния жителей муниципального района, становясь при этом фактором социальной стабильности.
Подход к решению проблемы, который предусмотрен Подпрограммой, необходим для обеспечения концентрации и координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов, взаимодействия органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, организаций инфраструктуры для решения задач развития имущественно-земельных отношений в муниципальном районе "Яковлевский район".
В период реализации Подпрограммы будет реализовываться комплекс мер, направленных на активизацию развития земельных и имущественных отношений, а также совершенствование системы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
Применение программно-целевого метода обусловлено тем, что в процессе решения основных целей и задач Подпрограммы необходима координация взаимодействия различных организаций муниципального района "Яковлевский район", оптимизации использования денежных средств.
В связи с вступлением с 1 января 2015 года в силу главы 4.1 Федерального закона от 24 июля 2017 г. в„– 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", которая содержит правила проведения комплексных кадастровых работ, в связи с чем появилась необходимость внесения изменений в программу, включено мероприятие "Организация и проведение комплексных кадастровых работ", организация и проведение которых возложены на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при условии предоставления субсидий из бюджетов Российской Федерации и Белгородской области на указанные цели.
Проведение комплексных кадастровых работ позволит внести в Единый государственный реестр недвижимости точные сведения о местоположении границ земельных участков, местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках, что позволит осуществлять качественное управление и распоряжение объектами недвижимости, приведет к повышению уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков, устранению реестровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, снижению количества земельных споров, а также повышению инвестиционной привлекательности и эффективности налогообложения на территории городского округа.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью Подпрограммы является развитие земельных и имущественных отношений в Яковлевском городском округе для обеспечения решения социально-экономических задач, повышения эффективности управления распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яковлевского городского округа, создание необходимых условий для эффективной реализации полномочий администрации Яковлевского городского округа и предоставление муниципальных услуг гражданам и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
Данная цель соответствует определенным законодательством полномочиям администрации Яковлевского городского округа как органа местного самоуправления, входит в сферу деятельности Управления (координатор Подпрограммы), Цель потенциально достижима в поставленные сроки, для проверки достижения цели выделены соответствующие измеряемые критерии, привязанные к временному графику реализации Подпрограммы.
Достижение названной цели предусматривается в рамках реализации следующих основных задач:
- повышение эффективности использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Яковлевского городского округа;
- повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, относящимися к муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- обеспечение условий для реализации Подпрограммы и деятельности Управления.
В ходе реализации Подпрограммы планируется решение задачи по реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Яковлевского городского округа.
В настоящее время управление правового регулирования, имущественных и земельных отношений администрации городского округа строится на принципе соответствия состава муниципальной собственности функциям и полномочиям органов местного Яковлевского городского округа.
Проблемой в данном направлении является наличие в составе имущественно-земельного комплекса муниципальных предприятий, долей хозяйственных обществ и имущества, не служащих для реализации полномочий органов местного самоуправления.
Данная проблема решается в рамках работы по оптимизации состава муниципальной собственности путем последовательного сокращения их количества через реорганизацию ликвидации муниципальных предприятий, а также приватизацию находящихся в муниципальной собственности акций (долей) хозяйственных обществ, другого имущества, не участвующих в реализации полномочий органов местного самоуправления.
Оптимизация состава муниципального имущества достигается путем:
- преобразования, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
- приватизации находящихся в муниципальной собственности акций (долей) хозяйственных обществ;
- осуществления проверок сохранности и порядка использования муниципального имущества по назначению;
- исключения организаций муниципальной формы собственности, в отношении которых завершены процедуры ликвидации и банкротства, из Единого государственного реестра юридических лиц.
Приватизация имущества, не служащего исполнению полномочий и функций органов местного самоуправления, является не только инструментом формирования оптимального состава имущественного комплекса Яковлевского городского округа, но и источником доходов бюджета Яковлевского городского округа.
Недостаточная стабильность финансово-хозяйственной деятельности и низкая конкурентоспособность муниципальных унитарных предприятий, неполучение ими чистой прибыли и, как следствие, не поступление от их деятельности в бюджет городского округа неналоговых доходов снижает эффективность использования муниципального имущества Яковлевского городского округа. Сходная проблема существует и для хозяйственных обществ.
Задача повышения эффективности управления муниципальными предприятиями и хозяйственными обществами решается посредством осуществления администрацией Яковлевского городского округа в отношении муниципальных предприятий и хозяйственных обществ следующих мер:
- обеспечение финансовой устойчивости, платежеспособности, рентабельной работы муниципальных предприятий и хозяйственных обществ и предупреждение их банкротства;
- обеспечение выполнения плановых показателей по доходам бюджета Яковлевского городского округа от части чистой прибыли и дивидендов.
Деятельность по обеспечению финансовой стабильности муниципальных предприятий является одним из важнейших направлений деятельности отраслевых управлений администрации Яковлевского городского округа.
Рациональное управление муниципальной собственностью, оперативное принятие управленческих решений по ее эффективному использованию возможно только при наличии полной и достоверной системы учета, содержащей актуальные сведения об объектах муниципальной собственности Яковлевского городского округа.
Проблемой в этой области является наличие недостатков в обеспечении полного, своевременного и достоверного учета объектов муниципальной собственности, основанного на правоустанавливающих документах. Отсутствие правоустанавливающих документов на отдельные объекты недвижимости препятствует принятию решений, связанных с управлением и распоряжением этим имуществом.
В связи с низким уровнем наличия в Едином государственном реестре недвижимости актуальных сведений о земельных участках и объектах недвижимости, реестровые ошибки, допущенные при определении местоположения границ земельных участков и объектов недвижимости основной целью мероприятия по организации и проведения ККР является увеличение к 2025 году на 100 единиц кадастровых кварталов количества сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет для последующего бесплатного предоставления земельных участков отдельным категориям граждан и проведения аукционов по продаже земельных участков и аукционов на право заключения договоров аренды, а также для муниципальных нужд, образование в соответствии с утвержденными проектами межевания земельных участков, сведения о которых не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости, устранение реестровых ошибок, допущенных при определении местоположения земельных участков и объектов недвижимости, образование земельных участков общего пользования.
Сроки реализации Подпрограммы осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2015 - 2020 годы, 2 этап - 2021 - 2025 годы.
Мероприятия, источники и объемы их финансирования подлежат ежегодному уточнению учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам, исполнителям:
- оптимизация состава муниципального имущества;
- повышение эффективности использования и распоряжения муниципальным имуществом;
- формирование земельных участков и их рыночной оценки;
- получение доходов от сдачи в аренду земельных участков;
- получение доходов от продажи земельных участков;
- формирование рынка земель и активизация оборота земель сельскохозяйственного назначения;
- разграничение государственной собственности на землю и регистрация права собственности Яковлевского городского округа.
Система мероприятий Подпрограммы строится в соответствии со следующими принципами:
- комплексность, под которой понимается максимальная широта охвата факторов, влияющих на работу Управления в администрации Яковлевского городского округа;
- получение доходов от использования муниципального имущества Яковлевского городского округа;
- оптимизация состава муниципального имущества Яковлевского городского округа;
- организация и проведение комплексных кадастровых работ.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении в„– 1 к муниципальной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к концу 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:
- увеличение доли объектов недвижимости, право собственности Яковлевского городского округа на которые зарегистрировано в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, до 99% к 2025 году;
- получение доходов от сдачи в аренду имущества не менее 3,3 млн рублей;
- получение доходов от приватизации муниципального имущества 0 млн рублей;
- получение доходов от предоставления в аренду земельных участков не менее 27,1 млн рублей;
- получение доходов от продажи земельных участков не менее 4 млн рублей;
- увеличение на 100 ед. количества сформированных и поставленных на государственный кадастровый кадастровых кварталов.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении в„– 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы

