Типы документов



Решение Совета депутатов Валуйского городского округа от 27.01.2023 N 837 "О доплате к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВАЛУЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 27 января 2023 г. в„– 837

О ДОПЛАТЕ К СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 года в„– 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы", законом Белгородской области от 22 марта 2007 года в„– 105 "О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих", в целях обеспечения социальных гарантий лицам, замещавшим муниципальные должности на территории города Валуйки и Валуйского района, Совет депутатов Валуйского городского округа решил:

1. Утвердить Положение о доплате к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности (прилагается).

2. Установить, что уполномоченным органом, осуществляющим прием заявлений о назначении доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, является управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа.

3. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа (Мащенко Л.В.) при формировании проекта бюджета Валуйского городского округа ежегодно предусматривать расходы на выплату доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности.

4. Признать утратившими силу:
- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 26 декабря 2013 года в„– 59 "О доплате к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности";
- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 28 августа 2014 года в„– 135 "О внесении изменений в Положение о доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности";
- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 17 февраля 2017 года в„– 508 "О внесении изменений в решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 26 декабря 2013 года в„– 59";
- решение Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 25 января 2018 года в„– 629 "О внесении изменений в Положение о доплате к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, утвержденное решением Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 26 декабря 2013 года в„– 59";
- пункт 3 решения Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 20 июля 2018 года в„– 689 "О внесении изменений в решения Муниципального совета города Валуйки и Валуйского района от 7 декабря 2011 года в„– 571, от 7 декабря 2011 года в„– 572 и от 26 декабря 2013 года в„– 59".

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Валуйская звезда" и сетевом издании "Валуйская звезда" (val-zvezda31.ru).

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

7. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Валуйского городского округа по экономическому развитию, бюджету, налогам, малому и среднему предпринимательству (Меркулов С.Ю.).

Председатель Совета депутатов
Валуйского городского округа
Г.В.ЗЕЛЕНСКАЯ





Утверждено
решением
Совета депутатов
Валуйского городского округа
от 27 января 2023 года в„– 837

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОПЛАТЕ К СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

1. Общие положения

Положение о доплате к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности (далее - Положение), регулирует отношения, связанные с установлением права на доплату к страховой пенсии, ее назначением и выплатой лицам, замещавшим муниципальные должности Валуйского городского округа, муниципальные должности муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" или муниципальные должности города Валуйки и Валуйского района (далее - лица, замещавшие муниципальные должности).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Доплата к страховой пенсии - ежемесячная денежная выплата, назначаемая лицам, замещавшим муниципальные должности Валуйского городского округа, муниципальные должности муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" или муниципальные должности города Валуйки и Валуйского района, право на получение которой определяется в соответствии с настоящим Положением.
Лицо, замещавшее муниципальную должность, - лицо, осуществлявшее свою деятельность на профессиональной основе, освобожденное от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) и выполнявшее полномочия:
- главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района;
- заместителя председателя Совета депутатов города Валуйки и Валуйского района;
- председателя Избирательной комиссии муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
- секретаря Избирательной комиссии муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
- председателя избирательной комиссии Валуйского городского округа;
- секретаря избирательной комиссии Валуйского городского округа;
- председателя Контрольно-счетной палаты Валуйского городского округа.
Денежное вознаграждение лица, замещающего муниципальную должность, - оплата труда, которая состоит из базового денежного вознаграждения и дополнительных выплат за исполнение обязанностей лица, замещающего муниципальную должность.

3. Условия назначения и размер ежемесячной доплаты
к трудовой пенсии

3.1. Лицам, замещавшим муниципальные должности на профессиональной основе и достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность в период осуществления ими полномочий по муниципальной должности, за исключением лиц, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года в„– 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года в„– 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", гарантируется право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года в„– 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года в„– 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), при наличии условий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.
3.2. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) составляет:
1) при замещении муниципальной должности от одного года до трех лет - в размере 45 процентов среднемесячного денежного вознаграждения за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях", за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии либо за вычетом пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
2) при замещении муниципальной должности от трех до пятнадцати лет - в размере 65 процентов среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях", за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии либо за вычетом пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
3.3. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не может превышать сумму, рассчитанную исходя из средней заработной платы по Валуйскому городскому округу за год, предшествующий году установления ежемесячной доплаты, с учетом коэффициентов, установленных в приложении 1 к настоящему Положению.
3.4. При определении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2011 года в„– 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной страховой пенсии по старости.
3.5. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", индексируется на основании распоряжения администрации Валуйского городского округа в размере не ниже уровня инфляции, предусмотренного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не может превышать сумму, рассчитанную исходя из действующей на момент индексации средней заработной платы по Валуйскому городскому округу, установленной на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, с учетом коэффициентов, установленных в приложении 1 к настоящему Положению.

