МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 апреля 2023 г. в„– 82

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДОКУМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В 2023 ГОДУ

Во исполнение постановления Губернатора Белгородской области от 26 февраля 2019 года в„– 8 "Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Белгородской области" приказываю:

1. Утвердить карту рисков нарушения антимонопольного законодательства министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области на 2023 год (Приложение в„– 1).

2. Утвердить план мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области на 2023 год (Приложение в„– 2).

3. Утвердить перечень ключевых показателей эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области на 2023 год (далее - КПЭ антимонопольного комплаенса) (Приложение в„– 3).

4. Начальникам департаментов министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области обеспечить реализацию плана мероприятий и достижение целевых значений КПЭ антимонопольного комплаенса, утвержденных в пунктах 2 и 3 настоящего приказа.

5. Уполномоченному подразделению, ответственному за функционирование системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области, осуществить до 1 февраля 2024 года:
- мониторинг исполнения плана мероприятий по итогам 2023 года;
- расчет КПЭ антимонопольного комплаенса за 2023 год.

6. Признать утратившим силу приказ министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области от 22 апреля 2022 года в„– 95 "Об утверждении внутренних документов министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области, обеспечивающих управление рисками нарушения антимонопольного законодательства в 2022 году".

7. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора
области - министр финансов
и бюджетной политики области
В.Ф.БОРОВИК





Приложение 1
к приказу
министерства финансов и
бюджетной политики области
от 21 апреля 2023 г. в„– 82

КАРТА
РИСКОВ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТНОЙ
ПОЛИТИКИ ОБЛАСТИ НА 2023 ГОД

в„– п/п
Уровень комплаенс-риска
Краткое описание комплаенс-риска
Описание причин (условий) возникновения комплаенс-риска
Государственная функция (государственная услуга), при выполнении (оказании) которой может возникнуть комплаенс-риск
Наименование структурного подразделения, в деятельности которого может возникнуть комплаенс-риск
1
Незначительный уровень
Риск наличия в действующих нормативных правовых актах Губернатора и Правительства области, подготовленных министерством финансов и бюджетной политики области, действующих нормативных правовых актах министерства финансов и бюджетной политики области положений, которые приводят и (или) могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции на рынках товаров, работ, услуг области
1. Несоблюдение регламента подготовки правовых актов Губернатора и Правительства области (распоряжение Губернатора области от 25.10.2018 в„– 868-р).
2. Отсутствие (недостаточность) знаний в области антимонопольного законодательства у сотрудников министерства финансов и бюджетной политики области, неверное толкование и применение норм права.
3. Высокая загруженность сотрудников министерства финансов и бюджетной политики области работой, выполняемой в соответствии с должностными регламентами
Разработка проектов правовых актов области по вопросам, относящимся к компетенции министерства финансов и бюджетной политики области.
Координация организации и функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Белгородской области и методическое руководство данной деятельностью, обеспечение внедрения и функционирования антимонопольного комплаенса в министерстве финансов и бюджетной политики области.
Департаменты министерства финансов и бюджетной политики области
2
Незначительный уровень
Риск наличия в сфере закупок товаров, работ, услуг (завышенные требования к предмету закупки и к ее участникам и иные нарушения порядка проведения закупочных процедур)
1. Возникновение конфликта интересов при исполнении сотрудниками министерства финансов и бюджетной политики области должностных обязанностей.
2. Отсутствие (недостаточность) знаний в области антимонопольного законодательства у сотрудников министерства финансов и бюджетной политики области, неверное толкование и применение норм права.
3. Высокая загруженность сотрудников министерства финансов и бюджетной политики области работой, выполняемой в соответствии с должностными регламентами
Мероприятия по повышению профессиональной компетентности сотрудников министерства финансов и бюджетной политики области
Департамент цифрового развития и казначейского исполнения бюджета
3
Незначительный уровень
Риск наличия в сфере действующего антимонопольного законодательства (при осуществлении полномочий сотрудниками структурного подразделения по организации и обеспечению функционирования антимонопольного комплаенса министерства финансов и бюджетной политики области)
Недостаточный уровень подготовки сотрудников структурного подразделения по организации и обеспечению функционирования антимонопольного комплаенса министерства финансов и бюджетной политики области в части применения антимонопольного законодательства
Мероприятия по повышению профессиональной компетентности сотрудников министерства финансов и бюджетной политики области по организации и обеспечению функционирования антимонопольного комплаенса в части применения антимонопольного законодательства
Департаменты министерства финансов и бюджетной политики области





Приложение 2
к приказу
министерства финансов и
бюджетной политики области
от 21 апреля 2023 г. в„– 82