Таблица 8

Период
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Территориальные внебюджетные фонды
Иные источники
Всего
2015


1 961,2


1 961,2
2016


1 026,9


1 026,9
2017


481,5


481,5
2018


2 860,6


2 860,6
2019


4 678,4


4 678,4
2020


7 791,8


7 791,8
2021


1 934,6


1 934,6
2022
1 442,0
4 070,0
1 972,5


7 484,5
2023
6 621,7
2 423,4
2 911,1


11 956,2
2024
13 564,5
4 333,6
3 061,7


20 959,8
2025
25 000,0
8 783,8
2 796,9


36 580,7
Всего
46 628,2
19 610,8
31 477,2


97 716,2

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств местного бюджета по годам представлены соответственно в приложениях в„– 3 и в„– 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 5
"Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции
областного проекта "Зеленая столица"

Паспорт подпрограммы 5 "Поддержка почвенного плодородия
в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица"

N
Наименование подпрограммы 5: "Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица"
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы
Администрация Яковлевского городского округа в лице управления АПК и природопользования
2
Участники подпрограммы
Администрация Яковлевского городского округа в лице управления АПК и природопользования
3
Цель (цели) подпрограммы
Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Яковлевского городского округа
4
Задачи подпрограммы
Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов в целях повышения плодородия почв
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализации муниципальной программы осуществляется в 2 этапа:
1 этап - 2015 - 2020 годы;
2 этап - 2021 - 2025 годы
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы, в том числе за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 548 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 548 тыс. рублей
7
Конечные результаты подпрограммы
Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Яковлевского городского округа на площади 3200 га, ремонт и восстановление облесенных участков площадью 230 га

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Формирование природно-экологического каркаса района с целью охраны и воспроизводства потенциала биосферных ресурсов, природного биологического разнообразия и ландшафтов на деградированных и малопродуктивных угодьях.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются озеленение и ландшафтное обустройство, рекультивацию территорий после техногенного воздействия, создание и обустройство рекреационных зон, включая берега рек, водохранилищ, прудов, сплошное облесение меловых склонов и эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов, координация производства посадочного и посевного материала, деревьев, кустарников, многолетних трав.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы

Цель проекта "Зеленая столица" - увеличить количество зеленых насаждений на территории Белгородской области. Это очень актуально для нашей местности. Еще полтора века назад площадь лесов в границах современной Белгородчины составляла до 50% от общей территории. Масштабная вырубка как для промышленно-хозяйственных нужд, так и для высвобождения новых пахотных площадей сократила объем лесных массивов в пять раз. Сейчас лесистость территории области составляет 9,8% от всей площади. Это повлекло за собой как обмеление рек, так и масштабное развитие эрозионных процессов. Поэтому вопроса в том, необходимо ли выращивать зеленые насаждения.
В рамках осуществления этого мероприятия было высажено лесных насаждений на площади 3200 га.
Во втором этапе проведен ремонт и пересадка лесных насаждений на площади 230 га.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Яковлевского городского округа на площади 3200 га и средняя приживаемость более 50%, с учетом ремонта и пересадки лесных культур во втором этапе программы (230 га в 2021 году).

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы

Таблица 9

Годы
Источники финансирования, тыс. рублей
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Территориальные внебюджетные фонды
Иные источники
Всего
2015

548



548
2016

0



0
2017

0



0
2018

0



0
2019

0



0
2020

0



0
2021

0



0
2022

0



0
2023

0



0
2024

0



0
2025

0



0
Всего

548



548

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств местного бюджета по годам представлены соответственно в приложениях в„– 3 и в„– 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие
экономического потенциала и формирование благоприятного
предпринимательского климата в Яковлевском городском округе"

Паспорт подпрограммы 6 "Обеспечение реализации муниципальной
программы "Развитие экономического потенциала и формирование
благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском
городском округе"