4. Порядок назначения, перерасчета и выплаты
доплаты к трудовой пенсии

4.1. Ежемесячная доплата к страховой пенсии назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня увольнения с муниципальной должности и назначения пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", приостанавливается на период замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности государственной или муниципальной службы.
Последующее возобновление доплаты к страховой пенсии осуществляется на основании заявления лица, замещавшего муниципальную должность.
Выплата доплаты к пенсии возобновляется на прежних условиях с учетом прошедшей индексации со дня подачи заявления.
4.2. Перерасчет размера доплаты к страховой пенсии может производиться в случае последующего после назначения доплаты к страховой пенсии увеличения продолжительности стажа замещения муниципальной должности, с учетом которого определяется размер доплаты к страховой пенсии, и (или) замещения муниципальной должности не менее 12 полных месяцев с более высоким денежным содержанием на основании заявления лица, замещавшего муниципальную должность.
4.3. Перерасчет размера доплаты к страховой пенсии производится с первого числа, следующего за месяцем, в котором подано заявление.
4.4. Заявление об установлении (перерасчете) доплаты к страховой пенсии подается в управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа лицом, претендующим на доплату к страховой пенсии, по форме согласно приложению 2.
К заявлению прилагаются документы:
а) копия паспорта (документа, удостоверяющего личность);
б) справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для назначения (перерасчета) доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности;
в) справка о размере среднемесячного денежного вознаграждения за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий по замещаемой муниципальной должности либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 28 декабря 2013 года в„– 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно приложению 3;
г) документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж для назначения доплаты к страховой пенсии, в том числе:
- копия трудовой книжки либо сведения о трудовой деятельности;
- копия военного билета;
- выписка из решения о зачете в стаж для назначения доплаты к страховой пенсии иных периодов работы (службы);
д) сведения о размере назначенной пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", полученные от Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в порядке электронного документооборота.
4.5. При приеме заявления о назначении (перерасчете) доплаты к страховой пенсии и при наличии всех необходимых документов для ее назначения управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа:
- проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
- сверяет подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;
- производит расчет (перерасчет) суммы доплаты к страховой пенсии.
4.6. Оформленные управлением социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа документы с расчетом суммы доплаты к страховой пенсии направляются в комиссию, которая рассматривает документы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы (далее - Комиссия).
Комиссия по результатам рассмотрения выносит решение о назначении (об отказе назначения) доплаты к страховой пенсии. Решение о назначении доплаты к страховой пенсии утверждается распоряжением администрации Валуйского городского округа.
4.7. После издания распоряжения администрации Валуйского городского округа управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа в десятидневный срок направляет заявителю уведомление о назначении ему доплаты к страховой пенсии и ее размере согласно приложению 4, а в случае отказа в установлении доплаты к страховой пенсии - уведомление с мотивированным отказом согласно приложению 5.
Отказ в назначении доплаты к трудовой пенсии может быть обжалован в установленном порядке.
4.8. Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа выполняет все операции по расчету доплаты к страховой пенсии и подготовке выплатных документов, обеспечивает перечисление денежных средств на счета по вкладам в отделения (филиалы) кредитных учреждений по месту жительства получателей доплаты к страховой пенсии.
4.9. Суммы доплаты к страховой пенсии, излишне выплаченные по причине предоставления лицами, получающими доплату к страховой пенсии, заведомо недостоверных сведений, подлежат возврату.
4.10. Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с настоящим Положением, пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством Белгородской области, иных субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с настоящим Положением или одна из иных указанных выплат по их выбору.
4.11. Решение о назначении доплаты к страховой пенсии вместе с заявлением о назначении ему доплаты к страховой пенсии и всеми необходимыми для назначения данной доплаты документами брошюруются в личное дело, которое хранится в управлении социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа.
3. Информация об осуществлении в соответствии с настоящим Положением лицам, замещающим муниципальные должности, доплат к страховой пенсии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года в„– 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

5. Финансирование, контроль и ответственность

5.1. Финансирование расходов на выплату доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, производится из бюджета Валуйского городского округа.
5.2. Управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа перечисляет в текущем месяце, за который осуществляется выплата пенсии за выслугу лет на основании бюджетной заявки, получаемой от управления социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа, целевые средства.
5.3. Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа отчитывается перед управлением финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа, предоставляя в установленные сроки отчет по установленной форме бухгалтерской отчетности.
5.4. Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа несет ответственность за целевое использование средств в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Контроль за целевым использование средств, выделяемых на выплату доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, осуществляет управление финансов и бюджетной политики администрации Валуйского городского округа.