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ РИСКОВ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ОБЛАСТИ НА 2023 ГОД РАССМОТРЕН ОБЩЕСТВЕННЫМ СОВЕТОМ
(ПРОТОКОЛ ОТ 2 АПРЕЛЯ 2023 ГОДА в„– 33)

в„– п/п
Краткое описание комплаенс-риска
Наименование мероприятий по минимизации и устранению комплаенс-рисков
Срок исполнения
Структурное подразделение, ответственное за выполнение мероприятий
1
Все комплаенс-риски
Ознакомление руководителей и сотрудников министерства финансов и бюджетной политики области с правовыми актами, регулирующими организацию антимонопольного комплаенса в органах исполнительной власти области (Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти области, утвержденное постановлением Губернатора области от 26.02.2019 в„– 8, приказ министерства экономического развития и промышленности области от 27.04.2022 в„– 126-пр "Об утверждении перечня ключевых показателей эффективности функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органа исполнительной власти Белгородской области и методики их расчета", приказ департамента экономического развития области от 30.05.2019 в„– 518-пр "Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению анализа нормативных правовых актов губернатора и Правительства области, органа исполнительной власти области и их проектов на предмет выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства")
В течение 2023 года
Департаменты министерства финансов и бюджетной политики области
2
Все комплаенс-риски
Организация участия сотрудников министерства финансов и бюджетной политики области в повышении квалификации (обучающих мероприятиях) по вопросам применения антимонопольного законодательства и организации антимонопольного комплаенса, организованном Администрацией Губернатора Белгородской области с министерством экономического развития и промышленности области
В течение 2023 года
Департаменты министерства финансов и бюджетной политики области
3
Все комплаенс-риски
Организация участия сотрудников уполномоченного подразделения министерства финансов и бюджетной политики области в повышении квалификации по вопросам применения антимонопольного законодательства и организации антимонопольного комплаенса, организованном министерством экономического развития и промышленности области
В течение 2023 года
Уполномоченное подразделение по организации и обеспечению внедрения антимонопольного комплаенса министерства финансов и бюджетной политики области
1
Риск наличия в действующих нормативных правовых актах Губернатора и Правительства области, подготовленных министерством финансов и бюджетной политики области, действующих нормативных правовых актах министерства финансов и бюджетной политики области положений, которые приводят и (или) могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции на рынках товаров, работ, услуг области
Проведение анализа действующих нормативных правовых актов на предмет выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства при участии организаций и граждан, коллегиального органа в соответствии с Положением об антимонопольном комплаенсе и Методическими рекомендациями по анализу нормативных правовых актов
В течение 2023 года
Департаменты министерства финансов и бюджетной политики области
2
Риск наличия в сфере закупок товаров, работ, услуг (завышенные требования к предмету закупки и к ее участникам и иные нарушения порядка проведения закупочных процедур)
Направление на обучение контрактного управляющего, сотрудников департамента цифрового развития и казначейского исполнения бюджета министерства финансов и бюджетной политики области
В течение 2023 года
Сотрудники департамента цифрового развития и казначейского исполнения бюджета министерства финансов и бюджетной политики области
3
Риск наличия в сфере применения действующего антимонопольного законодательства при осуществлении полномочий сотрудниками структурного подразделения по организации и обеспечению функционирования антимонопольного комплаенса министерства финансов и бюджетной политики области
Направление на обучение сотрудников уполномоченного подразделения по организации и обеспечению внедрения антимонопольного комплаенса министерства финансов и бюджетной политики области
В течение 2023 года
Уполномоченное подразделения по организации и обеспечению внедрения антимонопольного комплаенса министерства финансов и бюджетной политики области





Приложение 3
к приказу
министерства финансов и
бюджетной политики области
от 21 апреля 2023 г. в„– 82

ПЕРЕЧЕНЬ
КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ОБЛАСТИ НА 2023 ГОД

в„– п/п
Наименование ключевого показателя эффективности
Целевое значение ключевого показателя эффективности
1. Ключевой показатель эффективности министерства
1
Количество нарушений антимонопольного законодательства, допущенных министерством финансов и бюджетной политики области в отчетном году, единиц
0
2. Ключевой показатель эффективности для уполномоченного подразделения
2
Доля сотрудников, которые приняли участие в отчетном году в обучающих мероприятиях по основам антимонопольного законодательства, организации и функционированию антимонопольного комплаенса министерства финансов и бюджетной политики области в отчетном году, %
96
3
Доля проектов нормативных правовых актов, размещенных в разделе "Антимонопольный комплаенс" официального сайта министерства финансов и бюджетной политики области в рамках проведения анализа на предмет выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства, %
100

Примечание: перечень ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса органа исполнительной власти Белгородской области и методика их расчета утверждены приказом министерства экономического развития и промышленности области от 27.04.2022 в„– 126-пр


------------------------------------------------------------------