N
Наименование подпрограммы 6: "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе"
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы
Администрация Яковлевского городского округа в лице муниципального казенного учреждения "Районная собственность"
2
Участники подпрограммы
Администрация Яковлевского городского округа в лице муниципального казенного учреждения "Районная собственность"
3
Цель (цели) подпрограммы
Обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти района по созданию условий для увеличения экономического потенциала и формирования благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе
4
Задачи подпрограммы
Реализация исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью администрации Яковлевского городском округе
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализации муниципальной программы осуществляется в 2 этапа:
1 этап - 2015 - 2020 годы;
2 этап - 2021 - 2025 годы
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы, в том числе за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2025 годах составит 141295,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств муниципального бюджета 137953,5 тыс. руб. по годам:
2015 год - 1907,7 тыс. рублей;
2016 год - 2571,5 тыс. рублей;
2017 год - 5110,6 тыс. рублей;
2018 год - 5466,2 тыс. рублей;
2019 год - 6382,0 тыс. рублей;
2020 год - 14260,5 тыс. рублей;
2021 год - 16074,0 тыс. рублей;
2022 год - 19884,0 тыс. рублей;
2023 год - 21128,6 тыс. рублей;
2024 год - 22186,2 тыс. рублей;
2025 год - 22982,2 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 2016,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 325 тыс. рублей;
2016 год - 336 тыс. рублей;
2017 год - 336 тыс. рублей;
2018 год - 436 тыс. рублей;
2019 год - 444 тыс. рублей;
2020 год - 125,3 тыс. рублей;
2021 год - 14,3 тыс. рублей;
2022 год - 0 тыс. рублей;
2023 год - 0 тыс. рублей;
2024 год - 0 тыс. рублей;
2025 год - 0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 1325 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 1325 тыс. рублей
7
Конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение уровня достижения целевых показателей - 100%

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальное казенное учреждение "Районная собственность" является функциональным органом администрации Яковлевского района, созданным с целью повышения эффективности работы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью (движимой и недвижимой), муниципальным жилым фондом, реализацией распоряжений администрации муниципального района "Яковлевский район" по осуществлению им своих прав владения, пользования, и распоряжения муниципальной собственностью, вовлечения недвижимости муниципального фонда, в том числе земельных участков, в гражданский оборот и формирование устойчивых источников доходной части районного бюджета.
Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- выступает балансодержателем муниципального имущества (движимого и недвижимого) переданного ему Учредителем на праве оперативного управления;
- выступает балансодержателем муниципального жилого фонда;
- приобретает имущество в муниципальную собственность по поручению администрации муниципального района "Яковлевский район";
- осуществляет мероприятия по максимальному пополнению местного бюджета от использования муниципального имущества и земельных ресурсов;
- на основании распоряжения администрации муниципального района" Яковлевский район" заключает договоры купли-продажи земельных участков в порядке, определенном действующим законодательством, является правопреемником по данным договорам, в том числе является по ним истцом, ответчиком, выступает в качестве третьих и заинтересованных лиц в суде, осуществляет контроль за исполнением договоров, осуществляет их продление и иные, связанные с этим действия;
- готовит, регистрирует договора аренды, купли-продажи земли, муниципального имущества и муниципального жилого фонда, осуществляет контроль за их исполнением;
- осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством, для обеспечения основных целей Учреждения.
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для эффективной реализации муниципальной программы, достижения ее целей и задач путем обеспечения эффективной деятельности органов исполнительной власти района, а также оказание содействия органам государственной статистики в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для увеличения экономического потенциала и формирования благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе.
В ходе реализации подпрограммы планируется решение задач по реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Яковлевского городского округа и оказание содействия органам государственной статистики в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Реализация подпрограмма осуществляется в 2 этапа: 1 этап - 2015 по 2020 годы, 2 этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы

Система программных мероприятий подпрограммы включает основные мероприятия "Обеспечение реализации муниципальной программы" и "Оказание содействия органам государственной статистики в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи".
Реализация основных мероприятий направлена на выполнение задач по реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью администрации Яковлевского района в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает соблюдение норм Российского законодательства, законодательства Белгородской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Яковлевский район", оказание содействия органам государственной статистики в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы

Показателем конечного результата подпрограммы является обеспечение уровня достижения целевых показателей программы - 100%.
Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении в„– 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы

Таблица 10

Годы
Источники финансирования, тыс. рублей
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Территориальные внебюджетные фонды
Иные источники
Всего
2015
0
325
1 907,7


2 232,7
2016
1325
336
2 571,5


4 232,5
2017
0
336
5 110,6


5 446,6
2018
0
436
5 466,2


5 902,2
2019
0
444
6 382


6 826
2020
0
125,3
14 260,5


14 385,8
2021
0
14,3
16 074


16 088,3
2022
0
0
19 884


19 884
2023
0
0
21 128,6


21 128,6
2024
0
0
22 186,2


22 186,2
2025
0
0
22 982,2


22 982,2
Всего
1 325
2 016,6
137 953,5


137 953,5

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств местного бюджета по годам представлены соответственно в приложениях в„– 3 и в„– 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.





Приложение 1

Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей
муниципальной программы "Развитие экономического потенциала
и формирование благоприятного предпринимательского климата
в Яковлевском городском округе" на 1 этап реализации