Приложение в„– 1
к Положению о доплате к страховой пенсии
лицам, замещавшим муниципальные должности

Коэффициенты к средней заработной плате по
Валуйскому городскому округу для расчета размера доплаты
к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности

в„– п/п
Муниципальные должности
Коэффициент к средней заработной плате по Валуйскому городскому округу
1.
Глава местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района
2
2.
Председатель Контрольно-счетной палаты Валуйского городского округа
1.7
3.
Заместитель председателя Совета депутатов города Валуйки и Валуйского района
1.7
4.
Председатель избирательной комиссии Валуйского городского округа
1.5
5.
Председатель Избирательной комиссии муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
1.5
6.
Секретарь избирательной комиссии Валуйского городского округа
1.0
7.
Секретарь Избирательной комиссии муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
1.0





Приложение в„– 2
к Положению о доплате к страховой пенсии
лицам, замещавшим муниципальные должности


Главе администрации
Валуйского городского округа

____________________________
(инициалы и фамилия главы администрации
Валуйского городского округа.)
____________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Домашний адрес ___________________
____________________
Домашний телефон _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с действующим Положением о доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, прошу назначить (пересчитать) мне доплату к страховой пенсии, замещавшему муниципальную должность ____________________
________________________________________________________________________
(наименование должности, исходя из которой рассчитывается среднемесячный заработок)
При замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности государственной или муниципальной службы обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом в управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа.
Доплату к страховой пенсии прошу перечислять:
на мой текущий счет _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(название кредитной организации)
выплачивать через отделение связи __________________________________________
Согласен(на) на обработку указанных мной персональных данных оператор
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
с целью реализации названного Положения.
Перечень действий с персональными данными: ввод в базу данных, смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании Соглашений с соблюдением конфиденциальности передаваемых данных и использованием средств криптозащиты.
Срок или условия прекращения обработки персональных данных: ликвидация оператора.
Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных: на основании заявления субъекта персональных данных.
К заявлению приложены:
1) копия паспорта (документа, удостоверяющего личность);
2) справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для назначения (перерасчета) доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности;
3) справка о размере среднемесячного денежного вознаграждения за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения полномочий по замещаемой муниципальной должности либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 28 декабря 2013 года в„– 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
4) документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж для назначения доплаты к страховой пенсии, в том числе:
- копия трудовой книжки либо сведения о трудовой деятельности;
- копия военного билета;
- выписка из решения о зачете в стаж для назначения доплаты к страховой пенсии иных периодов работы (службы);
5) сведения о размере назначенной пенсии по старости (инвалидности), пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", полученные от Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области в порядке электронного документооборота.
"___" ___________ ______ г.
____________________
(подпись заявителя)
"___" ___________ 20___ г.

__________________________________
(подпись лица, принявшего документы)





Приложение в„– 3
к Положению о доплате к страховой пенсии
лицам, замещавшим муниципальные должности

СПРАВКА
о среднемесячном денежном вознаграждении за последние полные 12 месяцев лица, замещавшего муниципальную должность,
для установления доплаты к страховой пенсии

среднемесячное денежное вознаграждение за последние полные 12 месяцев
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
Замещавшего ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование должности)
за период с ________________________ по _____________________, составил:


За 12 месяцев
В месяц денежное вознаграждение

(рублей, копеек)
процентов
(рублей, копеек)
I. Денежное вознаграждение



1) базовое денежное вознаграждение

-

2) дополнительные выплаты к базовому денежному вознаграждению:



а) за выслугу лет



б) за сложность, напряженность, специальный режим работы



в) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну



г) надбавка за особые условия исполнения полномочий



д) ежемесячное денежное поощрение



е) единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска и материальная помощь



II. Другие выплаты, производимые за счет средств фонда оплаты труда



III. Итого

-


Основание выдачи справки _________________________________________________
Руководитель органа
местного самоуправления






(подпись)

(ФИО)

Главный бухгалтер





(подпись)

(ФИО)

МП

Дата выдачи "___" _________________ 20___ г.





Приложение в„– 4
к Положению о доплате к страховой пенсии
лицам, замещавшим муниципальные должности

УВЕДОМЛЕНИЕ
"___" _____________ 20___ г.

в„– _________
Уважаемый(ая)
_______________________________________________________________
Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа сообщает, что с _________________________________________
(дата)

Вам установлена доплата к страховой пенсии в размере _______________________
руб. ____________ коп.
Начальник управления





(подпись)

(фамилия, имя, отчество)





Приложение в„– 5
к Положению о доплате к страховой пенсии
лицам, замещавшим муниципальные должности

УВЕДОМЛЕНИЕ
"___" _____________ 20___ г.

в„– _________
Уважаемый(ая)
_______________________________________________________________

Управление социальной защиты населения администрации Валуйского городского округа сообщает, что решением комиссии по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, Вам отказано в назначении доплаты к страховой пенсии по причине ____________ (указать причину).
Начальник управления







(подпись)

(фамилия, имя, отчество)



------------------------------------------------------------------