Таблица 1

в„– п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Срок реализации (начало, завершение)
Вид показателя
Наименование показателя, единица измерения
2013 год (базовый)
2014 год (оценка)
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе
Управление экономического развития, управление АПК и природопользования, управление имущественных, земельных отношений, МКУ "Районная собственность"
2015 - 2025
П
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя, тыс. рублей
26,4
52,2
83,3
66,4
72,2
55,6
65,5
135,2
(Цель - создание условий для увеличения экономического потенциала района, формирование благоприятного предпринимательского климата и повышение активности бизнеса)
П
Доля занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых, процентов
34,5
35,0
36,2
32,4
32,2
32,6
30,8
26,2*
П
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, млн рублей
5 339,0
5 568,0
5 768,0
6 100,9
6 443,8
6 702,0
7 440,0
7 945,0
П
Объем производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования, млн рублей
494,6
530,0
596,0
630,0
647,2
641,3
649,1
673,7
П
Увеличение доли объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, процентов
91,0
92,0
95,0
94,0
95,0
98,97
98,99
98,99
П
Площадь облесения эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Яковлевского городского округа, га
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 200,0
П
Обеспечение уровня достижения целевых показателей, процентов
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.
Улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала (Цель - формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Яковлевского городского округа)
Управление экономического развития
2015 - 2025
П
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя, тыс. рублей
26,4
52,2
83,3
66,4
72,2
55,6
65,5
135,2
1.1.
Задача 1.1. Улучшение инвестиционного климата и продвижение имиджа Яковлевского городского округа как инвестиционно привлекательного муниципального образования.
Организация выставочной деятельности
Управление экономического развития
2015 - 2025
П
Количество выставок (конкурсов) в сфере инвестиционной деятельности, в которых округ принял участие
1,0
2,0
2,0
2,0
2,0
4,0
5,0
7,0
2.
Развитие малого и среднего предпринимательства, развитие туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы 500/10000
(Цель - создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, формирование конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера)
Управление экономического развития
2015 - 2025
П
Доля занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых, процентов
34,5
35,0
36,2
32,4
32,2
32,6
30,8
26,2*
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, млн рублей
5 339,0
5 568,0
5 768,0
6 100,9
6 443,8
6 702,0
7 440,0
7 945,0
2.1.
Задача 2.1. Создание в районе благоприятной предпринимательской среды для развития туризма и развитие инфраструктуры туристического комплекса района.
Развитие малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства в сфере сельского туризма
Управление экономического развития
2015 - 2025
П
Туристический поток (количество туристов), тыс. человек
83,4
84,0
85,0
85,5
86,0
87,8
92,5
24,3
3.
Поддержка малых форм хозяйствования (Цель - поддержка и развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности)
Управление АПК и природопользования
2015 - 2025
П
Объем производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования, млн рублей
494,6
530,0
596,0
630,0
647,2
641,8
649,1
673,7
3.1.
Задача 3.1. Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования, повышения уровня доходов сельского населения.
Поддержка малых форм хозяйствования
Управление АПК и природопользования
2015 - 2025
П
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц
0,0
1,0
1,0
1,0
2,0
11,0
9,0
7,0
4.
Развитие земельных и имущественных отношений (Цель - развитие имущественных и земельных отношений как инструмента социально-экономического развития Яковлевского городского округа
Управление имущественных, земельных отношений
2015 - 2025
П
Увеличение доли объектов недвижимости, право собственности Яковлевского городского округа на которые зарегистрировано в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, до 99% к 2025 году, процентов
91,0
92,0
95,0
94,0
95,0
98,97
98,99
98,99
4.1.
Задача 4.1. Повышение эффективности использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Яковлевского городского округа.
Реализация мероприятий в области гражданской промышленности
Управление имущественных, земельных отношений
2015 - 2025
П
Получение доходов от предоставления в аренду имущества, млн рублей
7,7
7,6
5,6
4,3
5,2
5,3
3,1
4,0
Получение доходов от приватизации муниципального имущества, млн рублей
2,1
43,8
4,6
0,0
3,9
0,0
0,7
0,4
4.2.
Задача 4.2. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, относящимися к муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена)
Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию
Управление имущественных и земельных отношений
2015 - 2025
П
Получение доходов от предоставления в аренду земельных участков, млн рублей
15,3
11,5
37,1
30,6
30,9
25,9
25,9
28,5
Получение доходов от продажи земельных участков, млн рублей
20,3
20,8
74,0
22,1
20,3
41,1
41,1
23,2
4.3
Реализация мероприятий по организации и проведению комплексных кадастровых работ
Управление имущественных и земельных отношений
2015 - 2025
П
Количество кадастровых кварталов городского округа, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица" (Цель - облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов)
Управление АПК и природопользования
2015 - 2025
П
Площадь облесения эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории городского округа, га
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 200,0
5.1.
Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории района
Управление АПК и природопользования
2015 - 2025
П
Площадь облесения эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории городского округа, га
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3 200,0
6.
Обеспечение реализации муниципальной программы (Цель - Обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти района по созданию условий для увеличения экономического потенциала и формирования благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе)
МКУ "Районная собственность"
2015 - 2025
П
Обеспечение уровня достижения целевых показателей программы, процентов
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
6.1.
Задача 6.1. Обеспечение реализации муниципальной программы
Реализация исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью администрации Яковлевского городского округа
МКУ "Районная собственность"
2015 - 2025
П
Обеспечение уровня достижения целевых показателей программы, процентов
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
6.2.
Задача 6.2. Оказание содействия органам государственной статистики в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Управление АПК и природопользования
2015 - 2025
П
Доля респондентов, принявших участие в переписи, процентов
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей
муниципальной программы "Развитие экономического потенциала
и формирование благоприятного предпринимательского климата
в Яковлевском городском округе" на 2 этап реализации

Таблица 2

в„– п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Срок реализации (начало, завершение)
Вид показателя
Наименование показателя, единица измерения
2013 год (базовый)
2014 год (оценка)
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
5

6
7
8
9
10
11
12
13
14
Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе
Управление экономического развития, управление АПК и природопользования, управление имущественных и земельных отношений, МКУ "Районная собственность"
2015 - 2025
П
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя, тыс. рублей
26,4
52,2
162,0
168,0
132,0
172,0
184,0
(Цель - создание условий для увеличения экономического потенциала района, формирование благоприятного предпринимательского климата и повышение активности бизнеса)
П
Доля занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в общей численности занятых, процентов
34,5
35,0
29,5
29,7
30,0
30,3
30,5
П
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, млн рублей
5 339,0
5 568,0
7 015,0
7 583,0
8 315,0
8 900,0
9 300,0
П
Объем производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования, млн рублей
494,6
530,0
870,0
871,0
872,0
873,0
875,0
П
Увеличение доли объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, %
91,0
92,0
97,5
98,0
98,2
98,5
99,0
П
Площадь облесения эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории Яковлевского городского округа, га
0,0
0,0
230,0
0,0
0,0
0,0
0,0
П
Обеспечение уровня достижения целевых показателей, процентов
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.
Улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала (Цель - формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Яковлевского городского округа)
Управление экономического развития
2015 - 2025
П
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 1 жителя, тыс. рублей
26,4
52,2
162,0
168,0
132,0
172,0
184,0
1.1.
Задача 1.1. Улучшение инвестиционного климата и продвижение имиджа Яковлевского городского округа как инвестиционно привлекательного муниципального образования.
Организация выставочной деятельности
Управление экономического развития
2015 - 2025
П
Количество выставок (конкурсов) в сфере инвестиционной деятельности, в которых округ принял участие
1,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2.
Развитие малого и среднего предпринимательства, развитие туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы 500/10000 (Цель - создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, формирование конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера)
Управление экономического развития
2015 - 2025
П
Доля занятых в малом и среднем бизнесе, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в общей численности занятых, процентов
34,5
35,0
29,5
29,7
30,0
30,3
30,5
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, млн рублей
5 339,0
5 568,0
7 015,0
7 583,0
8 315,0
8 900,0
9 300,0
2.1.
Задача 2.1. Создание в районе благоприятной предпринимательской среды для развития туризма и развитие инфраструктуры туристического комплекса района.
Развитие малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства в сфере сельского туризма
Управление экономического развития
2015 - 2025
П
Туристический поток (количество туристов), тыс. человек
83,4
84,0
53,0
85,0
108,0
120,0
150,0
3.
Поддержка малых форм хозяйствования (Цель - поддержка и развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности)
Управление АПК и природопользования
2015 - 2025
П
Объем производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования, млн рублей
494,6
530,0
870,0
871,0
872,0
873,0
875,0
3.1.
Задача 3.1. Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования, повышения уровня доходов сельского населения.
Поддержка малых форм хозяйствования
Управление АПК и природопользования
2015 - 2025
П
Количество сельхозтоваропроизводителей (субъектов МСП), начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц
0,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
2,0
4.
Развитие земельных и имущественных отношений (Цель - развитие имущественных и земельных отношений как инструмента социально-экономического развития Яковлевского городского округа)
Управление имущественных и земельных отношений
2015 - 2025
П
Увеличение доли объектов недвижимости, право собственности Яковлевского городского округа на которые зарегистрировано, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих регистрации, до 99% к 2025 году, %
91,0
92,0
97,5
98,0
98,2
98,5
99,0
4.1.
Задача 4.1. Повышение эффективности использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Яковлевского городского округа.
Реализация мероприятий в области гражданской промышленности
Управление имущественных и земельных отношений
2015 - 2025
П
Получение доходов от предоставления в аренду имущества, млн рублей
7,7
7,6
3,5
3,3
3,3
3,3
3,3
Получение доходов от приватизации муниципального имущества, млн рублей
2,1
43,8
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Задача 4.2. Повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, относящимися к муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию
Управление имущественных и земельных отношений
2015 - 2025
П
Получение доходов от предоставления в аренду земельных участков, млн рублей
15,3
11,5
33,8
27,1
27,1
27,1
27,1
Получение доходов от продажи земельных участков, млн рублей
20,3
20,8
25,9
4,0
4,0
4,0
4,0
4.3
Реализация мероприятий по организации и проведению комплексных кадастровых работ
Управление имущественных и земельных отношений
2015 - 2025
П
Количество кадастровых кварталов городского округа, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы
0,0
0,0
0,0
25,0
25,0
25,0
25,0
5.
Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица" (Цель - облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов)
Управление АПК и природопользования
2015 - 2025
П
Площадь облесения эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории городского округа, га
0,0
0,0
230,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.
Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории района
Управление АПК и природопользования
2015 - 2025
П
Площадь облесения эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории городского округа, га
0,0
0,0
230,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Обеспечение реализации муниципальной программы (Цель - Обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти района по созданию условий для увеличения экономического потенциала и формирования благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе)
МКУ "Районная собственность"
2015 - 2025
П
Обеспечение уровня достижения целевых показателей программы, процентов
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
6.1.
Задача 6.1. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Реализация исполнительно-распорядительных функций в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью администрации Яковлевского городского округа
МКУ "Районная собственность"
2015 - 2025
П
Обеспечение уровня достижения целевых показателей программы, процентов
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
6.2.
Задача 6.2. Оказание содействия органам государственной статистики в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Управление АПК и природопользования
2015 - 2025
П
Доля респондентов, принявших участие в переписи, процентов
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение 2

Основные меры правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы

в„– п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала"
Принятие нормативно-правовых актов не требуется
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства, туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы "500/10000"
Принятие нормативно-правовых актов не требуется
Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования"
Принятие нормативно-правовых актов не требуется
Подпрограмма 4 "Развитие земельных и имущественных отношений"
Принятие нормативно-правовых актов не требуется
Подпрограмма 5 "Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица"
Принятие нормативно-правовых актов не требуется
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе"
Принятие нормативно-правовых актов не требуется





Приложение 3

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)
муниципальной программы "Развитие экономического потенциала
и формирование благоприятного предпринимательского климата
в Яковлевском городском округе" из различных источников
финансирования на в„– 1 этап реализации

Таблица 1

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Расходов (тыс. рублей)
Итого на в„– 1 этап (2015 - 2020), тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе
Всего
243 542,2
6 999,9
5 756,4
6 237,4
8 940,3
11 545,5
22 187,6
61 667,1
федеральный бюджет
50 580,2
1 990,0
1 690,0
176,0
79,0
17,0
0,0
3 952,0
областной бюджет
22 704,8
1 116,0
468,0
419,3
499,0
452,1
125,3
3 079,7
местный бюджет
170 257,2
3 893,9
3 598,4
5 642,1
8 362,3
11 076,4
22 062,3
54 635,4
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала
Всего
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.
Организация выставочной деятельности
Всего
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0







областной бюджет
0,0







местный бюджет
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
территориальные внебюджетные фонды
0,0







иные источники
0,0







Подпрограмма 2
Развитие малого и среднего предпринимательства, развитие туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы "500/10000"
Всего
526,5
25,0
0,0
50,0
35,5
16,0
10,0
136,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
526,5
25,0
0,0
50,0
35,5
16,0
10,0
136,5
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1.
Развитие малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства в сфере сельского туризма
Всего
526,5
25,0
0,0
50,0
35,5
16,0
10,0
136,5
федеральный бюджет
0,0







областной бюджет
0,0







местный бюджет
526,5
25,0

50,0
35,5
16,0
10,0
136,5
территориальные внебюджетные фонды
0,0







иные источники
0,0







Подпрограмма 3
Поддержка малых форм хозяйствования
Всего
3 156,4
2 233,0
497,0
259,3
142,0
25,1
0,0
3 156,4
федеральный бюджет
2 627,0
1 990,0
365,0
176,0
79,0
17,0
0,0
2 627,0
областной бюджет
529,4
243,0
132,0
83,3
63,0
8,1
0,0
529,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.
Поддержка малых форм хозяйствования
Всего
3 156,4
2 233,0
497,0
259,3
142,0
25,1
0,0
3 156,4
федеральный бюджет
2 627,0
1 990,0
365,0
176,0
79,0
17,0
0,0
2 627,0
областной бюджет
529,4
243,0
132,0
83,3
63,0
8,1
0,0
529,4
местный бюджет
0,0







территориальные внебюджетные фонды
0,0







иные источники
0,0







Подпрограмма 4
Развитие земельных и имущественных отношений
Всего
97 716,2
1 961,2
1 026,9
481,5
2 860,6
4 678,4
7 791,8
18 800,4
федеральный бюджет
46 628,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
19 610,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
31 477,2
1 961,2
1 026,9
481,5
2 860,6
4 678,4
7 791,8
18 800,4
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.
Реализация мероприятий в области гражданской промышленности
Всего
10 265,3
370,0
439,4
146,8
2 284,0
1 387,6
2 154,4
6 782,2
федеральный бюджет
0,0







областной бюджет
0,0







местный бюджет
10 265,3
370,0
439,4
146,8
2 284,0
1 387,6
2 154,4
6 782,2
территориальные внебюджетные фонды
0,0







иные источники
0,0







Основное мероприятие 4.2.
Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию
Всего
18 649,7
1 591,2
587,5
334,7
576,6
3 290,8
5 637,4
12 018,2
федеральный бюджет
0,0







областной бюджет
0,0







местный бюджет
18 649,7
1 591,2
587,5
334,7
576,6
3 290,8
5 637,4
12 018,2
территориальные внебюджетные фонды
0,0







иные источники
0,0







Основное мероприятие 4.3.
Реализация мероприятий по организации и проведению комплексных кадастровых работ
Всего
68 801,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
46 628,2






0,0
областной бюджет
19 610,8






0,0
местный бюджет
2 562,2






0,0
территориальные внебюджетные фонды
0,0






0,0
иные источники
0,0






0,0
Подпрограмма 5
Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица"
Всего
548,0
548,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
548,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
548,0
548,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
548,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.1.
Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории района
Всего
548,0
548,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
548,0
федеральный бюджет
0,0







областной бюджет
548,0
548,0





548,0
местный бюджет
0,0







территориальные внебюджетные фонды
0,0







иные источники
0,0







Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе"
Всего
141 295,1
2 232,7
4 232,5
5 446,6
5 902,2
6 826,0
14 385,8
39 025,8
федеральный бюджет
1 325,0
0,0
1 325,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 325,0
областной бюджет
2 016,6
325,0
336,0
336,0
436,0
444,0
125,3
2 002,3
местный бюджет
137 953,5
1 907,7
2 571,5
5 110,6
5 466,2
6 382,0
14 260,5
35 698,5
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6.1.
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего
139 970,1
2 232,7
2 907,5
5 446,6
5 902,2
6 826,0
14 385,8
37 700,8
федеральный бюджет
0,0







областной бюджет
2 016,6
325,0
336,0
336,0
436,0
444,0
125,3
2 002,3
местный бюджет
137 953,5
1 907,7
2 571,5
5 110,6
5 466,2
6 382,0
14 260,5
35 698,5
территориальные внебюджетные фонды
0,0







иные источники
0,0







Основное мероприятие 6.2.
Оказание содействия органам государственной статистики в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Всего
1 325,0
0,0
1 325,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 325,0
федеральный бюджет
1 325,0

1 325,0




1 325,0
областной бюджет
0,0







местный бюджет
0,0







территориальные внебюджетные фонды
0,0







иные источники
0,0








Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)
муниципальной программы "Развитие экономического потенциала
и формирование благоприятного предпринимательского климата
в Яковлевском городском округе" из различных источников
финансирования на в„– 2 этап реализации

Таблица 2

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Расходов (тыс. рублей)
Итого на в„– 2 этап (2021 - 2025), тыс. рублей
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе
Всего
18 072,9
27 378,5
33 294,8
43 356,0
59 772,9
181 875,1
федеральный бюджет
0,0
1 442,0
6 621,7
13 564,5
25 000,0
46 628,2
областной бюджет
14,3
4 070,0
2 423,4
4 333,6
8 783,8
19 625,1
местный бюджет
18 058,6
21 866,5
24 249,7
25 457,9
25 989,1
115 621,8
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала
Всего
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
300,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
300,0
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.
Организация выставочной деятельности
Всего
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
300,0
федеральный бюджет






областной бюджет






местный бюджет


100,0
100,0
100,0
300,0
территориальные внебюджетные фонды






иные источники






Подпрограмма 2
Развитие малого и среднего предпринимательства, развитие туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы "500/10000"
Всего
50,0
10,0
110,0
110,0
110,0
390,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
50,0
10,0
110,0
110,0
110,0
390,0
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1.
Развитие малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства в сфере сельского туризма
Всего
50,0
10,0
110,0
110,0
110,0
390,0
федеральный бюджет






областной бюджет






местный бюджет
50,0
10,0
110,0
110,0
110,0
390,0
территориальные внебюджетные фонды






иные источники






Подпрограмма 3
Поддержка малых форм хозяйствования
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.
Поддержка малых форм хозяйствования
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет






территориальные внебюджетные фонды






иные источники






Подпрограмма 4
Развитие земельных и имущественных отношений
Всего
1 934,6
7 484,5
11 956,2
20 959,8
36 580,7
78 915,8
федеральный бюджет
0,0
1 442,0
6 621,7
13 564,5
25 000,0
46 628,2
областной бюджет
0,0
4 070,0
2 423,4
4 333,6
8 783,8
19 610,8
местный бюджет
1 934,6
1 972,5
2 911,1
3 061,7
2 796,9
12 676,8
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.
Реализация мероприятий в области гражданской промышленности
Всего
908,6
480,5
794,0
650,0
650,0
3 483,1
федеральный бюджет






областной бюджет






местный бюджет
908,6
480,5
794,0
650,0
650,0
3 483,1
территориальные внебюджетные фонды






иные источники






Основное мероприятие 4.2.
Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию
Всего
1 026,0
1 143,0
1 562,5
1 450,0
1 450,0
6 631,5
федеральный бюджет






областной бюджет






местный бюджет
1 026,0
1 143,0
1 562,5
1 450,0
1 450,0
6 631,5
территориальные внебюджетные фонды






иные источники






Основное мероприятие 4.3.
Реализация мероприятий по организации и проведению комплексных кадастровых работ
Всего
0,0
5 861,0
9 599,7
18 859,8
34 480,7
68 801,2
федеральный бюджет

1 442,0
6 621,7
13 564,5
25 000,0
46 628,2
областной бюджет

4 070,0
2 423,4
4 333,6
8 783,8
19 610,8
местный бюджет

349,0
554,6
961,7
696,9
2 562,2
территориальные внебюджетные фонды





0,0
иные источники





0,0
Подпрограмма 5
Поддержка почвенного плодородия в рамках концепции областного проекта "Зеленая столица"
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.1.
Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов на территории района
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет






областной бюджет





0,0
местный бюджет






территориальные внебюджетные фонды






иные источники






Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе"
Всего
16 088,3
19 884,0
21 128,6
22 186,2
22 982,2
102 269,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
14,3
0,0
0,0
0,0
0,0
14,3
местный бюджет
16 074,0
19 884,0
21 128,6
22 186,2
22 982,2
102 255,0
территориальные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6.1.
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего
16 088,3
19 884,0
21 128,6
22 186,2
22 982,2
102 269,3
федеральный бюджет






областной бюджет
14,3
0,0
0,0
0,0
0,0
14,3
местный бюджет
16 074,0
19 884,0
21 128,6
22 186,2
22 982,2
102 255,0
территориальные внебюджетные фонды






иные источники






Основное мероприятие 6.2.
Оказание содействия органам государственной статистики в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет





0,0
областной бюджет






местный бюджет






территориальные внебюджетные фонды






иные источники











Приложение 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета Яковлевского городского округа
на в„– 1 этап реализации

Таблица 1

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Общий объем финансирования, тыс. рублей
Расходы (тыс. рублей), годы
Итого на в„– 1 этап (2015 - 2020), тыс. рублей
ЦСР
ВР
Рз
ПР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе
Всего
06 0 00 00000



170 257,2
3 893,9
3 598,4
5 642,1
8 362,3
11 076,4
22 062,3
54 635,4
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа




826,5
25,0
0,0
50,0
35,5
16,0
10,0
136,5
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа




31 477,2
1 961,2
1 026,9
481,5
2 860,6
4 678,4
7 791,8
18 800,4
МКУ "Районная собственность"




137 953,5
1 907,7
2 571,5
5 110,6
5 466,2
6 382,0
14 260,5
35 698,5
Подпрограмма 1
Улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала
Всего
06 1 00 00000



300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа




300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.
Организация выставочной деятельности
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа
06 1 01 00000



300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Организация выставочной деятельности (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа
06 1 01 60330
200
04
12
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Развитие малого и среднего предпринимательства, развитие туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы "500/10000"
Всего
06 2



526,5
25,0
0,0
50,0
35,5
16,0
10,0
136,5
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа




526,5
25,0
0,0
50,0
35,5
16,0
10,0
136,5
Основное мероприятие 2.1
Развитие малого и среднего предпринимательства, развитие туризма, ремесленничества, придорожного сервиса, в том числе в рамках программы "500/10000"
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа
06 2 01 00000



526,5
25,0
0,0
50,0
35,5
16,0
10,0
136,5
Развитие малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства в сфере сельского туризма (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа
06 2 01 60360
200
04
12
506,5
25,0
0,0
50,0
35,5
6,0
0,0
116,5
Развитие малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства в сфере сельского туризма (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа
06 2 01 60360
800
04
12
70,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
10,0
20,0
Подпрограмма 4
Развитие земельных и имущественных отношений
Всего
06 4 00 00000



31 477,2
1 961,2
1 026,9
481,5
2 860,6
4 678,4
7 791,8
18 800,4
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа




31 477,2
1 961,2
1 026,9
481,5
2 860,6
4 678,4
7 791,8
18 800,4
Основное мероприятие 4.1.
Реализация мероприятий в области гражданской промышленности
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 01 00000



10 265,3
370,0
439,4
146,8
2 284,0
1 387,6
2 154,4
6 782,2

Реализация мероприятий в области гражданской промышленности (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 01 24010
200
04
12
7 478,4
370,0
339,4
146,8
718,7
1 117,6
1 473,9
4 166,4

Реализация мероприятий в области гражданской промышленности (иные бюджетные ассигнования)
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 01 24010
800
04
12
1 851,9
0,0
100,0
0,0
630,3
270,0
680,5
1 680,8

Межбюджетные трансферты на проведение мероприятий в области гражданской промышленности
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 01 84010
500
04
12
935,0
0,0
0,0
0,0
935,0
0,0
0,0
935,0
Основное мероприятие 4.2.
Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 02 00000



18 649,7
1 591,2
587,5
334,7
576,6
3 290,8
5 637,4
12 018,2

Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 02 23010
200
04
12
11 244,1
671,0
100,0
334,7
176,6
1 612,8
1 717,5
4 612,6

Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию (иные бюджетные ассигнования)
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 02 23010
800
04
12
6 057,9
0,0
60,0
0,0
400,0
1 678,0
3 919,9
6 057,9

Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию (иные межбюджетные трансферты)
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 02 83010
500
04
12
1 347,7
920,2
427,5
0,0
0,0
0,0
0,0
1 347,7
Основное мероприятие 4.3.
Реализация мероприятий по организации и проведению комплексных кадастровых работ
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 03 00000



2 562,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 03 L5110
200
04
12
2 338,2






0,0

Организация и проведение комплексных кадастровых работ, в том числе подготовка проектов межевания территорий и иной проектной и землеустроительной документации
Управление правового регулирования, имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 03 S0470
200
04
12
224,0






0,0
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего
06 6 00 00000



137 953,5
1 907,7
2 571,5
5 110,6
5 466,2
6 382,0
14 260,5
35 698,5
МКУ "Районная собственность"




137 953,5
1 907,7
2 571,5
5 110,6
5 466,2
6 382,0
14 260,5
35 698,5
Основное мероприятие 6.1.
Обеспечение реализации муниципальной программы
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00000



137 953,5
1 907,7
2 571,5
5 110,6
5 466,2
6 382,0
14 260,5
35 698,5

Обеспечение функций органов власти, в том числе территориальных органов (Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00190
100
04
12
2 068,5
1 123,0
945,5
0,0
0,0
0,0
0,0
2 068,5

Обеспечение функций органов власти, в том числе территориальных органов (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00190
200
04
12
272,9
168,0
104,9
0,0
0,0
0,0
0,0
272,9

Обеспечение функций органов власти, в том числе территориальных органов (иные бюджетные ассигнования)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00190
800
04
12
735,3
616,7
118,6
0,0
0,0
0,0
0,0
735,3

Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций) (Расходы на выплату персоналу)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00590
100
04
12
117 467,2
0,0
920,6
4 009,1
4 178,9
4 271,3
12 920,8
26 300,7

Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций) (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00590
200
04
12
15 120,7
0,0
465,0
952,4
1 014,3
1 792,5
993,7
5 217,9

Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций) (иные бюджетные ассигнования)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00590
300
04
12
9 927,5
0,0
0,0
0,0
0,0
24,7
0,0
24,7

Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций) (иные бюджетные ассигнования)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00590
800
04
12
2 264,2
0,0
16,9
149,1
273,0
293,5
346,0
1 078,5

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета Яковлевского городского округа
на в„– 2 этап реализации

Таблица 2

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
Итого на в„– 2 этап (2021 - 2025), тыс. рублей
ЦСР
ВР
Рз
ПР
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Яковлевском городском округе
Всего
06 0 00 0000



18 058,6
21 866,5
24 249,7
25 457,9
25 989,1
115 621,8
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа




50,0
10,0
210,0
210,0
210,0
690,0
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа




1 934,6
1 972,5
2 911,1
3 061,7
2 796,9
12 676,8
МКУ "Районная собственность"




16 074,0
19 884,0
21 128,6
22 186,2
22 982,2
102 255,0
Подпрограмма 1
Улучшение инвестиционного климата и развитие экономического потенциала
Всего
06 1 00 00000



0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
300,0
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа




0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
300,0
Основное мероприятие 1.1.
Организация выставочной деятельности
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа
06 1 01 00000



0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
300,0

Организация выставочной деятельности (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа
06 1 01 60330
200
04
12


100,0
100,0
100,0
300,0
Подпрограмма 2
Развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках программы "500/10000"
Всего
06 2 00 00000



50,0
10,0
110,0
110,0
110,0
390,0
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа




50,0
10,0
110,0
110,0
110,0
390,0
Основное мероприятие 2.1
Развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках программы "500/10000"
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа
06 2 01 00000



50,0
10,0
110,0
110,0
110,0
390,0
Развитие малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства в сфере сельского туризма (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа
06 2 01 60360
200
04
12
40,0
0,0
100,0
100,0
100,0
340,0
Развитие малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства в сфере сельского туризма (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа
06 2 01 60360
800
04
12
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
50,0
Подпрограмма 4
Развитие земельных и имущественных отношений
Всего
06 4 00 00000



1 934,6
1 972,5
2 911,1
3 061,7
2 796,9
12 676,8
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа




1 934,6
1 972,5
2 911,1
3 061,7
2 796,9
12 676,8
Основное мероприятие 4.1.
Реализация мероприятий в области гражданской промышленности
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 01 00000



908,6
480,5
794,0
650,0
650,0
3 483,1

Реализация мероприятий в области гражданской промышленности (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 01 24010
200
04
12
737,5
480,5
794,0
650,0
650,0
3 312,0

Реализация мероприятий в области гражданской промышленности (иные бюджетные ассигнования)
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 01 24010
800
04
12
171,1
0,0
0,0
0,0
0,0
171,1

Межбюджетные трансферты на проведение мероприятий в области гражданской промышленности
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 01 84010
500
04
12
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2.
Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 02 00000



1 026,0
1 143,0
1 562,5
1 450,0
1 450,0
6 631,5

Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 02 23010
200
04
12
1 026,0
1 143,0
1 562,5
1 450,0
1 450,0
6 631,5

Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию (иные бюджетные ассигнования)
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 02 23010
800
04
12
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию (иные межбюджетные трансферты)
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 02 83010
500
04
12
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.3.
Реализация мероприятий по организации и проведению комплексных кадастровых работ
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 03 00000



0,0
349,0
554,6
961,7
696,9
2 562,2

Мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 03 L5110
200
04
12

125,0
554,6
961,7
696,9
2 338,2

Организация и проведение комплексных кадастровых работ, в том числе подготовка проектов межевания территорий и иной проектной и землеустроительной документации
Управление имущественных, земельных отношений администрации Яковлевского городского округа
06 4 03 S0470
200
04
12

224,0
0,0
0,0
0,0
224,0
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной программы
Всего
06 6 00 00000



16 074,0
19 884,0
21 128,6
22 186,2
22 982,2
102 255,0
МКУ "Районная собственность"




16 074,0
19 884,0
21 128,6
22 186,2
22 982,2
102 255,0
Основное мероприятие 6.1.
Обеспечение реализации муниципальной программы
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00000



16 074,0
19 884,0
21 128,6
22 186,2
22 982,2
102 255,0

Обеспечение функций органов власти, в том числе территориальных органов (Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00190
100
04
12
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Обеспечение функций органов власти, в том числе территориальных органов (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00190
200
04
12
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Обеспечение функций органов власти, в том числе территориальных органов (иные бюджетные ассигнования)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00190
800
04
12
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций) (Расходы на выплату персоналу)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00590
100
04
12
14 213,5
17 521,0
18 848,0
19 894,0
20 690,0
91 166,5

Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций) (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00590
200
04
12
1 510,7
2 145,1
2 074,6
2 086,2
2 086,2
9 902,8

Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций) (иные бюджетные ассигнования)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00590
300
04
12
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (организаций) (иные бюджетные ассигнования)
МКУ "Районная собственность"
06 6 01 00590
800
04
12
349,8
217,9
206,0
206,0
206,0
1 185,7


------------------------------------------------------------------